Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
приказом Госкорпорации "Росатом"
от 16 ноября 2017 N 1/1134-П
Единый отраслевой порядок
согласования технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации
1. Назначение и область применения
1.1. Настоящий Единый отраслевой порядок согласования технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации (далее - Порядок), разработан для установления требований к процессу согласования технических заданий и технических условий, к срокам согласования, доработки и утверждения, распределению ответственности, взаимодействию участников согласования технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации, в рамках группы процессов "Управление материально-техническим обеспечением".
1.2. Порядок используется с учетом следующих ограничений:
Порядок не распространяется на согласование технических заданий и технических условий, включаемых в состав закупочной документации на приобретение оборудования для сооружения энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации;
Порядок не распространяется на технические задания и технические условия, согласование которых было начато до утверждения настоящего Порядка;
Порядок не распространяется на деятельность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.
До установления особенностей согласования ТЗ/ТУ на оборудование 2-4 классов безопасности серийного изготовления применяется настоящий Порядок.
1.3. Соблюдение Порядка является обязательным для всех участников согласования технических заданий и технических условий на разрабатываемое и изготавливаемое в рамках заключенного договора оборудование, приобретаемое для сооружения энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации, относящееся к 1, 2, 3, 4 классам безопасности по НП-001-15.
Для организаций вне контура управления Госкорпорации "Росатом" обязательность применения Порядка должна определяться условиями заключенных договоров или иных регулирующих взаимоотношения документов.
Обязательства по срокам согласования ТЗ/ТУ между поставщиком и заказчиком должны быть предусмотрены в условиях заключенного договора.
Взимание платы с поставщика за согласование ТЗ/ТУ организациями атомной отрасли не допускается. Поставщик вправе привлечь Генпроектировщика/проектировщика/главного конструктора реакторной установки (на оборудование и системы реакторной установки) к формированию предложений по их доработке на договорной основе.
Сроки, установленные Порядком, обязательны к учету при планировании закупки в рамках процесса "Планирование закупок товаров, работ, услуг" группы процессов "Управление закупочной деятельностью".
В процессе согласования технических заданий/технических условий участниками согласования могут применяться информационные системы, порядок применения которых устанавливается приложением к договору на изготовление и поставку оборудования (иные виды заключаемых договоров). При этом процесс согласования ТЗ/ТУ уточняется с учетом реализованного функционала информационной системы, без увеличения сроков согласования в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
1.4. Ответственным за актуализацию Порядка и контроль его исполнения в соответствии с требованиями Положения о системе регламентирующих документов Госкорпорации "Росатом" является директор по закупкам, МТО и управлению качеством Госкорпорации "Росатом".
1.5. Участники процесса согласования ТЗ/ТУ направляют обращения о разногласиях по техническим вопросам, влияющим на несоблюдение требований Порядка в адрес Заказчика для рассмотрения на рабочей группе по типизации технических требований, созданной в соответствии с Приказом N 1/267-П (далее - Рабочая группа по типизации).
1.6. Работу с обращениями по техническим вопросам осуществляет рабочая группа по типизации с привлечением директора по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе (при необходимости). Обращение должно быть рассмотрено в течение 7 рабочих дней. При несогласии с ответом на обращение инициатор обращения вправе обратиться в Комитет по типизации Госкорпорации "Росатом", созданный в соответствии с Приказом N 1/267-П.
