Приложение Отчет об исполнении городской целевой программы "Взаимодействие мэрии города Новосибирска с общественными объединениями, некоммерческими организациями, территориальными общественными самоуправлениями" на 2007 - 2010 годы, принятой решением Совета депутатов города Новосибирска от 19.09.2007 N 695

Приложение
к решению Совета депутатов
города Новосибирска
от 2 февраля 2011 г. N 297

Отчет
об исполнении городской целевой программы "Взаимодействие мэрии города Новосибирска с общественными объединениями, некоммерческими организациями, территориальными общественными самоуправлениями" на 2007 - 2010 годы, принятой решением Совета депутатов города Новосибирска от 19.09.2007 N 695 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 17.09.2008 N 1061, от 17.02.2009 N 1154, от 24.06.2009 N 1268, от 23.09.2009 N 1355, от 28.10.2009 N 1435, от 25.11.2009 N 1469, от 23.12.2009 N 1498)

Городская целевая программа "Взаимодействие мэрии города Новосибирска с общественными объединениями, некоммерческими организациями, территориальными общественными самоуправлениями" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) принята решением Совета депутатов города Новосибирска от 19.09.2007 N 695 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 17.09.2008 N 1061, от 17.02.2009 N 1154, от 24.06.2009 N 1268, от 23.09.2009 N 1355, от 28.10.2009 N 1435, от 25.11.2009 N 1469, от 23.12.2009 N 1498).

1. Достижение цели и выполнение задач Программы

Целью Программы являлось создание системы эффективного взаимодействия мэрии города Новосибирска (далее - мэрия) с общественными объединениями, некоммерческими организациями, территориальными общественными самоуправлениями (далее - ТОС) для решения актуальных вопросов городского сообщества.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

разработка механизмов эффективного взаимодействия мэрии с общественными объединениями, некоммерческими организациями, ТОС для решения актуальных вопросов городского сообщества;

выявление социально значимых инициатив общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС и создание условий для их реализации;

формирование единого городского информационного пространства о социально значимой деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС;

создание условий для развития межнациональных отношений, дальнейшего сотрудничества мэрии с представителями разных национальностей в рамках исторически сформировавшегося межэтнического сообщества на территории города Новосибирска;

пропаганда и воспитание толерантности в области межнациональных и этноконфессиональных отношений.

Поставленные в Программе задачи выполнены.

2. Основные направления реализации Программы

Реализация мероприятий Программы осуществлялась по трем основным направлениям:

взаимодействие мэрии с общественными объединениями, некоммерческими организациями, ТОС;

развитие социальной активности жителей города Новосибирска и реализация общественных инициатив на территории города Новосибирска;

информационно-методическая поддержка деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС по вопросам развития городского сообщества.

Взаимодействие мэрии с общественными объединениями,
некоммерческими организациями, ТОС

В период реализации Программы в семи районах города Новосибирска организована работа ресурсных Центров общественных объединений: проведен ремонт, приобретена мебель, оргтехника, выделены денежные средства на содержание помещений, оплату телефона, интернета. Ежегодно в каждом ресурсном Центре общественных объединений работало около 30 организаций ветеранов, инвалидов, пенсионеров, творческих, женских, молодежных и других общественных объединений. Ресурсные Центры общественных объединений консолидировали широкий спектр общественных инициатив.

В 2007 году создана гражданская Ассамблея "Любимый город" для привлечения жителей города Новосибирска, общественных объединений, некоммерческих организаций к обсуждению вопросов, определяющих развитие города Новосибирска, а также для выявления и поддержки общественных инициатив, направленных на стратегическое развитие гражданского общества и общественное воспитание молодежи. В 2009 - 2010 годах гражданской Ассамблеей "Любимый город" реализованы социально значимые проекты, посвященные развитию механизмов взаимодействия мэрии с общественными объединениями, обеспечению социальной стабильности и развития города Новосибирска.

В рамках реализации программных мероприятий созданы условия для работы Центра национальных литератур: приобретено выставочное оборудование, оргтехника. В 2009 году Центру национальных литератур предоставлено помещение площадью 500 квадратных метров, в котором разместилась библиотека (более 10 тыс. экземпляров на 24 языках), создан интернет-центр. В Центре национальных литератур проводятся встречи национальных организаций, межнациональные мероприятия, в том числе в сфере духовно-нравственного воспитания детей и молодежи.

