Приложение N 2. Единый отраслевой порядок согласования технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС за рубежом

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
приказом Госкорпорации "Росатом"
от 16 ноября 2017 N 1/1134-П

Единый отраслевой порядок
согласования технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС за рубежом

1. Назначение и область применения

1.1. Настоящий Единый отраслевой порядок согласования технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС за рубежом (далее - Порядок), разработан для установления требований к процессу согласования технических заданий и технических условий, срокам согласования, доработки и утверждения, распределению ответственности, взаимодействию участников согласования технических заданий и технических условий на оборудование, необходимое для сооружения энергоблоков АЭС за рубежом по российским проектам, в рамках группы процессов "Управление материально-техническим обеспечением".

1.2. Порядок используется с учетом следующих ограничений:

Порядок не распространяется на согласование технических заданий, включаемых в состав закупочной документации на приобретение оборудования для сооружения энергоблоков АЭС за рубежом;

Порядок не распространяется на технические задания и технические условия, согласование которых было начато до утверждения настоящего Порядка;

Порядок не распространяется на деятельность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного распространения.

До установления особенностей согласования ТЗ/ТУ на оборудование 2-4 классов безопасности серийного изготовления применяется настоящий Порядок.

1.3. Соблюдение Порядка является обязательным для всех участников согласования технических заданий и технических условий на разрабатываемое и изготавливаемое в рамках заключенного договора оборудование, приобретаемое для сооружения энергоблоков АЭС за рубежом, относящееся к 1, 2, 3, 4 классам безопасности по НП-001-15.

Для организаций вне контура управления Госкорпорации "Росатом" обязательность применения Порядка должна определяться условиями заключенных договоров или иных регулирующих взаимоотношения документов.

Обязательства по срокам согласования ТЗ/ТУ между поставщиком и заказчиком должны быть предусмотрены в условиях заключенного договора.

Взимание платы с поставщика за согласование ТЗ/ТУ организациями атомной отрасли не допускается, если ТЗ/ТУ согласованы без замечаний. Поставщик вправе привлечь Генпроектировщика/проектировщика/главного конструктора реакторной установки (на оборудование и системы реакторной установки) к формированию предложений по их доработке на договорной основе.

Сроки, установленные Порядком, обязательны к учету при планировании закупки в рамках процесса "Планирование закупок товаров, работ, услуг" группы процессов "Управление закупочной деятельностью".

Нормативные документы, перечисленные в разделе 6 Порядка, должны входить в приложения "Перечень стандартов" к контрактам с Инозаказчиком, если Инозаказчиком не были установлены требования по соблюдению иных нормативных документов.

В процессе согласования технических заданий/технических условий участниками согласования могут применяться информационные системы, порядок применения которых устанавливается приложением к договору на изготовление и поставку оборудования (иные виды заключаемых договоров). При этом процесс согласования ТЗ/ТУ уточняется с учетом реализованного функционала информационной системы, без увеличения сроков согласования в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.

1.4. Ответственным за актуализацию Порядка и контроль его исполнения в соответствии с требованиями Положения о системе регламентирующих документов Госкорпорации "Росатом" является директор по закупкам, МТО и управлению качеством Госкорпорации "Росатом".

1.5. Участники процесса согласования ТЗ/ТУ направляют обращения о разногласиях по техническим вопросам, влияющим на несоблюдение требований Порядка, в адрес Заказчика для рассмотрения на рабочей группе по типизации технических требований, созданной в соответствии с Приказом N 1/267-П (далее - Рабочая группа по типизации).

1.6. Работу с обращениями по техническим вопросам осуществляет рабочая группа по типизации с привлечением директора по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе (при необходимости). Обращение должно быть рассмотрено в течение 7 рабочих дней. При несогласии с ответом на обращение инициатор обращения вправе обратиться в Комитет по типизации Госкорпорации "Росатом", созданный в соответствии с Приказом N 1/267-П.

2. Сокращения и аббревиатуры

2.1. Сокращения, используемые в целях данного документа, и расшифровки:

Сокращения	Расшифровка
Генеральный проектировщик/Проектировщик	специализированная организация, уполномоченная разрабатывать проект АЭС (энергоблока АЭС) и вести иные проектные работы на всех этапах жизненного цикла АЭС для конкретной площадки размещения АЭС (энергоблока АЭС) или базового проекта АЭС, на основании заключенных договоров
Генконтракт	Контракт на инжиниринг/поставку оборудования/сооружение АЭС, заключенный с Инозаказчиком
Головной образец	первый экземпляр изделия, изготовленный по вновь разработанной документации для применения заказчиком с одновременной отработкой конструкции и технической документации для производства и эксплуатации остальных экземпляров изделия
Держатель Генконтракта с Инозаказчиком	организация (объединение), обладающее необходимыми ресурсами, имеющее в соответствии с законами Российской Федерации и нормативными документами исполнительной власти разрешение на определенный вид деятельности, позволяющее ей заключить договор с Инозаказчиком на выполнение работы, соответствующей этой деятельности
Заказчик	организация атомной отрасли, являющаяся собственником средств или их законным распорядителем, выступающая заказчиком по договору с конечным поставщиком, принявшим на себя обязательство по разработке ТЗ/ТУ, изготовлению и поставке оборудования
Изготовитель	юридическое лицо (объединение юридических лиц), осуществляющее изготовление оборудования по договору с поставщиком. Поставщик может выступать в роли изготовителя
Инозаказчик	иностранное юридическое лицо, выступающее заказчиком предмета генконтракта
Исходные технические требования	документ, содержащий для каждого вида и типа изделий или оборудования в соответствии с составом и структурой проекта технические характеристики, необходимый состав представляемой документации и другие требования, обеспечивающие его безопасность, надежность и экономичность. ИТТ определяются генеральным проектировщиком или разработчиком проекта реакторной установки и могут относиться к любой из стадий жизненного цикла изделия или оборудования (исследованию, проектированию, изготовлению, испытанию (иным формам оценки соответствия), эксплуатации, включая ремонт, снятию с эксплуатации)
Код KKS	код обозначений поставляемого оборудования по системе KKS (Kraftwerk Kennzeihen System)
Корпорация	Госкорпорация "Росатом"
Оборудование	комплекс взаимосвязанных изделий, имеющий заданное функциональное назначение и предназначенный для использования самостоятельно или в составе другого оборудования
Опытный образец оборудования	образец продукции, изготовленный по вновь разработанной рабочей документации для проверки путем испытаний соответствия его заданным техническим требованиям с целью принятия решения о возможности постановки на производство и (или) использования по назначению
Поставщик	юридическое лицо, являющееся стороной по договору с Заказчиком, принявшее на себя обязательства по разработке ТЗ/ТУ, изготовлению и поставке оборудования
Приемочные испытания	контрольные испытания опытных образцов, опытных партий продукции или изделий единичного производства, проводимые соответственно с целью решения вопроса целесообразности постановки этой продукции на производство и (или) использования по назначению
Приказ N 1/267-П	приказ Госкорпорации "Росатом" от 29.03.2017 N 1/267-П "О создании Комитета по типизации технических требований Госкорпорации "Росатом" и об утверждении Временного единого отраслевого порядка по типизации технических требований и аудиту достоверности данных" в редакции с последующими изменениями
Разработчик	юридическое лицо (объединение юридических лиц), осуществляющее разработку продукции в установленном порядке по договору с поставщиком. Поставщик может выступать в роли разработчика
Техническое задание	исходный технический документ для разработки продукции и технической документации на нее
Технические условия	документ, содержащий требования (совокупность всех показателей, норм, правил и положений) к изделию, его изготовлению, контролю, приемке и поставке, которые нецелесообразно указывать в других конструкторских документах. До проведения испытаний и утверждения акта приемочных испытаний под техническими условиями подразумевается проект технических условий.

2.2. Аббревиатуры, используемые в целях данного документа, и их расшифровки:

Аббревиатура	Расшифровка
АСУ ТП	Автоматизированная система управления технологическим процессом
ИТТ	Исходные технические требования
ТЗ	Техническое задание
ТУ	Технические условия
ФСТЭК России	Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

3. Основные положения

3.1. Общий/предельный срок согласования и утверждения ТЗ не должен превышать 76 рабочих дней с даты получения ТЗ от Поставщика, если генконтрактом не предусмотрено согласование с Инозаказчиком. Общий/предельный срок согласования ТУ не должен превышать 73 рабочих дня, утверждение ТУ осуществляется после проведения приемочных испытаний. Если генконтрактом предусмотрено согласование с Инозаказчиком, данный срок увеличивается на время согласования с Инозаказчиком, определенное генконтрактом.

3.2. Требования к комплектующим изделиям должны быть приведены в ТЗ/ТУ на оборудование, для которого предназначены комплектующие изделия.

Необходимость согласования ТЗ/ТУ на комплектующие изделия должна быть указана в ТЗ/ТУ на оборудование, для которого предназначаются комплектующие изделия.

3.3. Перечень лиц, которым ТЗ/ТУ направляется на согласование, должен устанавливаться договором поставки между заказчиком и поставщиком, и в общем случае включать в себя:

главного конструктора реакторной установки (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование и системы реакторной установки);

заказчика - держателя договора поставки оборудования;

держателя контракта с Инозаказчиком;

генерального проектировщика и/или проектировщика;

комплектного поставщика АСУ ТП (при согласовании ТЗ/ТУ на оборудование АСУ ТП, имеющее связи с подсистемами комплектной поставки).

3.4. В договоре поставки оборудования должна быть сделана ссылка на настоящий Порядок и адрес его размещения на официальном сайте по закупкам атомной отрасли, находящемся по адресу www.zakupki.rosatom.ru.

3.5. Участники согласования могут привлекать к согласованию ТЗ/ТУ другие организации, при этом сроки согласования ТЗ/ТУ, установленные Порядком, изменению не подлежат. Участники согласования при привлечении к согласованию сторонних организаций обеспечивают доведение до ответственного за организацию согласования замечаний привлекаемой организации.

3.6. Количество кругов рассмотрений не должно превышать двух: первоначально и после устранения выданных замечаний в полном соответствии с решениями, принятыми на согласительном совещании, проведенном в соответствии с требованием Порядка (в случае его проведения).

3.7. Ответственным за организацию рассмотрения и согласования ТЗ/ТУ является Заказчик. При этом функции по организации процесса согласования могут быть переданы Заказчиком отраслевой организации - участнику согласования, за исключением Поставщика.

3.8. При направлении на согласование ТЗ/ТУ/извещения об изменении ТУ, дополнения к ТЗ одновременно с сопроводительным письмом и проектом документа направляются следующие документы:

3.8.1. Для ТЗ - ИТТ и требования договора к оборудованию, не отраженные в ИТТ;

3.8.2. Для ТУ (до проведения испытаний) - утверждённое ТЗ или иной документ, содержащий необходимые и достаточные требования для разработки оборудования и взаимно признаваемый Держателем генконтракта с Инозаказчиком и поставщиком;

3.8.3. Для ТУ (после проведения испытаний) - ТУ, протоколы и акты приёмочных, а также квалифицированных и периодических (при наличии) испытаний, для оборудования АСУ ТП - также протоколы предварительных автономных и (или) комплексных испытаний;

3.8.4. Для ТЗ/ТУ, доработанных по замечаниям, - реестр учета замечаний и протокол согласительного совещания (при наличии), оформленные в соответствии с требованиями Порядка;

3.8.5. Для дополнения к ТЗ - ИТТ или иной документ, содержащий необходимые и достаточные требования для обоснования изменений существующих ТЗ;

3.8.6. Для извещения об изменении ТУ - ИТТ или иной документ, содержащий необходимые и достаточные требования для необходимости изменений существующих ТУ, акты приемочных, типовых, квалификационных, периодических испытаний (при необходимости). Для оборудования АСУ ТП - также протоколы предварительных автономных и (или) комплексных испытаний.

3.9. В случае изменения после подписания договора требований органов государственного надзора, норм законодательства, распространяющихся на оборудование, требований по обеспечению безопасности АЭС, доработка ТЗ по измененным требованиям осуществляется в сроки, определенные дополнительным соглашением к договору, в соответствии с требованиями Порядка.

4. Порядок согласования ТЗ/ТУ

N п/п	Этап	Описание процесса	Ответственный	Срок/Длительность процесса	Результат	Требования к результату
	Разработка ТЗ/ТУ
1.	Разработка ТЗ/ТУ и направление Заказчику	Разработка ТЗ/ТУ в соответствии с требованиями договора и ИТТ. Разработка ведется самостоятельно либо силами разработчика, привлекаемого по договору. Примечание: В случае продолжения производства продукции, изготовленной по ТЗ, разрабатываются ТУ. Если ранее ТУ были согласованы и утверждены по иным договорам поставки на данную АЭС их повторное согласование в рамках данного проекта не требуется. В этом случае в адрес поставщика направляется уведомление о необходимости поставки по ранее согласованному ТУ.	Поставщик	Поставщик обеспечивает разработку ТЗ/ТУ в сроки, установленные договором и способствующие своевременному изготовлению оборудования.	Сопроводительное письмо с разработанным ТЗ/ТУ, а также документы в соответствии с п. 3.8, направленные Заказчику для согласования.	Требования, устанавливаемые к ТЗ/ТУ, не должны противоречить обязательным требованиям национальных, межгосударственных стандартов, федеральных норм и правил, стандартов Госкорпорации "Росатом", распространяющихся на данное оборудование, а также Генконтрактов и договоров, в рамках которых поставляется данное оборудование. Если Инозаказчиком не были установлены иные требования по разработке ТЗ/ТУ, то ТЗ/ТУ должны соответствовать следующим нормативным документам: ГОСТ 2.114-2016 в части состава, построения и содержания ТУ; ГОСТ 15.016-2016 в части состава, построения и содержания ТЗ; ГОСТ 34.602-89 в части состава, построения и содержания ТЗ на АСУ ТП. ТЗ обязательно должно указывать формы оценки соответствия с учетом требований законодательства страны Инозаказчика, содержать требования к проведению приемочных испытаний продукции, требования к стадиям и этапам разработки, в которых должен быть оговорен объем документации, представляемой генеральному проектировщику/проектировщику в качестве исходных данных для проектирования или согласовываемой со сторонними организациями. Оформление ТЗ/ТУ - в соответствии с требованиями ЕСКД (ГОСТ 2.102-2013, ГОСТ 2.104-2006, ГОСТ 2.105-95, ГОСТ 2.106-96, ГОСТ 2.201-80, ГОСТ 2.301-68 и др.), при необходимости разработки схем - в соответствии с ГОСТ 2.701-2008. Документация направляется на согласование в формате PDF с приложением версии документа в формате DOC или ином согласованном редактируемом формате. В сопроводительном письме обязательно должны быть указаны: наименование АЭС и номер блока, наименование оборудования или системы, код KKS оборудования, обозначения и наименования ТЗ/ТУ в соответствии с принятой в проекте сооружения АЭС системой кодирования, наименование организации, заключившей договор на разработку и/или изготовление и поставку оборудования, номер договора с поставщиком, адрес электронной почты ответственного должностного лица разработчика/поставщика. ТЗ/ТУ должно содержать техническую информацию на оборудование для разработки проектной документации АЭС в соответствии с объемом, указанным Генпроектировщиком/Проектировщиком в ИТТ. Техническая документация, разрабатываемая Поставщиком на основании ТЗ/ТУ, должна строго соответствовать требованиям согласованных/утвержденных ТЗ/ТУ.
	Согласование ТЗ/ТУ
2.	Направление ТЗ/ТУ заказчиком на первоначальное рассмотрение	Направление ТЗ/ТУ на согласование одновременно всем Участникам согласования (параллельная схема согласования).	Заказчик	1 рабочий день с даты получения от Поставщика	Комплект документов с сопроводительным письмом в адрес Участников согласования. Объём комплекта установлен в п. 3.8.	В сопроводительном письме обязательно должны быть указаны: наименование АЭС и номер блока, наименование оборудования или системы, код KKS оборудования, обозначения и наименования ТЗ/ТУ в соответствии с принятой в проекте сооружения АЭС системой кодирования, наименование организации, заключившей договор на разработку и/или изготовление и поставку оборудования, номер договора с поставщиком, адрес электронной почты ответственного должностного лица Заказчика. В случае, если документы направляются лицом, которому в соответствии с п. 3.7. Порядка переданы функции по организации рассмотрения и согласования ТЗ/ТУ, в сопроводительном письме указываются наименование заказчика и реквизиты договора, по которому переданы указанные функции. Заказчик вправе вернуть полученные от Поставщика документы, не направляя участникам согласования, с обоснованием причин отказа в рассмотрении, в следующих случаях: нарушение Поставщиком требований к результату, предусмотренных этапом 1; несоответствие наименования, представленного ТЗ/ТУ, наименованию, указанному в договорной спецификации на данное оборудование; отсутствие ТЗ/ТУ в представленных документах, направление ИТТ в качестве согласуемых ТЗ/ТУ. Отказ должен быть аргументированным и обоснованным. Течение срока рассмотрения в таком случае начинается с даты повторного поступления документов.
3.	Рассмотрение ТЗ/ТУ	Участники согласования рассматривают направленные на согласование документы и принимают решение о результате согласования. Каждая из организаций - участников согласования ТЗ/ТУ рассматривает и согласовывает ТЗ/ТУ исходя из принципа разграничения ответственности и функций по вопросам в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.	Организации - участники согласования	не более 15 рабочих дней с даты получения от Заказчика	Письмо в адрес заказчика о согласовании или несогласовании ТЗ/ТУ с приложением реестра замечаний.	Согласование с условиями (например, "согласовано с замечаниями", "согласовано при учете замечаний") не допускается. Согласование ТЗ/ТУ оформляется визой согласования или указанием реквизитов письма о согласовании ТЗ/ТУ участником согласования на титульном листе. Решение о несогласовании направляется письмом в адрес Заказчика с приложением к нему реестра замечаний. В письме указывается ФИО, контактный телефон и электронный адрес автора замечаний. Реестр замечаний направляется в нередактируемом формате PDF c приложением версии в редактируемом формате. Не допускается выдача замечаний, противоречащих требованиям договора (контракта), ИТТ, которые приводят к увеличению стоимости договора (контракта), за исключением случаев, когда изменения в ходе исполнения договора (контракта) являются результатом требований органов государственного надзора, принятия законодательных нормативных правовых актов органов государственной власти.
	Доработка и повторное согласование ТЗ/ТУ (при необходимости в случае наличия замечания от Участников согласования)
4.	Формирование реестра учета замечаний и его направление Поставщику	Заказчик: Формирует, подписывает общий реестр учета замечаний (форма реестра в приложении N 3 к Порядку) и направляет письмо в адрес Поставщика о наличии замечаний и необходимости доработки ТЗ/ТУ с приложением общего реестра учета замечаний участников согласования.	Заказчик	не более 3 рабочих дней с даты получения замечания от последнего участника согласования либо по истечении срока, определенного на этапе 3	Письмо в адрес Поставщика о наличии замечаний и необходимости доработки ТЗ/ТУ с приложением общего реестра учета замечаний	Рекомендуемая форма реестра замечаний приведена в приложении N 3 к настоящему Порядку.
5.	Рассмотрение замечаний Поставщиком	Согласие либо несогласие с полученными замечаниями и принятие либо непринятие решения о доработке ТЗ/ТУ.	Поставщик	не более 5 рабочих дней с даты получения реестра замечаний от Заказчика по этапу 4	В случае согласия с замечаниями - доработка ТЗ/ТУ. В случае несогласия с замечаниями - письмо в адрес Заказчика о необходимости проведения согласительного совещания с приложением реестра замечаний с аргументированной позицией
6.	Организация и проведение согласительного совещания (при необходимости и инициировании Поставщиком)	Принятие решения о необходимости согласительного совещания в случае разногласий по итогам первоначального рассмотрения. Организация и проведение согласительного совещания под руководством уполномоченного должностного лица организации - Держателя контракта с Инозаказчиком при участии представителей: Заказчика; Поставщика; Привлекаемого поставщиком разработчика (при наличии); Участников согласования (с обязательным участием уполномоченных должностных лиц организаций, имеющих замечания к ТЗ/ТУ); Держателя контракта с Инозаказчиком; Иных организаций для предоставления экспертной оценки (при необходимости). Согласительное совещание может проводиться в форме очного совещания, в т.ч. с использованием средств видео-конференц-связи, или в заочной форме путем рассылки обосновывающих материалов и получения ответа по электронной почте участникам согласования. Подготовка проекта протокола согласительного совещания, направление на согласование участникам совещания, направление протокола на подписание.	Заказчик	Общий срок организации и проведения согласительного совещания, оформления протокола не должен превышать 7 рабочих дней после получения обращения Поставщика о проведении согласительного совещания по этапу 5. (Организация совещания и его проведение - 4 раб. дня, формирование проекта протокола - 1 рабочий день, следующий за датой совещания (форма протокола в соответствии с приложением 4), согласование проекта протокола - 1 рабочий день, подписание лицом, под руководством которого проводилось совещание - 1 рабочий день)	Протокол согласительного совещания	Достижение согласованной позиции всеми участниками совещания при наличии разногласий, в том числе в случае, если устранение замечаний участников согласования приводит к изменению проектных характеристик оборудования, строительных конструкций, элементов систем АЭС или влияет на ядерную и радиационную безопасность объекта. В случае если вопросы не удалось урегулировать в рамках согласительного совещания, окончательное решение принимает уполномоченное должностное лицо Держателя контракта с Инозаказчиком в срок не более 3 рабочих дней после обращения должностного лица, под руководством которого было проведено согласительное совещание.