2. Сокращения и аббревиатуры
2.1. Сокращения используемые в целях данного документа, и расшифровки:
Сокращение |
Расшифровка |
Генеральный проектировщик/Проектировщик |
специализированная организация, уполномоченная разрабатывать проект АЭС (энергоблока АЭС) и вести иные проектные работы на всех этапах жизненного цикла АЭС для конкретной площадки размещения АЭС (энергоблока АЭС) или базового проекта АЭС, на основании заключенных договоров |
Генеральный подрядчик |
юридическое лицо, выполняющее по договору с АО "Концерн Росэнергоатом" комплекс работ по сооружению энергоблоков АЭС, включая закупку продукции |
Головной образец оборудования |
первый экземпляр изделия, изготовленный по вновь разработанной документации для применения заказчиком с одновременной отработкой конструкции и технической документации для производства и эксплуатации остальных экземпляров изделия |
Заказчик |
организация атомной отрасли, являющаяся собственником средств или их законным распорядителем, выступающая заказчиком по договору с конечным поставщиком, принявшим на себя обязательства по разработке ТЗ/ТУ, изготовлению и поставке оборудования |
Изготовитель |
юридическое лицо (объединение юридических лиц), осуществляющее изготовление оборудования по договору с поставщиком. Поставщик может выступать в роли изготовителя |
Исходные технические требования |
документ, содержащий для каждого вида и типа изделий или оборудования в соответствии с составом и структурой проекта технические характеристики, необходимый состав представляемой документации и другие требования, обеспечивающие его безопасность, надежность и экономичность. ИТТ определяются генеральным проектировщиком или разработчиком проекта реакторной установки и могут относиться к любой из стадий жизненного цикла изделия или оборудования (исследованию, проектированию, изготовлению, испытанию (иным формам оценки соответствия), эксплуатации, включая ремонт, снятию с эксплуатации) |
Код KKS |
код обозначений поставляемого оборудования по системе KKS (Kraftwerk Kennzeihen System) |
Корпорация |
Госкорпорация "Росатом" |
Оборудование |
комплекс взаимосвязанных изделий, имеющий заданное функциональное назначение и предназначенный для использования самостоятельно или в составе другого оборудования |
Опытный образец оборудования |
образец продукции, изготовленный по вновь разработанной рабочей документации для проверки путем испытаний соответствия его заданным техническим требованиям с целью принятия решения о возможности постановки на производство и (или) использования по назначению |
Поставщик |
юридическое лицо, являющееся стороной по договору с Заказчиком, принявшее на себя обязательства по разработке ТЗ/ТУ, изготовлению и поставке оборудования |
Приемочные испытания |
контрольные испытания опытных образцов, опытных партий продукции или изделий единичного производства, проводимые соответственно с целью решения вопроса о целесообразности постановки этой продукции на производство и (или) использования по назначению |
Приказ N 1/267-П |
приказ Госкорпорации "Росатом" от 29.03.2017 N 1/267-П "О создании Комитета по типизации технических требований Госкорпорации "Росатом" и об утверждении Временного единого отраслевого порядка по типизации технических требований и аудиту достоверности данных" в редакции с последующими изменениями. |
Разработчик |
юридическое лицо (объединение юридических лиц), осуществляющее разработку продукции в установленном порядке по договору с поставщиком. Поставщик может выступать в роли разработчика |
Техническое задание |
исходный технический документ для разработки продукции и технической документации на нее |
Технические условия |
документ, содержащий требования (совокупность всех показателей, норм, правил и положений) к изделию, его изготовлению, контролю, приемке и поставке, которые нецелесообразно указывать в других конструкторских документах. До проведения испытаний и утверждения акта приемочных испытаний под техническими условиями подразумевается проект технических условий. |
2.2. Аббревиатуры, используемые в целях данного документа, и их расшифровки:
Аббревиатура |
Расшифровка |
АСУТП |
автоматизированная система управления технологическим процессом |
ИТТ |
исходные технические требования |
КРЭА |
АО "Концерн Росэнергоатом" |
ТЗ |
Техническое задание |
ТУ |
Технические условия |
ЦА КРЭА |
центральный аппарат АО "Концерн Росэнергоатом" |
3. Основные положения
3.1. Общий/предельный срок согласования и утверждения ТЗ не должен превышать 76 рабочих дней с даты получения ТЗ от Поставщика. Общий/предельный срок согласования ТУ не должен превышать 73 рабочих дня, утверждение ТУ осуществляется после проведения приемочных испытаний.
3.2. Требования к комплектующим изделиям должны быть приведены в ТЗ/ТУ на оборудование, для которого предназначены комплектующие изделия.
Необходимость согласования ТЗ/ТУ на комплектующие изделия должна быть указана в ТЗ/ТУ на оборудование, для которого предназначаются комплектующие изделия.
3.3. Перечень лиц, которым ТЗ/ТУ направляется для согласования, должен устанавливаться договором поставки и в общем случае включать в себя:
главного конструктора реакторной установки (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование и системы реакторной установки);
Заказчика;
генерального подрядчика;
генерального проектировщика и/или проектировщика;
филиал КРЭА (АЭС);
ЦА КРЭА (для оборудования АЭС, относящегося к 1, 2, 3 классу безопасности по НП-001-15, и к 4 классу безопасности, включенного в перечень, утверждаемый локальным нормативным актом КРЭА);
комплектного поставщика АСУ ТП (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование АСУ ТП, имеющее связи с подсистемами комплектной поставки).
3.4. В договоре поставки оборудования должна быть сделана ссылка на настоящий Порядок и адрес его размещения на официальном сайте по закупкам атомной отрасли, находящемся по адресу www.zakupki.rosatom.ru.
