Приложение. Отчет об исполнении городской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске" на 2008 - 2010 годы, принятой решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 753

Приложение
к решению Совета депутатов
города Новосибирска
от 2 февраля 2011 г. N 298

Отчет
об исполнении городской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске" на 2008 - 2010 годы, принятой решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 753 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 22.04.2008 N 958, от 23.12.2008 N 1133, от 20.05.2009 N 1236, от 23.09.2009 N 1359, от 28.10.2009 N 1431, от 25.11.2009 N 1463, от 23.06.2010 N 90, от 24.11.2010 N 190)

В соответствии с пунктом 8.6 Положения о прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 N 103, подготовлен отчет об исполнении городской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске" на 2008 - 2010 годы, принятой решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 753 (в редакции решений Совета депутатов города Новосибирска от 22.04.2008 N 958, от 23.12.2008 N 1133, от 20.05.2009 N 1236, от 23.09.2009 N 1359, от 28.10.2009 N 1431, от 25.11.2009 N 1463, от 23.06.2010 N 90, от 24.11.2010 N 190) (далее - Программа).

1. Достижение целей и выполнение задач Программы

Целями Программы являлись:

обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП);

обеспечение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства (далее - МиСП);

оказание содействия СМиСП в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг) на региональные и межрегиональные рынки;

увеличение количества СМиСП;

обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

увеличение доли производимых СМиСП товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

увеличение объемов налоговых поступлений в доходную часть бюджета города от деятельности СМиСП;

развитие инфраструктуры поддержки МиСП в городе Новосибирске.

Для достижения целей Программы были поставлены следующие задачи:

совершенствование правового обеспечения предпринимательской деятельности;

формирование условий, обеспечивающих рост СМиСП и численности занятого предпринимательской деятельностью населения;

внедрение финансовой поддержки СМиСП;

максимальное удовлетворение потребностей МиСП в комплексных консультационных услугах;

организация подготовки и переподготовки кадров для СМиСП;

содействие в продвижении СМиСП на региональные и межрегиональные рынки, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности;

развитие системы коммуникаций "бизнес - власть - общество".

Поставленные в Программе цели достигнуты, задачи выполнены.

2. Основные направления реализации Программы

Выполнение поставленных задач осуществлялось по шести основным направлениям:

правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности СМиСП;

развитие системы информационной поддержки СМиСП города Новосибирска;

совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки СМиСП;

консультирование и обучение СМиСП города Новосибирска;

расширение деловых возможностей и поддержка приоритетных направлений развития МиСП;

административно-организационная поддержка СМиСП.

1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности СМиСП.

1.1. В период реализации Программы ежегодно проводился мониторинг и оценка реализации нормативных правовых актов, регулирующих деятельность СМиСП, в том числе по отраслевому признаку. В 2008 - 2010 годах исполнителями Программы были проведены:

оценка эффективности реализации Федерального закона от 19.07.2007 N 195-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части формирования благоприятных налоговых условий для финансирования инновационной деятельности";

анализ Федерального закона от 30.12.2008 N 316-ФЗ "О патентных поверенных";

мониторинг реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и других нормативных правовых актов.

1.2. В целях повышения правовой грамотности СМиСП посредством публикаций в средствах массовой информации и специализированных изданиях, таких как газеты "Эпиграф", "Бизнес в Сибири", "Континент Сибирь", на сайтах исполнителей Программы, регулярно давались разъяснения и комментарии нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность СМиСП.

Новосибирской городской торгово-промышленной палатой (далее - НГТПП) в течение 2008 - 2010 годов в информационном бюллетене "Ваш надежный партнер" велась рубрика "Бизнес: проблемы и перспективы. Новое в законодательстве". Всего было издано 18 выпусков.

1.3. В период реализации Программы соисполнителями Программы постоянно осуществлялся комплексный анализ муниципальных правовых актов города Новосибирска, регламентирующих деятельность СМиСП. В частности, был проведен анализ следующих муниципальных нормативных правовых актов города Новосибирска:

решения Совета депутатов города Новосибирска от 20.05.2009 N 1226 "О Порядке размещения временных объектов на территории города Новосибирска";

постановления мэра города Новосибирска от 01.12.2008 N 742 "Об утверждении перечня улиц, площадей и вокзалов города Новосибирска, где запрещено размещение отдельно стоящих временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания";

приложения 11 "Комплексная целевая программа "Развитие наукоемкого производства и инноваций в промышленности города Новосибирска до 2020 года" к стратегическому плану устойчивого развития города Новосибирска, принятому решением городского Совета Новосибирска от 28.03.2005 N 575, и других.

1.4. С целью правового обеспечения деятельности СМиСП был разработан "Справочник нормативных правовых актов для малого и среднего предпринимательства" в трех частях. Впоследствии сборник был дважды переиздан с учетом внесенных изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Новосибирской области, органов местного самоуправления за 2008 - 2009 годы.

