Определение Конституционного Суда РФ от 29 мая 2018 г. N 1130-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Миненко Савелия Вячеславовича на нарушение его конституционных прав частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина С.В. Миненко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин С.В. Миненко оспаривает конституционность части 1.3 статьи 32.2 КоАП Российской Федерации, предусматривающей, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение отдельных административных правонарушений, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Как следует из представленных материалов, определением мирового судьи заявителю отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного им срока для уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в связи с задержкой выплаты заработной платы.

По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статьям 18, 45 и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, поскольку лишает его возможности уплатить административный штраф в меньшем размере в случае, если предусмотренный для этого законом срок пропущен им в связи с задержкой выплаты заработной платы.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

В Постановлении от 4 декабря 2017 года N 35-П Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что возможность льготной, т.е. в размере пятидесяти процентов от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения в области дорожного движения, была установлена федеральным законодателем с целью стимулирования граждан к добровольной уплате соответствующих штрафов и уменьшения административных издержек, связанных с их взиманием.

Что же касается лиц, не способных, в том числе с учетом материального положения, произвести своевременную уплату административного штрафа, то для таких лиц Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает уплату штрафа в полном размере, но с возможностью отсрочки либо рассрочки (статья 31.5 и часть 1.3 статьи 32.2).

Таким образом, данное законодательное регулирование, льготное по своей природе, преследующее цель своевременной уплаты административных штрафов лицами, совершившими административное правонарушение, при условии обеспечения объективной равной возможности воспользоваться указанными механизмами, не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя в указанном в жалобе аспекте.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Миненко Савелия Вячеславовича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин