Приложение. Отчет об исполнении городской целевой программы "Развитие доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей города Новосибирска" на 2008 - 2010 годы, принятой решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 754

Приложение
к решению Совета депутатов
города Новосибирска
от 2 февраля 2011 г. N 296

Отчет
об исполнении городской целевой программы "Развитие доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей города Новосибирска" на 2008 - 2010 годы, принятой решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 754 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 988, от 24.06.2009 N 1262, от 23.09.2009 N 1349, от 28.10.2009 N 1419, от 25.11.2009 N 1465, от 26.05.2010 N 57)

Городская целевая программа "Развитие доступной среды жизнедеятельности для маломобильных жителей города Новосибирска" на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) принята решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 754 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 21.05.2008 N 988, от 24.06.2009 N 1262, от 23.09.2009 N 1349, от 28.10.2009 N 1419, от 25.11.2009 N 1465, от 26.05.2010 N 57).

1. Достижение целей и выполнение задач Программы

Целями Программы являлись:

создание оптимальных условий и возможностей для самообслуживания инвалидов и других маломобильных жителей города Новосибирска (далее - маломобильные жители города);

развитие условий для доступа маломобильных жителей города в жилые дома, пользования улично-дорожной сетью;

обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных жителей города к объектам социального назначения;

развитие условий для доступного пользования услугами транспорта;

развитие условий для доступного пользования услугами средств коммуникаций и связи.

Для достижения целей Программы были поставлены следующие задачи:

реконструкция жилых домов и помещений для беспрепятственного доступа к ним маломобильных жителей города;

оборудование подъездов пандусами, расширение дверных проемов, оснащение зданий и помещений специальными поручнями и другим оборудованием;

проведение мероприятий по обустройству прилегающих к зданиям улиц и территорий для обеспечения свободного передвижения маломобильных жителей города;

реконструкция пешеходно-транспортной сети для обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов-колясочников и других маломобильных жителей города;

обустройство пандусами и комплексом вспомогательных сооружений объектов социального назначения;

развитие службы "Муниципальное социальное такси";

оснащение транспорта общего пользования специальными техническими приспособлениями для маломобильных жителей города;

разработка, производство и распространение специальных информационных материалов для маломобильных жителей города.

Поставленные в Программе задачи выполнены.

2. Основные направления реализации Программы

Выполнение поставленных задач осуществлялось по четырем основным направлениям:

развитие условий для доступного пользования объектами жилищного фонда и улично-дорожной сетью, обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных жителей города к объектам социального назначения;

развитие условий для доступного пользования услугами транспорта общего пользования;

развитие условий для доступного пользования средствами связи и коммуникаций;

организационные мероприятия.

Развитие условий для доступного пользования объектами жилищного фонда и улично-дорожной сетью, обеспечение беспрепятственного доступа маломобильных жителей города к объектам социального назначения

В период реализации Программы обустроены пандусами и комплексом вспомогательных сооружений для маломобильных жителей города 38 подъездов жилых домов, в которых проживают инвалиды-колясочники, 24 муниципальных лечебно-профилактических учреждения города Новосибирска, 10 муниципальных общеобразовательных учреждений города Новосибирска, 2 спортивных сооружения, 14 муниципальных библиотек, муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Октябрьского района, муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Советского района. За счет привлеченных средств обустроены пандусами и комплексом вспомогательных сооружений для маломобильных жителей города 6 отделений почтовой связи.

В целях обеспечения условий для передвижения незрячих и слабовидящих жителей города Новосибирска в секторе их основного проживания в 2008 году выполнено комплексное благоустройство 1872 квадратных метров территории, прилегающей к жилым домам по ул. Немировича-Данченко, 91, ул. Римского-Корсакова, 28/2, ул. Вертковская, 23, ул. Вертковская, 39/1.

Для обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов 45 стоянок возле социально значимых объектов оборудованы соответствующими дорожными знаками для парковки специального автотранспорта инвалидов.