1.5. С целью повышения правовой грамотности и юридического обеспечения деятельности СМиСП на базе администраций районов города Новосибирска были организованы бесплатные юридические консультации для СМиСП по гражданскому, хозяйственному, трудовому, налоговому праву. Кроме того, в целях организационного и аналитического обеспечения деятельности СМиСП на базе администраций районов города Новосибирска были организованы консультации по бизнес-планированию. В 2008 году было проведено 212 юридических консультаций, 44 консультации по бизнес-планированию, всего проконсультировано 848 человек. В 2009 году проведено 160 юридических консультаций, 30 консультаций по бизнес-планированию, всего проконсультировано 945 человек. С 2010 года юридические консультации и консультации по бизнес-планированию оказываются на базе муниципального автономного учреждения города Новосибирска "Городской центр развития предпринимательства" (далее - МАУ "ГЦРП").

1.6. С целью выявления и анализа проблем, сдерживающих развитие МиСП в период реализации Программы ежегодно проводились социологические и аналитические исследования по различным аспектам состояния и развития МиСП, в том числе по отраслевому признаку.

В 2008 году были проведены исследования на темы: "Проблемы развития малого и среднего бизнеса в городе Новосибирске" и "Роль малого и среднего бизнеса в экономической политике Новосибирска", проведено анкетирование СМиСП в сфере услуг на предмет дальнейшего развития в нестабильной экономической обстановке.

В 2009 году проведены аналитические исследования на темы: "Состояние СМиСП в городе Новосибирске в условиях нестабильной экономической обстановки" и "Влияние кризисных явлений в экономике Российской Федерации на малый и средний бизнес города Новосибирска", социологические исследования на темы: "Оценка заинтересованности предприятий города Новосибирска в услугах, предоставляемых МАУ "ГЦРП" и "Проблемы взаимодействия власти и бизнеса".

В 2010 году проведены исследования на темы: "Территориально-отраслевая структура малого бизнеса города Новосибирска", "Исследование инновационной деятельности предприятий малого и среднего бизнеса города Новосибирска", "Оценка возможности экономики города Новосибирска в импортозамещении товаров и услуг", "Состояние и развитие малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске".

1.7. В целях организации патентной защиты интеллектуальной собственности СМиСП Новосибирской торгово-промышленной палатой (далее - НТПП) систематически проводилась работа по оформлению документов для получения патентов на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, а также работа по выявлению нарушений патентных прав на объекты интеллектуальной собственности. В 2008 - 2009 годах в НГТПП было подано пять заявок на экспертное заключение по полезной модели и по изобретению, одна заявка на оформление документов для получения патента на полезную модель, три заявки - на изобретение, три заявки - на промышленный образец.

1.8. В целях формирования предложений об экономически обоснованных расценках организаций, работающих в условиях отсутствия конкуренции, в период реализации Программы специалистами НГТПП ежегодно проводился мониторинг тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и энергоснабжающих организаций. Специалистами консультационно-юридического отдела НТПП регулярно проводились консультации по обращениям СМиСП в объеме 50 часов в год, специалистами управления экспертизы и оценки собственности НТПП проводилась работа по определению рыночной стоимости товаров и услуг.

2. Развитие системы информационной поддержки СМиСП города Новосибирска.

2.1. С целью повышения информированности СМиСП о политике органов местного самоуправления города Новосибирска по вопросам поддержки и содействия развитию МиСП все мероприятия, проводимые в рамках реализации Программы, ежемесячно освещались в газетах "Эпиграф", "Бизнес в Сибири", "Метро", "Континент Сибирь", в журнале "Все для дома и офиса", в информационном бюллетене "Ваш надежный партнер", на сайтах НГТПП, НТПП, ООО "БИС-Новосибирск", ООО Адвокатского бюро "Частный консультант" и других соисполнителей Программы. В 2009 - 2010 годах в средствах массовой информации города Новосибирска размещено 762 публикации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, общественных и профессиональных объединений по развитию и поддержке СМиСП.

2.2. В рамках формирования положительного имиджа МиСП, популяризации и пропаганды достижений новосибирских СМиСП в печатных и электронных периодических изданиях, через сайты соисполнителей Программы регулярно освещались достижения СМиСП города Новосибирска. В 2010 году в МАУ "ГЦРП" было проведено три презентации товаров (работ, услуг), производимых СМиСП города Новосибирска: презентация, представленная ООО "Троянда 8"; презентация "Энергосберегающие светодиодные технологии", представленная ООО КБ "Автоматика"; презентация "Электрический компостирующий биотуалет, монтируемый в строительные бытовки, павильоны, киоски", представленная частным предпринимателем Кандыбой А. Н.