7.	Доработка ТЗ/ТУ и направление Заказчику на повторное согласование	Доработка ТЗ/ТУ, формирование, подписание итогового общего реестра учета замечаний и их направление Заказчику на повторное согласование	Поставщик	не более 10 рабочих дней с даты получения письма о наличии замечаний и необходимости доработки ТЗ/ТУ по этапу 4 (если согласительное совещание не проводилось) или не более 5 рабочих дней с даты оформления протокола согласительного совещания по этапу 6 (если согласительное совещание проводилось)	Письмо в адрес Заказчика с приложением реестра учета замечаний, протокола согласительного совещания (при наличии) и комплекта доработанных документов по ТЗ/ТУ	Каждому замечанию в реестре должен быть присвоен статус (учтено/учтено частично/не учтено) и приведена предлагаемая редакция пункта ТЗ/ТУ, по которому получены замечания, а также пунктов, по которым требуется внесение соответствующих выявленных замечаниям исправлений. Дополнение текста ТЗ/ТУ и/или изменение формулировок по тексту ТЗ/ТУ, не связанных с устранением выявленных замечаний, должно рассматриваться как исключение и в обязательном порядке указываться Поставщиком в итоговом общем реестре учета замечаний. При частичном принятии или непринятии замечаний должна быть аргументирована позиция со ссылками на нормативные документы в графе "комментарий". Итоговый реестр замечаний должен содержать все замечания и соответствовать доработанным ТЗ/ТУ. Договоры поставки оборудования, необходимого для сооружения АЭС, должны содержать условие о недопущении несоответствия общего реестра учета замечаний доработанным ТЗ/ТУ. Итоговый общий реестр учёта замечаний в нередактируемом формате PDF с приложением версии в редактируемом формате подписывается Поставщиком и направляется Заказчику вместе с комплектом документов и с протоколом согласительного совещания (при наличии) на повторное рассмотрение ТЗ/ТУ.
8.	Направление доработанного ТЗ/ТУ на повторное согласование	Направление доработанного ТЗ/ТУ на согласование одновременно всем Участникам согласования (параллельная схема согласования).	Заказчик	1 рабочий день с даты получения письма и доработанных ТЗ/ТУ от Поставщика	Письмо в адрес участников согласования с приложением итогового реестра учета замечаний, доработанного ТЗ/ТУ, копии протокола согласительного совещания (при наличии)
9.	Повторное рассмотрение доработанного ТЗ/ТУ Участниками согласования	Аналогично процессу этапа 3.	Организации - участники согласования	не более 10 рабочих дней с даты получения доработанных ТЗ/ТУ	Письмо в адрес Заказчика о согласовании ТЗ/ТУ либо о наличии замечаний к направленным документам с приложением реестра замечаний.
	Повторная доработка и окончательное согласование ТЗ/ТУ (при необходимости в случае наличия замечания от участников согласования)
10.	Формирование реестра учета замечаний и его направление Поставщику	Аналогично процессу этапа 4, за исключением срока	Заказчик	не более 2 рабочих дней с даты получения замечания от последнего участника согласования либо по истечении срока, определенного на этапе 9	Письмо в адрес Поставщика о наличии замечаний и необходимости доработки ТЗ/ТУ с приложением общего реестра учета замечаний
11.	Рассмотрение замечаний Поставщиком	Аналогично процессу этапа 5, за исключением срока.	Поставщик	не более 3 рабочих дней с даты получения реестра замечаний от Заказчика по этапу 10	В случае согласия с замечаниями - доработка ТЗ/ТУ. В случае аргументированного несогласия с замечаниями - письмо в адрес Заказчика о необходимости проведения согласительного совещания с приложением реестра замечаний с аргументированной позицией.
12.	Организация и проведение окончательного согласительного совещания (при необходимости и инициировании Поставщиком)	Аналогично процессу этапа 6 с условием необходимости принятия окончательного решения.	Заказчик	Срок организации и проведения согласительного совещания, оформления протокола не должен превышать 5 рабочих дней с даты получения обращения Поставщика о проведении повторного согласительного совещания по этапу 11. (Организация совещания и его проведение - 2 рабочих дня, формирование проекта протокола - 1 рабочий день, следующий за датой совещания, согласование проекта протокола - 1 рабочий день, подписание лицом, под руководством которого проводилось совещание, - 1 рабочий день.
13.	Повторная доработка ТЗ/ТУ и направление Заказчику	Аналогично процессу этапа 7, за исключением срока	Поставщик	Не более 5 рабочих дней с даты получения письма о наличии замечаний и необходимости доработки ТЗ/ТУ по этапу 10 (если согласительное совещание не проводилось); 2 рабочих дня с даты оформления протокола согласительного совещания по этапу 12 (если совещание проводилось)	Письмо в адрес Заказчика и об учете всех замечаний участников согласования или их снятии (согласовании) с приложением реестра учета замечаний, протокола согласительного совещания (при наличии) и комплекта доработанных документов по ТЗ/ТУ со всеми учтенными/снятыми замечаниями	Отсутствуют неучтенные (неснятые) замечания.
14.	Направление на окончательное согласование ТЗ/ТУ	Направление доработанного ТЗ/ТУ на окончательное согласование участникам согласования.	Заказчик	не более 1 рабочего дня с даты получения доработанного ТЗ/ТУ от Поставщика	Письма о согласовании с доработанным ТЗ/ТУ