3.5. Участники согласования могут привлекать к подготовке заключений для согласования ТЗ/ТУ другие организации, при этом сроки согласования ТЗ/ТУ, установленные Порядком, изменению не подлежат. Участники согласования при привлечении к согласованию сторонних организаций обеспечивают доведение до ответственного за организацию согласования замечаний привлекаемой организации.
3.6. Количество кругов рассмотрений не должно превышать двух: первоначально и после устранения выданных замечаний в полном соответствии с решениями, принятыми на согласительном совещании, проведенном в соответствии с требованиями Порядка (в случае его проведения).
3.7. Ответственным за организацию рассмотрения и согласования ТЗ/ТУ является Заказчик. При этом функции по организации рассмотрения и согласования при взаимном согласии могут быть переданы Заказчиком отраслевой организации - участнику согласования, за исключением Поставщика.
3.8. При направлении на согласование ТЗ/ТУ/извещения об изменении ТУ, дополнения к ТЗ одновременно с сопроводительным письмом и проектом документа направляются следующие документы:
3.8.1. Для ТЗ - ИТТ и требования договора к оборудованию, не отраженные в ИТТ.
3.8.2. Для ТУ (до проведения испытаний) - утверждённое ТЗ или иной документ, содержащий необходимые и достаточные требования для разработки оборудования и взаимно признаваемый КРЭА и поставщиком/разработчиком;
3.8.3. Для ТУ (после проведения испытаний) - ТУ, протоколы и акты приемочных, а также квалификационных (при наличии) испытаний, для оборудования АСУ ТП - также протоколы предварительных автономных и (или) комплексных испытаний.
Если ТУ до проведения испытаний в рамках текущего договора не согласовывались с КРЭА, дополнительно предоставляются: ИТТ и требования договора к оборудованию, не отраженные в ИТТ, протоколы и акты периодических испытаний (ГОСТ Р 15.301);
3.8.4. Для ТЗ/ТУ, доработанных по замечаниям, - реестр учета замечаний и протокол согласительного совещания (при наличии), оформленные в соответствии с требованиями Порядка;
3.8.5. Для дополнения к ТЗ - ИТТ или иной документ, содержащий необходимые и достаточные требования для обоснования изменений существующих ТЗ;
3.8.6. Для извещения об изменении ТУ - ИТТ или иной документ, содержащий необходимые и достаточные требования для необходимости изменений существующих ТУ, акты приемочных, типовых, квалификационных, периодических испытаний (при необходимости). Для оборудования АСУ ТП - также протоколы предварительных автономных и (или) комплексных испытаний.
3.9. В случае изменения после подписания договора требований органов государственного надзора, норм законодательства Российской Федерации, распространяющихся на оборудование, требований по обеспечению безопасности АЭС доработка ТЗ по измененным требованиям осуществляется в сроки, определенные дополнительным соглашением к договору, в соответствии с требованиями Порядка.
4. Порядок согласования ТЗ, ТУ
N |
Этап |
Описание процесса |
Ответственный |
Срок/Длительность процесса |
Результат |
Требования к результату |
Разработка ТЗ/ТУ
| ||||||
1. |
Разработка ТЗ/ТУ и направление Заказчику |
Поставщик своими силами либо силами разработчика, привлекаемого по договору, выполняет разработку ТЗ/ТУ в соответствии с требованиями договора и ИТТ. Примечание: ТЗ является основным исходным документом для разработки продукции. Требования к разработке, изготовлению и приемке нового оборудования (при постановке продукции на производство по ГОСТ Р 15.301-2016 и ГОСТ 15.005-86) должны соответствовать согласованным и утвержденным ТЗ. Использование ТУ в качестве ТЗ не допускается. В случае продолжения производства продукции разрабатываются ТУ, которые согласовываются в соответствии с настоящим Порядком. |
Поставщик |
Поставщик обеспечивает разработку ТЗ/ТУ в сроки, установленные договором и способствующие своевременному изготовлению оборудования. |
Сопроводительное письмо с разработанным ТЗ/ТУ, а также документы в соответствии с п. 3.8, направленные Заказчику для согласования. |