2.3. В целях повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления города Новосибирска и предпринимательского сообщества города Новосибирска ежегодно проводились интернет-конференции, интернет-трансляции по различным проблемам развития МиСП. 4 - 5 февраля 2009 года проведена третья городская интернет-конференция "Актуальные проблемы малого и среднего бизнеса в крупных городах (муниципальных образованиях). Новые направления реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" с участием более 500 человек. 12 ноября 2009 года проведена четвертая городская конференция "Актуальные проблемы малого и среднего предпринимательства в новых экономических условиях" с участием более 300 человек. 11 ноября 2010 года проведена пятая городская конференция "Малое и среднее предпринимательство города Новосибирска. Перспективы развития" с участием более 300 человек. Пленарное заседание конференции транслировалось в сети Интернет.

Кроме того, в рамках реализации мероприятий Программы по развитию системы информационной поддержки предпринимателей НГТПП в 2010 году проведено две интернет-конференции на темы: "Пути решения проблем трудоустройства безработного населения в 2010 году" и "Развитие малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях и научных центрах"; пять интернет-семинаров на темы: "Внешнеэкономическая деятельность в условиях Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России", "Внешнеторговый контракт: особенности правового регулирования и арбитражная практика", "Успешный инновационный проект. От выбора идеи и привлечения инвестора до выхода на рынок", "Привлечение инвестиций и финансирование регионов в условиях экономического кризиса", "Как стать поставщиком для государственных нужд".

2.4. В период реализации Программы систематически проводились пресс-конференции с представителями ведущих средств массовой информации с целью освещения проведенных и перспективных мероприятий для СМиСП. Всего за годы реализации Программы было проведено около 15 пресс-конференций представителей органов местного самоуправления города Новосибирска по актуальным вопросам развития предпринимательства и проведению мероприятий, направленных на поддержку СМиСП.

Кроме того, было проведено 6 пресс-конференций НГТПП, посвященных мерам по преодолению экономического кризиса, итогам конкурса "За успешное развитие бизнеса в Сибири", Дню защиты интеллектуальной собственности в городе Новосибирске совместно с ООО "Союзпатент", Дню машиностроителя, Международной конференции "Мировой опыт сбора, переработки и утилизации бытовых, промышленных и биологических отходов", Объединенному форуму торгово-промышленных палат России, Китая и Монголии.

2.5. Исполнителями Программы по вопросам информирования и консультирования СМиСП города Новосибирска было организовано взаимодействие со следующими средствами массовой информации:

печатные издания: газеты "Вечерний Новосибирск", "Эпиграф", "Бизнес-Консультант", "Бизнес в Сибири", "Метро", "Континент Сибирь"; "Новосибирский бизнес-журнал", журнал "Все для дома и офиса", информационный бюллетень "Ваш надежный партнер";

интернет-сайты: сайт газеты "Комсомольская правда", Новосибирский Городской Сайт, информационный портал www.sibkray.ru, сайты НГТПП, НТПП, ООО "БИС - Новосибирск", ООО Адвокатского бюро "Частный консультант" и других соисполнителей Программы;

теле-, радиостанции: 49 канал, ГТРК "Новосибирск", ИА "Новосибирск", телеканал "Сити Местный", "ТВ метро", "Телестанция Мир", "Авторадио", "Европа плюс Новосибирск".

С целью повышения информированности СМиСП регулярно издавалась информационно-справочная литература по вопросам МиСП. За 2008 - 2009 годы было издано четыре специализированных бюллетеня "Малый бизнес в Новосибирске - курс на развитие" общим тиражом шесть тыс. экземпляров. В 2009 году совместно с прокуратурой города Новосибирска и Общественным советом по защите малого и среднего бизнеса издан сборник "Малое и среднее предпринимательство города Новосибирска - вопросы и ответы" тиражом 3 тыс. экземпляров.

2.6. С целью выявления и обобщения проблем, сдерживающих развитие МиСП на интернет-портале "Малое и среднее предпринимательство города Новосибирска" в конце 2009 года организован интернет-форум для СМиСП (http://www.mispnsk.ru/forum). Всего на форуме обсуждено более 26 тем, посвященных вопросам открытия своего дела, программам государственной и муниципальной поддержки МиСП, проблемам развития предпринимательства и др.

2.7. В рамках развития информационной поддержки предпринимательства и оказания информационно-маркетинговых услуг в 2008 году были проведены исследование "Проблемные вопросы кредитования СМиСП на территории города Новосибирска" и мониторинг состояния СМиСП производственной сферы в условиях нестабильной экономической обстановки. В течение 2008 - 2009 годов НГТПП ежегодно проводились исследования цен на оборудование, товары народного потребления, продукты питания, в том числе в Китае, Германии, и исследование цен на недвижимость, в том числе в субъектах Российской Федерации.

2.8. Специалистами комитета поддержки и развития малого и среднего предпринимательства мэрии города Новосибирска (далее - комитет), а также специалистами НГТПП и НТПП в период реализации Программы оказывалось содействие СМиСП в поисках деловых партнеров посредством организации бизнес-переговоров и бизнес-миссий. Кроме того, систематически формировались бизнес-делегации из представителей СМиСП города Новосибирска в иные регионы Российской Федерации, страны ближнего зарубежья.