Развитие условий для доступного пользования услугами транспорта
общего пользования

В 2008 - 2010 годах обеспечено предоставление широко востребованной маломобильными жителями города транспортной услуги "Социальное такси" для поездок в медицинские учреждения, учреждения юстиции, нотариальные конторы, учреждения социальной поддержки населения, реабилитационные центры, суды, аэропорт, вокзалы и другие объекты. В период реализации Программы выполнено более 36 тысяч заявок от маломобильных жителей города, в том числе 737 заявок инвалидов-колясочников и лежачих больных.

Для развития автопарка транспортного обслуживания маломобильных жителей города 45 салонов муниципального транспорта общего пользования оборудовано электронными маршрутными указателями (бегущая строка), 251 салон муниципального транспорта общего пользования оборудован внутренними системами для громкого объявления остановок (автоматическими аудиоинформаторами), выполнен ремонт 20 наружных динамиков трамваев.

За счет привлеченных средств 26 входов и переходов на станциях метрополитена оборудованы колясочными спусками и комплексом вспомогательных сооружений для маломобильных жителей города.

В целях обеспечения доступности пешеходных переходов для незрячих и слабовидящих жителей 60 светофоров оснащены звукосигнальными приставками.

Развитие условий для доступного пользования средствами связи
и коммуникаций

В период реализации Программы для незрячих и слабовидящих жителей города Новосибирска изготовлено и передано государственному учреждению культуры "Новосибирская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" аудиоиздание "Новосибирск - Красный проспект" (50 экземпляров), "Схема выходов из Новосибирского метрополитена" (450 экземпляров), карты-схемы учебных и функциональных помещений Новосибирского государственного университета (200 экземпляров), тактильно-визуальные пособия (макеты) архитектурных и градостроительных объектов города Новосибирска (4 экземпляра).

За счет привлеченных средств на базе Центра дополнительного образования Новосибирского государственного университета по программе "Ориентирование и мобильность" прошли обучение 5 инструкторов, которые в настоящее время проводят обучение инвалидов по зрению способам мобильного ориентирования в жилых помещениях и городской среде.

Для обеспечения доступности социально значимой информации для маломобильных жителей города создан официальный портал "Незримый Новосибирск", позволяющий инвалидам получать необходимую информацию о жизни города Новосибирска.

В период реализации Программы сформирован банк учебно-методического сопровождения образовательного процесса, в том числе мультимедийного (программы, раздаточный и контролирующий материалы, лабораторные практикумы, методические рекомендации для самостоятельной работы) для дистанционного обучения детей-инвалидов на базе муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Перспектива" и муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа-интернат N 133".

В 2008 - 2009 годах открыт пункт выдачи книг в Государственном бюджетном учреждении стационарного обслуживания Новосибирской области "Новосибирский дом ветеранов". Для обслуживания инвалидов на дому приобретена литература для передвижных читальных залов в Ленинском, Железнодорожном, Советском районах города Новосибирска. Оборудована творческая мастерская для детей-инвалидов на базе Центральной городской детской библиотеки имени Гайдара. Сформирован фонд аудиокниг (на специальных носителях) для незрячих и слабовидящих жителей города на базе Центральной городской библиотеки имени К. Маркса.

Организационные мероприятия

В целях обеспечения инвалидов отдельными техническими средствами реабилитации на базе муниципального бюджетного учреждении по обслуживанию лиц пожилого возраста и инвалидов "Ветеран" создан и оснащен пункт проката индивидуальных технических средств реабилитации. Услугами пункта проката технических средств реабилитации воспользовалось более 1,5 тысячи инвалидов.