ТЗ должны соответствовать следующим нормативным документам: ГОСТ 34.602-89 в части состава, построения и содержания ТЗ на АСУ ТП; ОСТ 95 18-2001. ТЗ обязательно должно устанавливать форму оценки соответствия, содержать требования к проведению приемочных испытаний продукции, требования к стадиям и этапам разработки, в которых должен быть оговорен объем документации, представляемой генеральному проектировщику/проектировщику в качестве исходных данных для проектирования или согласовываемой со сторонними организациями. ТУ должны соответствовать следующим нормативным документам: ГОСТ 2.114-2016, ОСТ 95 526-2001 Документация направляется в формате PDF с приложением версии документа в формате DOC или ином согласованном редактируемом формате. В сопроводительном письме Поставщика обязательно должны быть указаны: наименование АЭС и номер блока, наименование оборудования или системы, код KKS оборудования, обозначения и проекте сооружения АЭС системой кодирования, наименование организации, заключившей договор на разработку и/или изготовление и поставку оборудования, номер договора с Поставщиком, адрес электронной почты ответственного должностного лица Поставщика. Требования, устанавливаемые ТЗ/ТУ, не должны противоречить обязательным требованиям национальных, межгосударственных стандартов, федеральных норм и правил и отраслевых стандартов, распространяющихся на данное оборудование. ТЗ/ТУ должно содержать техническую информацию на оборудование для разработки проектной документации АЭС в соответствии с объемом, указанным Генпроектировщиком/Проектировщиком в ИТТ. Техническая документация, разрабатываемая Поставщиком на основании ТЗ/ТУ, должна строго соответствовать требованиям согласованных/утвержденных ТЗ/ТУ. |
Согласование ТЗ/ТУ
| ||||||
2. |
Направление ТЗ/ТУ на первоначальное рассмотрение |
Направление ТЗ/ТУ на согласование одновременно всем Участникам согласования (параллельная схема согласования). |
Заказчик |
1 рабочий день с даты получения от Поставщика |
Комплект документов с сопроводительным письмом в адрес Участников согласования. Объём комплекта установлен в п. 3.8. |
В сопроводительном письме обязательно должны быть указаны: наименование АЭС и номер энергоблока, наименование оборудования или системы, код KKS оборудования, обозначение оборудования по ГОСТ 2.201-80, наименование организации, заключившей договор на разработку и/или изготовление и поставку оборудования, номер договора с поставщиком, адрес электронной почты ответственного должностного лица Заказчика. В случае, если документы направляются лицом, которому в соответствии с п. 3.7. Порядка переданы функции по организации рассмотрения и согласования ТЗ/ТУ, в сопроводительном письме указываются наименование заказчика и реквизиты договора, по которому переданы указанные функции. Заказчик вправе вернуть полученные от Поставщика документы, не направляя участникам согласования, с обоснованием причин отказа в рассмотрении, в следующих случаях: нарушение Поставщиком требований к результату, предусмотренных этапом 1; несоответствие наименования представленного ТЗ/ТУ наименованию, указанному в договорной спецификации на данное оборудование; отсутствие ТЗ/ТУ в представленных документах, направление ИТТ в качестве согласуемых ТЗ/ТУ. Отказ должен быть аргументированным и обоснованным. Течение срока рассмотрения в таком случае начинается с даты повторного поступления документов. |
3. |
Рассмотрение ТЗ/ТУ |
Участники согласования рассматривают направленные на согласование документы и принимают решение о результате согласования. Каждая из организаций - участников согласования ТЗ/ТУ рассматривает и согласовывает ТЗ/ТУ исходя из принципа разграничения ответственности и функций по вопросам в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку. |
Организации - участники согласования |
не более 15 рабочих дней с даты получения от Заказчика |
Письмо в адрес заказчика о согласовании или несогласовании ТЗ/ТУ с приложением реестра замечаний. |
Согласование с условиями (например, "согласовано с замечаниями", "согласовано при учете замечаний") не допускается. Согласование ТЗ/ТУ оформляется письмом организации участника согласования или визой о согласовании на титульном листе ТЗ согласно ОСТ 95 18-2001 или листе утверждения ТУ согласно ГОСТ 2.105-95. Решение о несогласовании направляется письмом в адрес ответственного лица Заказчика с приложением к нему реестра замечаний. В письме указывается ФИО, контактный телефон и электронный адрес автора замечаний (рекомендуемая форма реестра замечаний приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку). Реестр замечаний направляется в нередактируемом формате PDF с приложением версии в редактируемом формате. Не допускается выдача замечаний, противоречащих требованиям договора, ИТТ, которые приводят к увеличению стоимости договора, за исключением случаев, когда изменения в ходе исполнения договора являются результатом требований органов государственного надзора, принятия законодательных актов органов государственной власти. |
Доработка и повторное согласование ТЗ/ТУ (при необходимости в случае наличия замечания от Участников согласования)