3. Совершенствование кредитно-финансовой и инвестиционной поддержки СМиСП.

3.1. С 2008 года в рамках реализации Программы СМиСП оказывается финансовая поддержка за счет средств бюджета города в форме субсидирования части процентных выплат по банковским кредитам.

Решением Совета депутатов города Новосибирска от 20.05.2009 N 1236 "О внесении изменений в городскую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске" на 2008 - 2010 годы, принятую решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 753" были установлены следующие формы финансовой поддержки СМиСП:

субсидирование части затрат по участию в выставках или ярмарках;

субсидирование части лизинговых платежей;

субсидирование части затрат на внедрение СМиСП международных стандартов в своих организациях и на сертификацию продукции, выпускаемой СМиСП;

субсидирование части затрат на обновление основных средств.

Решением Совета депутатов города Новосибирска от 23.09.2009 N 1359 "О внесении изменений в городскую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске" на 2008 - 2010 годы, принятую решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 753" была установлена финансовая поддержка СМиСП в форме субсидирования части процентных выплат по целевым банковским кредитам на приобретение в собственность муниципального недвижимого имущества в порядке, определенном Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Решением Совета депутатов города Новосибирска от 25.11.2009 N 1463 "О внесении изменений в городскую целевую программу "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске" на 2008 - 2010 годы, принятую решением Совета депутатов города Новосибирска от 09.10.2007 N 753" были установлены следующие формы финансовой поддержки СМиСП:

субсидирование части затрат по договорам на присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям организаций города Новосибирска, присоединение к инженерным сетям города Новосибирска;

субсидирование части затрат на патентование.

За годы реализации Программы было проведено восемь конкурсов на оказание финансовой поддержки, по результатам которых 27 СМиСП получили финансовую поддержку на общую сумму более 5,0 млн. рублей.

3.2. В 2010 году министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области был создан Фонд микрофинансирования СМиСП.

Комитетом и МАУ "ГЦРП" проведена работа по информированию СМиСП о возможности получения микрокредитов на развитие бизнеса, консультированию предпринимателей по вопросу подготовки пакета документов для получения займов. За время работы Фонда микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства предпринимателям Новосибирска было выдано 13 займов на сумму 9 300,0 тыс. рублей.

3.3. С целью совершенствования финансово-кредитной поддержки СМиСП специалистами комитета регулярно проводились информационно-разъяснительные мероприятия для СМиСП по требованиям, предъявляемым кредитными организациями к документации для получения кредита. Мероприятия проводились совместно с ОАО Новосибирским муниципальным банком, OAO Банком "Левобережный", ОАО Сибирским банком Сбербанком России, ОАО "Промсвязьбанк", ОАО "УРАЛСИБ", ООО КБ "Взаимодействие", ОАО НОМОС-БАНК, ЗАО КМБ-Банк, ОАО КБ "Акцепт" и другими.

3.4. Комитетом и МАУ "ГЦРП" проводилась работа по информированию СМиСП города Новосибирска о возможности получения финансовой поддержки на реализацию инвестиционных проектов в соответствии с городской целевой программой "Развитие инновационно-инвестиционной деятельности и взаимодействие мэрии города Новосибирска с научно-промышленным комплексом по решению задач социально-экономического развития города Новосибирска" на 2009 - 2011 годы, принятой решением Совета депутатов города Новосибирска от 26.11.2008 N 1116, а также осуществлялось консультирование СМиСП по вопросу подготовки документов для получения финансовой поддержки.

4. Консультирование и обучение СМиСП города Новосибирска.

4.1. В период реализации Программы для руководителей и сотрудников МиСП регулярно проводились консультационные и тематические семинары и "круглые столы" по вопросам развития предпринимательства. В 2009 - 2010 годах на базе МАУ "ГЦРП" было проведено 45 консультационных семинаров, в которых приняли участие 1322 человека.

В рамках оказания консультационной поддержки предпринимателей в 2008 - 2009 годах были организованы и проведены "круглые столы" "Как получить государственный и муниципальный заказ", "Женщины и бизнес", "Об особенностях реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "О развитии женского предпринимательства", "Малый бизнес - решение проблем безработицы", "О программах поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске", "О проблемах кредитования малого и среднего предпринимательства", "Формы финансовой поддержки СМиСП", "Механизмы противодействия коррупции".

В 2009 - 2010 годах на базе МАУ "ГЦРП" было проведено 15 "круглых столов" по актуальным направлениям развития и поддержки МиСП, в которых приняло участие 301 человек.

Соисполнителями Программы в 2009 - 2010 годах было проведено 20 семинаров для сотрудников МиСП, 24 "круглых стола" для руководителей и сотрудников МиСП.