15.	Окончательное согласование ТЗ/ТУ участниками согласования	Получение ответов от участников согласования	Заказчик Организации - участники согласования	не более 5 рабочих дней с даты получения доработанного ТЗ/ТУ от Поставщика	Письма о согласовании от организаций - участников согласования, ТЗ/ТУ, согласованный участниками согласования	Согласование ТЗ/ТУ оформляется письмом организации участника согласования или визой о согласовании на титульном листе ТЗ согласно ОСТ 95 18-2001 или листе утверждения ТУ согласно ГОСТ 2.105-95
	Согласование ТЗ/ТУ Инозаказчиком (при необходимости в соответствии с условиями контракта)
16.	Направление согласованного участниками согласования ТЗ/ТУ Держателю контракта с Инозаказчиком		Заказчик	1 рабочий день с даты получения последнего согласования от участников согласования
17.	Направление согласованных ТЗ/ТУ на согласование Инозаказчиком	Направление на согласование ТЗ/ТУ Инозаказчику	Держатель контракта с Инозаказчиком	Не более 2 рабочих дней с даты получения от Заказчика согласованного участниками согласования ТЗ/ТУ		Согласование ТЗ/ТУ с Инозаказчиком (либо с организацией, назначенной Инозаказчиком) производится только в случае, если необходимость такого согласования предусмотрена генконтрактом с Инозаказчиком. Рекомендуемые для включения в контракт сроки составляют 15 рабочих дней - для первоначального рассмотрения и 10 рабочих дней - для повторного. Язык документов, направляемых на согласование Инозаказчику, должен быть определен в контракте на сооружение АЭС и в договоре поставки оборудования. Получение лицензии во ФСТЭК России и таможенное оформление. В случае если направляемые на согласование Инозаказчику материалы подпадают в соответствии с законодательством Российской Федерации под экспортный контроль, после согласования ТЗ/ТУ всеми Участниками согласования Держатель контракта с Инозаказчиком организует получение лицензии во ФСТЭК России, регистрацию полученной лицензии в таможенных органах, подачу таможенной декларации, а также передачу документов грузоперевозчику. ТЗ в данном случае утверждается Держателем контракта с Инозаказчиком после получения согласования от Инозаказчика.
18.	Рассмотрение ТЗ/ТУ Инозаказчиком	Рассмотрение ТЗ/ТУ Инозаказчиком в соответствии с его внутренними порядками и правилами. При необходимости регламент согласования может быть включен в контракт в качестве отдельного приложения.	Инозаказчик	В соответствии с условиями контракта	Письмо в адрес держателя контракта с Инозаказчиком о согласовании ТЗ/ТУ либо о наличии замечаний к направленным документам	Порядок согласования ТЗ/ТУ Инозаказчиком определяется условиями генконтракта с Инозаказчиком
19.	Направление замечаний Инозаказчика Заказчику (при наличии)	Направление замечаний, полученных от Инозаказчика Заказчику	Держатель контракта с Инозаказчиком	Не более 2 дней с даты получения замечаний	Письмо в адрес Заказчика с замечаниями Инозаказчика
20.	Формирование и направление Поставщику реестра учета замечаний, доработка ТЗ/ТУ и направление на повторное согласование	Аналогично этапам 4-15	Заказчик Поставщик Организации - участники согласования		Направляемый реестр учета замечаний, документы в соответствии с этапами 4-15
	Утверждение ТЗ/ТУ
21.	Направление согласованного ТЗ на утверждение (для оборудования АЭС, относящегося к 1, 2, 3 и 4 классу безопасности по НП-001-15) либо направление согласованного ТУ на утверждение	Заказчик направляет на утверждение: ТЗ - Держателю контракта, ТУ - Поставщику.	Заказчик	Не более 3 рабочих дней с даты получения последнего согласования ТЗ, ТУ	Письмо в адрес Держателя контракта с Инозаказчиком (при утверждении ТЗ) либо в адрес Поставщика (при утверждении ТУ) с приложением согласованного оригинала ТЗ, ТУ и писем о согласовании от участников согласования (или визы на титульном листе ТЗ, ТУ)
22.	Утверждение ТЗ, ТУ	Утверждение ТЗ, ТУ и направление утвержденного документа Заказчику	Держатель контракта с Инозаказчиком - в случае утверждения ТЗ, либо Поставщик* - в случае утверждения ТУ	Утверждение и направление утвержденного документа Заказчику: - ТЗ: не более 3 рабочих дней с даты получения документов по этапу 21; - ТУ - В течение 3 рабочих дней с момента проведения приемочных испытаний.	Письмо в адрес Заказчика о направлении утвержденного ТЗ, ТУ	Должностное лицо организации, которому дано право утверждения ТЗ/ТУ, устанавливается в самой организации. ТУ на вновь разработанное оборудование утверждаются по итогам приемочных испытаний. При необходимости внесения изменений в ранее утвержденные ТЗ, ТУ согласование изменений осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка, ГОСТ 15.005-86, ГОСТ Р 15.301-2016 и ГОСТ 2.503-2013. * в случае, если Поставщик является разработчиком (изготовителем) оборудования. В иных случаях Поставщик должен обеспечить утверждение ТУ со стороны разработчика (изготовителя) в сроки, установленные настоящим этапом.
23.	Направление утвержденного ТЗ, ТУ	Направление участникам согласования копии с утвержденного экземпляра ТЗ/ТУ	Заказчик	5 рабочих дней с даты получения утвержденных ТЗ, ТУ	Письмо в адрес участников согласования с приложением копии с утвержденного ТЗ/ТУ	Участникам согласования направляется копия с утвержденного экземпляра ТЗ/ТУ в электронной форме в формате TIF или PDF. При направлении копии с утвержденных ТУ к ним должны прикладываться заверенные копии актов приемочных испытаний изготовленного оборудования.