| ||||||
4. |
Формирование реестра учета замечаний и его направление Поставщику |
Заказчик: Формирует, подписывает общий реестр учета замечаний (форма реестра в приложении N 2 к Порядку) и направляет письмо в адрес Поставщика о наличии замечаний и необходимости доработки ТЗ/ТУ с приложением общего реестра учёта замечаний участников согласования. |
Заказчик |
не более 3 рабочих дней с даты получения замечания от последнего участника согласования либо по истечении срока, определенного на этапе 3. |
Письмо в адрес Поставщика о наличии замечаний и необходимости доработки ТЗ/ТУ с приложением общего реестра учета замечаний |
Рекомендуемая форма реестра замечаний приведена в приложении N 2 к настоящему Порядку. |
5. |
Рассмотрение замечаний Поставщиком |
Принятие решения о необходимости доработки ТЗ/ТУ. |
Поставщик |
не более 5 рабочих дней с даты получения реестра замечаний по этапу 4 |
В случае согласия с замечаниями - доработка ТЗ/ТУ. В случае аргументированного несогласия с замечаниями - письмо в адрес Заказчика о необходимости проведения согласительного совещания с приложением реестра замечаний с аргументированной позицией |
|
6. |
Организация и проведение согласительного совещания (при необходимости и инициировании Поставщиком) |
Принятие решения о необходимости согласительного совещания в случае разногласий по итогам первоначального рассмотрения. Организация и проведение согласительного совещания под руководством уполномоченного должностного лица ЦА КРЭА с участием представителей филиала КРЭА - сооружаемой АЭС, поставщика, привлекаемого поставщиком разработчика (при наличии); участников согласования, имеющих замечания к ТЗ/ТУ, иных организаций для предоставления экспертной оценки. Согласительное совещание может проводиться в форме очного совещания в формате видеоконференции или заочного - с рассылкой обосновывающих материалов и получением ответа по электронной почте участникам согласования. Подготовка проекта протокола согласительного совещания, направление на согласование участникам совещания, направление протокола на подписание. |
Заказчик |
Общий срок организации и проведения согласительного совещания, оформления протокола не должен превышать 7 рабочих дней с даты получения обращения Поставщика о необходимости проведения совещания по этапу 5. (Организация совещания и его проведение - 4 раб. дня, формирование проекта протокола - 1 рабочий день, следующий за датой совещания, согласование проекта протокола - 1 рабочий день, подписание лицом, под руководством которого проводилось совещание - 1 рабочий день.) |
Протокол согласительного совещания |
Достижение согласованной позиции всеми участниками совещания при наличии разногласий, в том числе в случае, если устранение замечаний участников согласования приводит к изменению проектных характеристик оборудования, строительных конструкций, элементов систем АЭС или влияет на ядерную и радиационную безопасность объекта. В случае если вопросы не удалось урегулировать в рамках согласительного совещания, окончательное решение принимает уполномоченное должностное лицо КРЭА в срок не более 5 рабочих дней после обращения должностного лица, под руководством которого было проведено согласительное совещание. Форма протокола приведена в приложении N 3 к Порядку. |
7. |
Доработка ТЗ/ТУ и направление Заказчику на повторное согласование |
Доработка ТЗ/ТУ, формирование, подписание итогового общего реестра учета замечаний и их направление Заказчику на повторное согласование |
Поставщик |
не более 10 рабочих дней с даты получения письма о наличии замечаний и необходимости доработки ТЗ/ТУ по этапу 4 (если согласительное совещание не проводилось) или не более 5 рабочих дней с даты оформления протокола согласительного совещания по этапу 6 (если согласительное совещание проводилось). |
Письмо в адрес Заказчика с приложением реестра учета замечаний, протокола согласительного совещания (при наличии) и комплекта доработанных документов по ТЗ/ТУ |