4.2. В 2010 году во исполнение постановления администрации Новосибирской области от 15.02.2010 N 56-па "О дополнительных мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области" было издано постановление мэрии города Новосибирска от 02.08.2010 N 253 "Об организации и обеспечении работы информационно-консультационных пунктов по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в районах города", в соответствии с которым на базе администраций районов города Новосибирска созданы информационно-консультационные пункты для обеспечения доступа СМиСП к информационным порталам МиСП города и Новосибирской области, информационным, справочным системам, официальным сайтам органов государственной власти и местного самоуправления.

Для поддержки информативной двухсторонней связи с СМиСП на базе комитета мэрии - общественной приемной мэра города Новосибирска за период реализации Программы было проведено шесть прямых телефонных линий, посвященных актуальным проблемам МиСП:

2008 год - "Налоговые споры. Результаты налоговых проверок. Налоговое планирование. Разработка самой эффективной учетной политики. Постановка документооборота. Эффективная работа с налоговыми органами", "Правила составления и заключения хозяйственных договоров";

2009 год - "Налоговая отчетность за 2008 год. Правила заполнения налоговой декларации. Ответственность предпринимателя за непредставление налоговой отчетности", "Правила составления и заключения хозяйственных договоров";

2010 год - "Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства в рамках реализации городской целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске на 2008 - 2010 годы", "Обсуждение проекта ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске" на 2011 - 2013 годы".

4.3. Специалисты комитета регулярно консультировали СМиСП по вопросам осуществления хозяйственной деятельности, взаимоотношений с органами власти, контрольно-надзорными и правоохранительными органами, взаимодействия с общественными объединениями малого бизнеса. Консультации за 2008 - 2009 годы получили около 840 СМиСП. В 2009 - 2010 годах консультации юриста, бухгалтера, бизнес-аналитика и маркетолога МАУ "ГЦРП" по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности получили 1616 человек.

Соисполнителями Программы регулярно оказывались консультации СМиСП по финансовым и правовым вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности, по особенностям ведения внешнеэкономической деятельности, логистике, бухгалтерскому учету и аудиту, по бизнес-планированию, по кадровым вопросам ведения бизнеса.

4.4. В рамках исполнения мероприятий Программы по консультированию предпринимателей на базе общественной приемной НГТПП с привлечением более 10 организаций - консультантов было проведено 524 консультации по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности, 140 консультаций по индивидуальным программам маркетинга. В ходе работы Антикризисного центра НГТПП было проведено 205 консультаций по открытию своего дела, 310 консультаций по бизнес-планированию и 26 консультаций по трудоустройству выпускников вузов.

На базе общественной приемной НТПП ежегодно проводилось более 150 юридических консультаций для предпринимателей в различных областях гражданского, хозяйственного, трудового, налогового права и консультаций по вопросам осуществления хозяйственной деятельности, взаимоотношений с органами власти, контрольно-надзорными и правоохранительными органами, взаимодействия с общественными объединениями малого бизнеса.

4.5. С целью дальнейшего развития системы повышения квалификации СМиСП были организованы семинары по следующим направлениям: управление предприятием, бюджетное планирование, финансовый менеджмент, стратегический менеджмент, антикризисное управление, управление рисками, формирование кадровой политики, повышение качества и конкурентоспособности продукции и услуг, патентная защита интеллектуальной собственности, кредитование предпринимателей и другие. Всего в период реализации Программы было проведено 20 тематических семинаров, участие в которых приняло 620 человек.

4.6. В целях повышения квалификации руководителей СМиСП в 2008 году было организовано и проведено пять 60-часовых курсов-тренингов, слушателями которых стало 112 руководителей МиСП. В 2009 году комитетом организовано и проведено четыре 60-часовых курса-тренинга, на которых повысило свою квалификацию 110 руководителей МиСП. В 2010 году МАУ "ГЦРП" проведено шесть бизнес-тренингов общим объемом 58 академических часов, на которых прошли обучение 191 руководитель МиСП.

4.7. Специалисты комитета регулярно консультировали жителей города Новосибирска, желающих заняться предпринимательской деятельностью, по вопросам организации своего дела. Консультации за 2008 - 2009 годы получило около 360 человек. В 2009 - 2010 годах специалистами МАУ "ГЦРП" было проведено 592 индивидуальные консультации граждан по вопросу организации своего дела.

В рамках консультационной поддержки СМиСП с апреля 2010 года в МАУ "ГЦРП" реализуется акция "Первый шаг", согласно которой специалисты учреждения осуществляли бесплатную подготовку учредительных документов для регистрации индивидуальных предпринимателей или обществ с ограниченной ответственностью. Участниками акции стало 122 человека. По результатам акции создано 65 новых малых предприятий торговли и услуг, производства, транспорта и т. д.

В рамках программы содействия самозанятости населения ГБУ Новосибирской области "Центр занятости населения города Новосибирска" совместно со специалистами комитета систематически проводились семинары и мастер-классы для граждан, желающих организовать свое дело. Всего за 2009 - 2010 годы было проведено 26 семинаров, участие в которых приняло более 2000 человек, и 13 мастер-классов, которые посетило 189 человек.