Во исполнение распоряжения Губернатора Новосибирской области от 31.03.2008 N 64-р "О дополнительных мерах по формированию доступной для инвалидов и маломобильных групп населения среды жизнедеятельности в городах и районах Новосибирской области" Местные нормативы градостроительного проектирования города Новосибирска, утвержденные постановлением мэра города Новосибирска от 23.07.2007 N 563-а, дополнены разделом "Создание среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения", в соответствии с которым разработка проектов планировки новых и реконструируемых жилых районов осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов о создании среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения.

За период реализации Программы согласовано 898 проектов и 339 архитектурно-планировочных заданий с учетом требований доступности для маломобильных жителей города.

3. Механизм реализации и контроль за ходом реализации Программы

В соответствии с мероприятиями Программы исполнители определяли объем работ и финансирования, сроки выполнения поставленных задач, отчетности, осуществляли непосредственный контроль за ходом исполнения намеченных мероприятий.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляли мэрия города Новосибирска и Совет депутатов города Новосибирска.

4. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществлялось за счет средств бюджета города и привлеченных средств в соответствии с таблицей.

Таблица

N п.	Год	Объем финансирования (тыс. рублей)		Всего по Программе (тыс. рублей)
		бюджет города	привлеченные средства
		план/факт (% исполнения)	план/факт (% исполнения)	план/факт (% исполнения)
1	2	3	4	5
1	2008	11473,0/11040,1 (96,2)	570,0/1883,7 (330,5)	12043,0/12923,8 (107,3)
2	2009	6036,2/6011,3 (99,6)	600,0/302,3 (50,4)	6636,2/6313,6 (95,1)
3	2010	9535,0/8960,6 (94,3)	450,0/0	9985,0/8960,6 (89,7)
	Итого:	27044,2/26012,0 (96,2)	1620,0/2186,0 (134,9)	28664,2/28198,0 (98,4)

5. Оценка эффективности реализации Программы

Результат реализации Программы оказал положительное влияние на различные стороны жизни маломобильных жителей города Новосибирска, в частности, реализация мероприятий Программы позволила:

обустроить пандусами и комплексом вспомогательных сооружений для маломобильных жителей города 38 подъездов жилых домов, в которых проживают инвалиды-колясочники, 24 муниципальных лечебно-профилактических учреждения города Новосибирска, 10 муниципальных общеобразовательных учреждений города Новосибирска, 2 спортивных сооружения, 14 муниципальных библиотек, муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Октябрьского района, муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" Советского района, 6 отделений почтовой связи;

выполнить комплексное благоустройство 1872 квадратных метров территории в секторе основного проживания незрячих и слабовидящих жителей города Новосибирска по ул. Немировича-Данченко, 91, ул. Римского-Корсакова, 28/2, ул. Вертковская, 23, ул. Вертковская, 39/1;

выполнить более 36 тысяч заявок маломобильных жителей города на предоставление транспортной услуги "Социальное такси", в том числе 737 заявок инвалидов-колясочников и лежачих больных;

оборудовать 45 салонов муниципального транспорта общего пользования электронными маршрутными указателями (бегущая строка), 251 салон муниципального транспорта общего пользования внутренними системами для громкого объявления остановок (автоматическими аудиоинформаторами);

оснастить 60 светофоров на перекрестках дорог и пешеходных переходах звуковыми сигнализаторами;

разработать и изготовить для незрячих и слабовидящих жителей города аудиоиздание "Новосибирск - Красный проспект" (50 экземпляров), "Схему выходов из Новосибирского метрополитена" (450 экземпляров), карты-схемы учебных и функциональных помещений Новосибирского государственного университета (200 экземпляров), тактильно-визуальные пособия (макеты) архитектурных и градостроительных объектов города Новосибирска (4 экземпляра);

открыть пункт выдачи книг в Государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Новосибирской области "Новосибирский дом ветеранов", оборудовать творческую мастерскую для детей-инвалидов на базе Центральной городской детской библиотеки имени Гайдара, сформировать фонд аудиокниг (на специальных носителях) для незрячих и слабовидящих жителей города на базе Центральной городской библиотеки имени К. Маркса.