5. Изменение ранее утвержденных ТЗ/ТУ

5.1. При необходимости внесения изменений в ранее утвержденные ТЗ/ТУ, согласование изменений к ТУ и дополнений к ТЗ должно производиться в соответствии с условиями настоящего Порядка, за исключением сроков рассмотрения и доработки. Срок первичного рассмотрения в таком случае устанавливается в 10 рабочих дней, срок повторного рассмотрения и доработки - в 7 рабочих дней.

5.2. В случае отсутствия изменений в ранее согласованные ТУ, согласование применимости оборудования, изготавливаемого по данным ТУ, в проекте других строящихся АЭС проводится без разработки извещения об изменении.

5.3. Согласование применимости оборудования осуществляется аналогично согласованию ТУ в соответствии с требованиями Порядка, за исключением сроков рассмотрения - 7 рабочих дней (при этом гриф "Согласовано" организацией, ранее согласовавшей ТУ, повторно на титульный лист допускается не вносить).

5.4. В случае выявления в ходе согласования невозможности применения оборудования по действующим ТУ без корректировок, к ТУ выпускается изменение в соответствии с п. 5.1 Порядка.

5.5. Согласование применимости в проекте строящейся АЭС оборудования, изготавливаемого по ранее согласованным ТУ и извещений об изменении (в случае необходимости внесения изменений), должно осуществляться для каждого энергоблока (за исключением случаев заключения единого договора на поставку оборудования для нескольких энергоблоков).

5.6. В случае заключения для сооружаемого энергоблока АЭС нескольких договоров поставки идентичного оборудования с идентичными требованиями (идентичные исходные технические требования), повторное согласование ТУ (при условии отсутствия необходимости внесения в ТУ изменений) не требуется. При возникновении разногласий по вопросу необходимости повторного согласования ТУ на оборудование, применяемого в составе разных систем одного энергоблока АЭС, окончательное решение принимает Держатель контракта с Инозаказчиком.

5.7. Допускается распространение действия (в том числе посредством разработки дополнения) для другого энергоблока АЭС ранее утвержденного ТЗ на оборудование, ранее разработанного тем же поставщиком/разработчиком, согласованные и утвержденные тем же Держателем контракта с Инозаказчиком, в соответствии с п. 5.1. Порядка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- применение оборудования для того же объекта при сооружении энергоблоков АЭС;

- оборудование поставлено, принято и изменения в ТЗ не вносились.

6. Нормативные ссылки

1. Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2015 г. N 522 "Об утверждении федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" (НП-001-15).

2. ГОСТ 15.005-86. Межгосударственный стандарт. Система разработки и постановки продукции на производство. Создание изделий единичного и мелкосерийного производства, собираемых на месте эксплуатации.

3. ГОСТ Р 15.301-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственный стандарт Российской Федерации. Система разработки и постановки продукции на производство. Продукция производственно-технического назначения. Порядок разработки и постановки продукции на производство.

4. ГОСТ 15.016-2016. Межгосударственный стандарт. Система разработки и постановки продукции на производства. Техническое задание. Требования к содержанию и оформлению.

5. ГОСТ 2.105-95. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам.

6. ГОСТ 2.114-2016. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Технические условия.

7. ГОСТ 2.201-80. Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Обозначение изделий и конструкторских документов.

8. ГОСТ 2.503-2013. Межгосударственный стандарт. Правила внесения изменений.

9. ГОСТ 34.602-89. Межгосударственный стандарт. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Техническое задание на создание автоматизированной системы.

10. Приказ Госкорпорации "Росатом" от 29.03.2017 N 1/267-П "О создании Комитета по типизации технических требований Госкорпорации "Росатом" и об утверждении Временного единого отраслевого порядка по материально-техническому обеспечению критически важными товарами, работами, услугами".