4.8. В целях пропаганды МиСП и вовлечения молодежи города Новосибирска в предпринимательскую деятельность в 2009 году комитетом было оказано содействие в проведении первого молодежного образовательного семинара по развитию бизнеса "Форсаж - 2009". В рамках празднования Дня российского предпринимательства в 2010 году организованы и проведены встречи для студентов четырех новосибирских учебных заведений. Всего во встречах приняло участие более 200 студентов. МАУ "ГЦРП" является партнером проекта "Ты - предприниматель", партнером конкурса "Студенты в свободном предпринимательстве" (SIFE) в Новосибирской области и всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России 2010" в Новосибирской области, партнером Молодежной школы предпринимательства в городе Новосибирске и Школы социального предпринимательства в городе Новосибирске.

В рамках реализации мероприятий Программы, направленных на пропаганду предпринимательской деятельности среди молодежи, соисполнители Программы на протяжении 2008 - 2010 годов принимали участие в организации конкурса "Студенты в свободном предпринимательстве" (SIFE) в Новосибирской области; в организации и проведении "Дней карьеры" в НГТУ; в экспертизе проектов Молодежной школы бизнеса и Молодежной Академии бизнеса; в работе центров развития инновационной компетенции в НГТУ, СибГУТИ.

5. Расширение деловых возможностей и поддержка приоритетных направлений развития МиСП.

5.1. С целью содействия в продвижении товаров и услуг СМиСП в 2008 году было организовано участие предпринимателей города Новосибирска в выставке "Дни малого и среднего бизнеса России - 2008" в городе Москве, в рамках которой СМиСП приняли участие в форуме, посвященном Дню российского предпринимательства. В 2009 году оказано содействие в организации участия СМиСП города Новосибирска в выставке "Дни малого и среднего бизнеса России - 2009" в городе Москве, организовано участие СМиСП в Сибирском бизнес-форуме, выставке "Дни предпринимателя Сибири". В 2010 году организовано участие СМиСП города Новосибирска в выставке "Дни малого и среднего бизнеса России - 2010" в городе Москве, оплачены выставочные места трем СМиСП города Новосибирска. Два предприятия города стали победителями в номинациях "Лучший инновационный проект", "Лучшая продукция, оборудование и услуги".

В ходе реализации Программы комитетом оказано содействие СМиСП города Новосибирска в выставке InnoCross в рамках Международного молодежного инновационного форума "Интерра". Участие в выставке приняло 9 инновационных компаний города Новосибирска - участников и победителей конкурса "Лучшее малое предприятие (предприниматель) года". По результатам работы выставки две новосибирские компании возглавили десятку выставки как организации, наиболее эффективно реализующие инновационные проекты.

Соисполнителями Программы было организовано участие СМиСП в следующих мероприятиях:

II Сибирский международный форум биоэнергетики и биотехнологий в городе Красноярске;

IV Международный промышленный форум "ТАТАРСТАН-ЗАКАМЬЕ - 2009";

I, III, IV Сибирская венчурная ярмарка;

Вторая российская выставка в городе Джидда в Саудовской Аравии;

Среднеазиатская международная экспортная ярмарка "CAECF-2009";

18 международная Урумчийская Внешнеторговая ярмарка в городе Инин, Китай;

выставка "Сургут. Нефть и Газ - 2009";

выставка "Энергосбережение" в городе Казани;

международная промышленная выставка "Сибполитех - 2009";

выставка "Газ. Нефть. Новые технологии. Экология. Охрана природы" в городе Новый Уренгой;

международная медицинская выставка "МедСиб - 2010";

"Энергетика. Энергосбережение - 2010" в городе Перми;

IX межрегиональная строительная выставка "Нижневартовск: Строймаркет 2010. Энергетика. ЖКХ";

66-я Международная техническая ярмарка в Пловдиве, Болгарии.

5.2. С целью расширения деловых возможностей СМиСП города Новосибирска комитетом систематически оказывалось содействие в организации выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий МиСП на базе предпринимательских объединений города Новосибирска, таких как НГТПП, НТПП, Новосибирское региональное отделение "Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (далее - НРО "ОПОРА"), Новосибирское областное отделение общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (далее - РО ООО "Деловая Россия"), Клуб женщин - предпринимателей, Новосибирское региональное отделение "Ассоциация молодых предпринимателей".

5.3. В период реализации Программы с целью содействия СМиСП города Новосибирска в развитии межрегиональных и международных деловых связей НТПП, НГТПП регулярно проводились бизнес-миссии в иные регионы России, зарубежные страны. За 2009 - 2010 годы НГТПП было организовано семь бизнес-делегаций, принято 29 бизнес-делегаций; НТПП было организовано 17 бизнес-миссий и деловых переговоров с представителями следующих стран: Греция, Индия, Китай, Республика Корея, Словения, Бельгия, Республика Болгария, Испания, Италия, Германия, Польша, Чешская Республика.