Созданы условия для деятельности общественных, национальных организаций в муниципальном учреждении культуры Доме культуры "Точмашевец" и муниципальном учреждении культуры Дворце культуры им. Горького, в которых ежегодно проводилось более 80 национальных мероприятий с участием 3000 человек.

В рамках государственного праздника Дня славянской письменности и культуры ежегодно проводилось более 30 мероприятий на разных площадках города - концерты, конференции, лекции, крестный ход, в которых приняли участие более 10000 человек.

Оказано содействие в проведении благотворительных акций в детских домах, больницах, домах ветеранов. Благотворительную помощь ежегодно получали около 3000 человек.

Организована работа Консультативного Совета по ТОС по рассмотрению концептуальных вопросов развития общественного самоуправления, проектов правовых актов мэрии. На постоянной основе проводились заседания комиссии по вопросам религиозных объединений города Новосибирска.

В рамках городского социального форума совместно с гражданской Ассамблеей "Любимый город" проведены общественно значимые мероприятия. В 2008 году организована международная конференция, в которой приняли участие более 300 представителей общественных объединений, ТОС города Новосибирска. На конференции рассмотрены вопросы развития муниципальных сообществ и их главного ресурса - гражданского общества; впервые прозвучала идея создания Хартии города Новосибирска, которая была принята в декабре 2008 года на I съезде общественности.

Проведены государственные праздники, посвященные Празднику Весны и Труда, Дню России, Дню народного единства, Дню Конституции.

Развитие социальной активности жителей города Новосибирска и реализация общественных инициатив на территории города Новосибирска

Ежегодно проводился конкурс социально значимых проектов общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС, физических лиц. С 2007 - 2010 годы заявлено более 900 проектов, реализовано 250 проектов на сумму более 18 млн. рублей. Поддержаны проекты по созданию условий для поддержки малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, формированию комфортной среды по месту жительства, благоустройству частного сектора, развитию добровольческого движения, детского и молодежного творчества, консультативной и правовой помощи. Оснащено 7 музеев, открыто 37 детских и спортивных площадок, проведено 26 праздников и фестивалей, благоустроено 19 дворов, посажено 5 аллей.

С 2007 года проводился конкурс "Лучший проект благоустройства водных объектов и их водоохранных зон, находящихся на территории города Новосибирска". В период реализации Программы заявлено 52 проекта, поддержано - 27. Конкурс проводился по номинациям: "Охрана водных объектов", "Очистка и озеленение водоохранных зон водных объектов", "Устройство зон отдыха, спортивных площадок в водоохранных зонах". Выполнена расчистка и благоустройство Мышкиного озера, берега Нижней Ельцовки, протоки Оби и других водоохранных зон.

В рамках реализации программных мероприятий осуществлялась поддержка общественно значимой деятельности органов ТОС, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей жителей города Новосибирска. Активом ТОС внесены предложения по ремонту дорог, освещению улиц, благоустройству придомовых территорий, ремонту жилищного фонда, оказания медицинских услуг и социальной поддержке малообеспеченных слоев населения. Организована работа комитета "Доверие" по взаимодействию ТОС с управляющими компаниями. Организован прямой эфир на МГРК "Радио Новосибирск" на тему "Совет микрорайона - управляющая компания", работа по информированию населения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Ежегодно подводились итоги деятельности ТОС на городском собрании актива ТОС.

Оказана организационная, методическая и финансовая поддержка общественным организациям в проведении более 100 социально значимых общегородских мероприятий.

Ежегодно проводился городской фестиваль национальных культур "Новосибирск - город дружбы", в котором приняли участие более 50 творческих коллективов, 40 национальных организаций, 1000 зрителей.

Каждый год проводился городской фестиваль детского народного творчества "Город дружбы - город детства", в котором участвовали дети разных национальностей из домов творчества, национальных коллективов, домов культуры, студий искусств. На фестивале присутствовало около 5000 участников и зрителей.

Ежегодно проводилась детская межнациональная профильная смена "Город дружбы - город детства", в которой приняла участие молодежь разных национальностей из 20 молодежных клубов в качестве вожатых, более 200 детей разных национальностей, дети из детских домов, национальных творческих коллективов, национальных организаций.

Организовывалась и проводилась праздничная программа народного творчества в День города Новосибирска, в которой принимали участие более 10000 жителей.