Каждому замечанию в реестре должен быть присвоен статус (учтено/учтено частично/не учтено) и приведена предлагаемая редакция пункта ТЗ/ТУ, по которому получены замечания, а также пунктов, по которым требуется внесение соответствующих выявленных замечаниям исправлений. Дополнение текста ТЗ/ТУ и/или изменение формулировок по тексту ТЗ/ТУ, не связанных с устранением выявленных замечаний, должно рассматриваться как исключение и в обязательном порядке указываться поставщиком в итоговом общем реестре учета замечаний. При частичном принятии или непринятии замечаний должна быть аргументирована позиция со ссылками на нормативные документы в графе "комментарий". Итоговый реестр замечаний должен содержать все замечания и соответствовать доработанным ТЗ/ТУ. Договоры поставки оборудования, необходимого для сооружения АЭС, должны содержать условие о недопущении несоответствия общего реестра учета замечаний доработанным ТЗ/ТУ. Итоговый общий реестр учёта замечаний в нередактируемом формате PDF с приложением версии в редактируемом формате подписывается Поставщиком и направляется Заказчику вместе с комплектом документов и с протоколом согласительного совещания (при наличии) на повторное рассмотрение ТЗ/ТУ. |
8. |
Направление доработанного ТЗ/ТУ на повторное согласование |
Направление доработанного ТЗ/ТУ на согласование одновременно всем Участникам согласования (параллельная схема согласования). |
Заказчик |
1 рабочий день с даты получения письма и доработанных ТЗ/ТУ от Поставщика |
Письмо в адрес участников согласования с приложением итогового реестра учета замечаний, доработанного ТЗ/ТУ, копии протокола согласительного совещания (при наличии) |
|
9. |
Повторное рассмотрение доработанного ТЗ/ТУ Участниками согласования |
Аналогично процессу этапа 3. |
Организации - участники согласования |
не более 10 рабочих дней с даты получения доработанных ТЗ/ТУ |
Письмо в адрес Заказчика о согласовании ТЗ/ТУ либо о наличии замечаний к направленным документам |
|
Повторная доработка и окончательное согласование ТЗ/ТУ (при необходимости в случае наличия замечаний от Участников согласования)
| ||||||
10. |
Формирование реестра учета замечаний и направление его Поставщику |
Аналогично процессу этапа 4, за исключением срока. |
Заказчик |
не более 2 рабочих дней с даты получения замечания от последнего участника согласования либо истечения срока, определенного на этапе 9 |
Письмо в адрес Поставщика о наличии замечаний и необходимости доработки ТЗ/ТУ с приложением общего реестра учета замечаний |
|
11. |
Рассмотрение замечаний Поставщиком |
Аналогично процессу этапа 5, за исключением срока. |
Поставщик |
не более 3 рабочих дней с даты получения реестра замечаний от Заказчика по этапу 10 |
В случае согласия с замечаниями - доработка ТЗ/ТУ. В случае аргументированного несогласия с замечаниями - письмо в адрес Заказчика о необходимости проведения согласительного совещания с приложением реестра замечаний с аргументированной позицией |
|
12. |
Организация и проведение окончательного согласительного совещания (при необходимости и инициировании Поставщиком) |
Принятие решения о необходимости согласительного совещания в случае разногласий по итогам повторного рассмотрения. Аналогично процессу этапа 6 с условием необходимости принятия окончательного решения. |
Заказчик |
Срок организации и проведения согласительного совещания, оформления протокола не должен превышать 5 рабочих дней с даты обращения Поставщика о проведении окончательного согласительного совещания по этапу 11. (Организация совещания и его проведение - 2 рабочих дня, формирование проекта протокола - 1 рабочий день, следующий за датой совещания, согласование проекта протокола - 1 рабочий день, подписание лицом, под руководством которого проводилось совещание - 1 рабочий день.) |
Протокол согласительного совещания |
|
13. |
Повторная доработка ТЗ/ТУ и направление Заказчику |
Аналогично процессу этапа 7, за исключением срока |
Поставщик |
Не более 5 рабочих дней с даты получения письма о наличии замечаний и необходимости доработки ТЗ/ТУ по этапу 10 (если согласительное совещание не проводилось); 2 рабочих дня с даты оформления протокола согласительного совещания по этапу 12 (если совещание проводилось). |
Письмо в адрес Заказчика и об учете всех замечаний участников согласования или их снятии (согласовании) с приложением реестра учета замечаний, протокола согласительного совещания (при наличии) и комплекта доработанных документов по ТЗ/ТУ со всеми учтенными/снятыми замечаниями |
Отсутствуют неучтенные (неснятые) замечания. |
14. |
Направление ТЗ/ТУ на окончательное согласование |
Направление доработанного ТЗ/ТУ на окончательное согласование участникам согласования |
Заказчик |
не более 1 рабочего дня с даты получения доработанного ТЗ/ТУ от Поставщика |
Письма в адрес участников согласования с приложением ТЗ/ТУ |
|
15. |
Окончательное согласование ТЗ/ТУ участниками согласования |
Получение ответов от участников согласования |
Заказчик Организации - участники согласования |
не более 5 рабочих дней с даты получения доработанного ТЗ/ТУ от Поставщика |