5.4. В 2009 году в рамках международной промышленной выставки "Сибполитех - 2009" (организованной мэрией города Новосибирска и "ITE Сибирская Ярмарка") с 27 по 30 октября 2009 года региональным Центром субконтрактации совместно с департаментом развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области (в настоящее время - Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области) проведена Биржа субконтрактов. Комитетом проводилась работа по информированию предпринимателей о проведении данного мероприятия. На участие в Бирже субконтрактов подало заявки в качестве заказчиков 8 предприятий, в качестве поставщиков зарегистрировалось 20 предприятий (участвовало в переговорах 32 предприятия). Общая сумма заказов, выставленных на Биржу субконтрактов - 80,0 млн. рублей.

В 2009 году в городе Новосибирске с целью развития межрегиональных кооперационных связей малых и крупных предприятий был создан Новосибирский региональный центр субконтрактации (далее - центр). За период функционирования центра зарегистрировано 194 организации, проконсультировано при личном обращении 104 предприятия, установлено взаимодействие с 42 региональными центрами субконтрактации России.

В период реализации Программы НГТПП проведено совместное заседание Совета Межрегиональной Ассоциации руководителей предприятий (далее - МАРП) и Правления НГТПП, посвященное вопросам развития межкорпорационных связей и субконтрактации, проведено исследование на возможность выполнения заказов новосибирскими предприятиями по заказу центра субконтрактации Томской торгово-промышленной палаты, принято участие в подготовке к проведению Межрегиональной конференции "Предпринимательство в промышленности: пути развития. Мероприятия государственной поддержки совместных (кластерных) проектов МСП".

5.5. В рамках поддержки приоритетных направлений развития МиСП исполнителями Программы регулярно проводились исследования потенциала развития предпринимательской среды с учетом территориального и отраслевого признака. В период реализации Программы были проведены исследования "Роль малого и среднего бизнеса в экономической политике Новосибирска", "Состояние СМиСП в городе Новосибирске в условиях нестабильной экономической обстановки", "Влияние кризисных явлений в экономике РФ на малый и средний бизнес города Новосибирска", "Территориально-отраслевая структура малого бизнеса города Новосибирска", "Исследование инновационной деятельности предприятий малого и среднего бизнеса города Новосибирска", проведено анкетирование предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере услуг, на предмет развития в нестабильной экономической обстановке.

6. Административно-организационная поддержка СМиСП.

6.1. Постановлением мэра от 02.09.2003 N 2115 был создан Совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Новосибирске (далее - Совет), возглавляемый первым заместителем мэра города Новосибирска. Основной задачей Совета является формирование в городе Новосибирске целостной инфраструктуры поддержки МиСП. За 2008 - 2010 годы состоялось 12 заседаний Совета.

В состав Совета входят представители НГТПП, НТПП, общественных организаций и профессиональных объединений предпринимателей. Кроме того, в 2009 году в состав Совета вошли председатели районных Советов предпринимателей, созданных в каждом районе города Новосибирска в 2008 году. В настоящее время районные Советы предпринимателей стали связующим звеном между органами местного самоуправления города Новосибирска и предпринимательским сообществом. Районные Советы предпринимателей ведут активную работу с предпринимателями районов города Новосибирска по различным вопросам предпринимательской деятельности:

оказание консультационных услуг по вопросам организации и ведения предпринимательства;

содействие в оформлении документов на регистрацию индивидуального предпринимателя, юридического лица;

информационная поддержка и помощь в оформлении документов на получение федеральной, региональной, муниципальной поддержки предпринимательской деятельности;

взаимодействие с финансовыми кредитными организациями;

обеспечение доступа предпринимателей к ресурсам интернет-порталов;

юридические консультации.

Специалисты комитета регулярно участвуют в работе районных Советов предпринимателей, присутствуют на их заседаниях. В 2010 году состоялось около 120 заседаний районных Советов предпринимателей. В декабре 2009 года по инициативе председателей районных Советов предпринимателей для анализа и выработки предложений по вопросам, затрагивающим интересы предпринимателей, было создано 5 рабочих групп при Совете:

по увеличению парковочного объема и жизненного пространства;

по формированию эффективного механизма реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

по формированию эффективного механизма согласования строительства и реконструкции зданий СМиСП и формированию эффективного механизма предоставления земельных участков под строительство производственных объектов СМиСП;

по взаимодействию с ресурсно-снабжающими организациями;

по решению проблемных вопросов, связанных с рекламным оформлением, установкой и эксплуатацией временных сооружений.

В состав рабочих групп вошли предприниматели - члены районных Советов предпринимателей, представители структурных подразделений мэрии города Новосибирска, депутаты Совета депутатов города Новосибирска, а также эксперты и представители общественных объединений.