Оказана поддержка национальным организациям в проведении национальных и межнациональных мероприятий общегородского значения, которые посетили более 10000 человек.

В рамках поддержки и развития добровольческого движения проведены "Весенняя неделя добра", "Осенняя неделя добра", конкурс "Доброволец года". Ежегодно проходило до 1000 добровольческих мероприятий.

Совместно с ТОС реализован комплексный план по организации летнего труда и отдыха 6413 детей и подростков по месту жительства (423 трудовых отряда). Оказана финансовая поддержка органам ТОС на организацию питания детей и подростков, из них 90 % - из малообеспеченных семей.

Информационно-методическая поддержка деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС по вопросам развития
городского сообщества

В 2007 - 2010 годах проведено более 150 конференций, информационных встреч, общественных слушаний, в том числе межрегиональных. Издано более 10 видов информационно-методической литературы, создано 8 видеофильмов. Организован проект "Открытая школа" как центр формирования новой культуры взаимоотношений в сообществе микрорайона. Издано 2 методических сборника по проекту "Открытая школа".

Ежегодно проводилась научно-практическая конференция "Культура и образование этнических общностей Сибири". На конференции ученые, представители структурных подразделений мэрии, национальных организаций обсуждали вопросы межнациональных отношений. По итогам конференции вырабатывалась резолюция, издавался сборник тезисов.

Ежегодно проводились исследования по вопросам состояния и развития общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС, результаты которых были использованы в разработке рекомендаций для принятия управленческих решений по вопросам взаимодействия мэрии с общественностью.

Каждый год издавалось 24 выпуска тележурнала "Мир наций", который транслировался на телеканале РБК-Новосибирск два раза в месяц.

С целью освещения жизни, культуры, традиций разных национальностей ежегодно издавалось 2 выпуска журнала "Содружество наций" в количестве 500 экземпляров, которые распространялись в библиотеки, школы, национальные организации.

С целью информирования жителей города о социально значимой деятельности общественных объединений, ТОС выпущено более 10 фильмов, видеороликов, издано 9 информационно-методических сборников.

Издан фотоальбом, посвященный 115-летию со дня основания города Новосибирска "Новосибирск многонациональный" (500 экземпляров).

3. Механизм реализации и контроль за ходом исполнения Программы

В соответствии с мероприятиями Программы исполнители определяли объем работ и финансирования, сроки выполнения поставленных задач, отчетности, осуществляли непосредственный контроль за ходом исполнения намеченных мероприятий.

Обсуждение хода исполнения Программы проводилось на заседаниях Консультативного совета по делам национально-культурных автономий и организаций при мэрии, Консультативного Совета по ТОС, Совета по поддержке и развитию добровольческого движения.

Контроль за исполнением Программы осуществляли мэрия, Совет депутатов города Новосибирска.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществлялось за счет средств бюджета города и привлеченных средств в соответствии с таблицей.

Таблица

N п.	Год	Объем финансирования, тыс. рублей		Всего по Программе, тыс. рублей
		бюджет города	привлеченные средства
		план/факт (% исполнения)	план/факт (% исполнения)	план/факт (% исполнения)
1	2	3	4	5
1	2007	32340,0/32351,6 (100,0)	11721,2/ 11721,2 (100,0)	44061,2/44072,8 (100,0 %)
2	2008	50014,6/46741,9 (93,5)	17314,1/17314,1 (100,0)	67328,7/64056,0 (95,1)
3	2009	41104,8/39916,0 (97,1)	17314,6/17314,6 (100,0)	58419,4/57230,6 (98,0)
4	2010	42811,5/42207,5 (98,6)	17314,6/17314,6 (100,0)	60126,1/59522,1 (99,0)
Итого:		166270,9/161217,0 (97,0)	63664,5/63664,5 (100,0)	229935,4/224881,5 (97,8)

5. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы обеспечило:

создание системы эффективного взаимодействия мэрии с общественными объединениями, некоммерческими организациями, ТОС;

апробирование новых социальных технологий и реализацию эффективных механизмов взаимодействия мэрии с общественными объединениями, некоммерческими организациями, ТОС;

создание условий для выявления социально значимых инициатив общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС и их реализации;

формирование единого информационного пространства в сфере социально значимой деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций, ТОС;

сохранение и развитие межнациональных связей, межкультурного диалога, а также стабильности межнациональных и этноконфессиональных отношений на территории города Новосибирска.