Письма о согласовании от организаций - участников согласования; ТЗ/ТУ согласованный участниками согласования. |
Согласование ТЗ/ТУ оформляется письмом организации участника согласования или визой о согласовании на титульном листе ТЗ согласно ОСТ 95 18-2001 или листе утверждения ТУ согласно ГОСТ 2.105-95. |
Утверждение ТЗ/ТУ |
Здесь и далее по тексту нумерация приводится в соответствии с источником
16.1 |
Направление согласованного ТЗ на утверждение |
Заказчик направляет ТЗ на утверждение: для оборудования АЭС, относящегося к 4 классу безопасности по НП-001-15 и не включенного в перечень, утверждаемый локальным нормативным актом КРЭА на утверждение в филиал КРЭА-АЭС либо направляет согласованное ТЗ для оборудования АЭС, относящегося к 1, 2, 3 классу безопасности по НП-001-15 и к 4 классу безопасности, включенного в перечень, утверждаемый локальным нормативным актом КРЭА на утверждение в ЦА КРЭА |
Заказчик |
Не более 3 рабочих дней с даты получения последнего согласования ТЗ |
Письмо в адрес АЭС или ЦА КРЭА (для утверждения ТЗ) с приложением согласованного оригинала ТЗ и писем о согласовании от участников согласования (или визы на титульном листе ТЗ) |
При направлении на утверждение ТЗ одновременно направляются следующие документы: согласованный оригинал ТЗ; письма о согласовании от организаций - участников согласования. |
16.2.1 |
Направление актов испытаний для финального согласования ТУ |
Заказчик направляет акты испытаний с приложением ТУ: для оборудования АЭС, относящегося к 4 классу безопасности по НП-001-15 и не включенного в перечень, утверждаемый локальным нормативным актом КРЭА на согласование в филиал КРЭА - АЭС либо для оборудования АЭС, относящегося к 1, 2, 3 классу безопасности по НП-001-15 и к 4 классу безопасности, включенного в перечень, утверждаемый локальным нормативным актом КРЭА на согласование в ЦA КРЭА |
Заказчик |
Не более 2 рабочих дней с даты оформления актов испытаний |
Письмо в адрес филиала КРЭА - АЭС или ЦА КРЭА с приложением копии ТУ, писем о согласовании от участников согласования, актов испытаний |
|
16.2.2 |
Финальное согласование ТУ |
Направление писем филиал КРЭА - АЭС или ЦА КРЭА в адрес Заказчика |
Филиал КРЭА - АЭС (ЦА КРЭА) |
не более 3 рабочих дней с даты получения ТУ, актов испытаний |
Письмо о финальном согласовании ТУ в адрес Заказчика |
|
17.1 |
Утверждение ТЗ |
Утверждение ТЗ и направление утвержденного документа Заказчику |
Должностное лицо, уполномоченное утверждать ТЗ, филиал КРЭА - АЭС или ЦА КРЭА |
не более 3-х рабочих дней с даты получения документов по этапу 16.1 |
Письмо в адрес Заказчика о направлении утвержденного ТЗ |
Должностное лицо организации, которому дано право утверждения ТЗ, устанавливается в самой организации. |
17.2.1 |
Направление письма о финальном согласовании поставщику (разработчику) |
Заказчик направляет Поставщику письмо о финальном согласовании ТУ, акты испытаний |
Заказчик |
Не более 2 рабочих дней с даты получения письма о финальном согласовании по этапу 16.2.2. |
Письмо в адрес Поставщика о направлении финального согласования, актов испытаний |
|
17.2.2 |
Утверждение ТУ |
Утверждение ТУ и направление копии ТУ Заказчику |
Поставщик* |
в течение 2 рабочих дней с момента получения финального согласования и актов испытаний по этапу 17.2.1. |
Письмо в адрес Заказчика с приложением копии утвержденных ТУ |
ТУ на вновь разработанное оборудование утверждаются по итогам приемочных испытаний. * В случае, если Поставщик является разработчиком (изготовителем) оборудования. В иных случаях Поставщик должен обеспечить утверждение ТУ со стороны разработчика (изготовителя) в сроки, установленные настоящим этапом |
18. |
Направление утвержденного ТЗ, ТУ |
Направление участникам согласования копии с утвержденного экземпляра ТЗ/ТУ |
Заказчик |
в течение 5 рабочих дней с момента получения утвержденных ТЗ/ТУ |
Письмо в адрес участников согласования с приложением копии с утвержденного ТЗ/ТУ |
Участникам согласования направляется копия с утвержденного экземпляра ТЗ/ТУ в электронной форме в формате TIF или PDF. При направлении копии с утвержденных ТУ к ним должны прикладываться заверенные копии актов приемочных испытаний изготовленного оборудования. |
5. Изменение ранее утвержденных ТЗ/ТУ
5.1. При необходимости внесения изменений в ранее утвержденные ТЗ/ТУ согласование изменений к ТУ и дополнений к ТЗ должно производиться в соответствии с условиями настоящего Порядка, за исключением сроков рассмотрения и доработки. Срок первичного рассмотрения в таком случае устанавливается в 10 рабочих дней, срок повторного рассмотрения и доработки в 7 рабочих дней.
5.2. В случае отсутствия изменений в ранее согласованные ТУ согласование применимости оборудования, изготавливаемого по данным ТУ, в проекте других строящихся АЭС проводится без разработки извещения об изменении.
5.3. Согласование применимости оборудования осуществляется аналогично согласованию ТУ в соответствии с требованиями Порядка, за исключением сроков рассмотрения - 7 рабочих дней (при этом гриф "Согласовано" организацией, ранее согласовавшей ТУ, повторно на титульный лист допускается не вносить).
5.4. В случае выявления в ходе согласования невозможности применения оборудования по действующим ТУ без корректировок, к ТУ выпускается изменение в соответствии с п. 5.1 Порядка. При изменении технических параметров и конструкции оборудования по требованию КРЭА может разрабатываться ТЗ.
5.5. Согласование применимости в проекте строящейся АЭС оборудования, изготавливаемого по ранее согласованным ТУ и извещений об изменении (в случае необходимости внесения изменений), должно осуществляться для каждого энергоблока (за исключением случаев заключения единого договора на поставку оборудования для нескольких энергоблоков).
5.6. В случае заключения для сооружаемого энергоблока АЭС нескольких договоров поставки идентичного оборудования с идентичными требованиями (идентичные исходные технические требования), повторное согласование ТУ (при условии отсутствия необходимости внесения в ТУ изменений) не требуется. При возникновении разногласий по вопросу необходимости повторного согласования ТУ на оборудование, применяемое в составе разных систем одного энергоблока АЭС, окончательное решение принимает ЦА КРЭА для оборудования, относящегося к 1, 2, 3 классу безопасности по НП-001-15, и к 4 классу безопасности, включенного в перечень, и филиал КРЭА - сооружаемой АЭС для оборудования, относящегося к 4 классу безопасности по НП-001-15, не включенного в перечень, утверждаемый локальным нормативным актом КРЭА.
5.7. Допускается распространение действия (в том числе посредством разработки дополнения) для другого энергоблока АЭС ранее утвержденного ТЗ на оборудование, относящееся к 1, 2, 3 классу безопасности по НП-001-15, и к 4 классу безопасности, включенное в перечень, утверждаемый локальным нормативным актом КРЭА, ранее разработанное тем же поставщиком/разработчиком, согласованное и утвержденное ЦА КРЭА, в соответствии с п. 5.1 Порядка, при одновременном соблюдении следующих условий
- применение оборудования для того же объекта при сооружении энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации;
- оборудование поставлено и принято филиалом КРЭА - сооружаемой АЭС и в ТЗ не вносились изменения.
5.8. Допускается распространение действия (в том числе посредством разработки дополнения) для другого энергоблока АЭС ранее утвержденного ТЗ на оборудование, относящееся к 4 классу безопасности по НП-001-15, не включенное в перечень, утверждаемый локальным нормативным актом КРЭА, ранее разработанное тем же поставщиком/разработчиком, согласованное и утвержденные филиалом КРЭА - АЭС, в соответствии с п. 5.1 Порядка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- применение оборудования для того же объекта при сооружении энергоблоков АЭС на территории Российской Федерации;
- оборудование поставлено и принято филиалом КРЭА - сооружаемой АЭС и в ТЗ не вносились изменения.
6. Нормативные ссылки
1. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.12.2015 N 522 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" (НП-001-15).
2. ГОСТ 15.005-86. Межгосударственный стандарт. Система разработки и постановки продукции на производство. Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации.
3. ГОСТ Р 15.301-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственный стандарт Российской Федерации. Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство.
4. ГОСТ 15.016-2016. Межгосударственный стандарт. Система разработки и постановки продукции на производство. Техническое задание. Требования к содержанию и оформлению.
5. ГОСТ 2.102-2013. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Виды и комплектность конструкторских документов.
6. ГОСТ 2.104-2006. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Основные надписи.
7. ГОСТ 2.105-95. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам.
8. ГОСТ 2.106-96. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Текстовые документы.
9. ГОСТ 2.114-2016. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Технические условия.
10. ГОСТ 2.201-80. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Обозначение изделий и конструкторских документов.
11. ГОСТ 2.301-68. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Форматы.
12. ГОСТ 2.503-2013. Межгосударственный стандарт. Правила внесения изменений.
13. ГОСТ 2.701-2008. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Схемы.
14. ГОСТ 34.602-89. Межгосударственный стандарт. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы.
15. Приказ Госкорпорации "Росатом" от 29.03.2017 N 1/267-П "О создании Комитета по типизации технических требований Госкорпорации "Росатом" и об утверждении Временного единого отраслевого порядка по материально-техническому обеспечению критически важными товарами, работами, услугами".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.