Реализация всех мероприятий Программы осуществлялась при тесном взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуру поддержки СМиСП города Новосибирска. На базе общественных организаций и объединений предпринимателей регулярно проводились мероприятия с участием органов государственной власти и органов местного самоуправления. Кроме того, подготовка, организация и проведение всех мероприятий Программы, а также разработка нормативных правовых актов в сфере МиСП осуществлялись с учетом предложений организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

6.2. В рамках формирования эффективной инфраструктуры поддержки МиСП в городе Новосибирске велась активная работа по содействию развитию существующих объединений предпринимателей. Основными общественными организациями и объединениями предпринимателей в городе Новосибирске являются НГТПП, НТПП, РО ООО "Деловая Россия", Клуб женщин-предпринимателей, Новосибирское региональное отделение "Ассоциация молодых предпринимателей". Общественные организации и объединения предпринимателей активно привлекались в качестве экспертов при подготовке нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность МиСП, в частности проектов постановлений мэрии города Новосибирска "Об организации и проведении конкурса "Лучшее малое предприятие (предприниматель) года", "Об организации и обеспечении работы информационно-консультационных пунктов по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства в районах города Новосибирска", "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства города Новосибирска" на 2011 - 2013 годы" и других.

6.3. В целях содействия развитию саморегулируемых организаций МиСП постановлением мэра города Новосибирска от 17.06.2008 N 453 "О координационном совете саморегулируемых организаций и профессиональных объединений города Новосибирска" создан координационный совет саморегулируемых организаций и профессиональных объединений города Новосибирска. Совет является совещательным органом и призван обеспечить эффективное взаимодействие мэрии города Новосибирска и саморегулируемых организаций, профессиональных объединений.

В 2008 году соисполнителями Программы был проведен "круглый стол" "Новое в законодательстве строительной деятельности. Создание и функционирование саморегулируемой организации". В 2009 году проведены расширенное совещание, посвященное вопросу создания первой межрегиональной саморегулируемой организации в области строительства на территории Сибирского федерального округа, расширенное совещание саморегулируемых организаций строителей Сибири и Дальнего Востока с участием руководителей Национального объединения строителей в рамках международного строительного форума "СтройСиб-2009", "круглый стол" "Актуальные проблемы в области саморегулирования. Опыт НП "Первая Национальная Организация Строителей" и НП "Национальная организация проектировщиков". В 2010 году проведены конференция "Развитие земельно-имущественных отношений на современном этапе", семинар по созданию саморегулируемых организаций энергоаудиторов, конференция "Проблемы саморегулирования в Новосибирске", совещание национального объединения саморегулируемых организаций - строителей в рамках международного строительного форума "СтройСиб-2010".

6.4. В рамках административно-организационной поддержки СМиСП отделом межрегиональных программ департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска регулярно оказывалось содействие в организации деловых поездок представителей СМиСП города Новосибирска в другие регионы Российской Федерации.

СМиСП города Новосибирска оказывалось содействие в проведении бизнес-переговоров, налаживании контактов для сотрудничества. В частности, соисполнителями Программы были организованы бизнес-миссии в города Сургут, Казань, Новый Уренгой, Нижневартовск и другие.

Кроме того, были организованы:

деловые переговоры СМиСП города Новосибирска с представителями 13 немецких компаний в рамках международного строительного форума "СтройСиб-2009";

бизнес-встреча СМиСП города Новосибирска с делегацией представителей официальных и деловых кругов Республики Болгария;

прием делегации предпринимателей Республики Узбекистан;

бизнес-переговоры представителей официальных и деловых кругов Финляндии (девяти компаний) с СМиСП города Новосибирска;

бизнес-переговоры СМиСП города Новосибирска с представителями бизнес-делегации из Германии;

бизнес-переговоры СМиСП города Новосибирска с представителями делегации официальных и деловых кругов Бельгии (13 компаний разных сфер деятельности).

6.5. В 2008 - 2009 годах с СМиСП города Новосибирска - добросовестными арендаторами было заключено 92 долгосрочных договора аренды муниципального недвижимого имущества.

Согласно Федеральному закону от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" предприниматели получили преимущественное право на выкуп арендуемых помещений, находящихся в муниципальной собственности. За время реализации указанного закона с предпринимателями было заключено 308 договоров купли-продажи муниципального имущества.

6.6. В период реализации Программы регулярно проводились конференции, публичные мероприятия и мероприятия по обмену опытом по проблемам МиСП.

В 2008 году совместно с НТПП проведена городская научно-практическая конференция "Перспективы развития молодежного предпринимательства".

Сотрудники комитета приняли участие в организации общероссийской конференции по третейскому разбирательству - "Роль третейского суда в разрешении коммерческих споров между субъектами малого и среднего бизнеса". Участниками конференции стало 150 человек из различных регионов.

В 2008 году проведены "дни открытых дверей" в администрациях районов города Новосибирска, где предприниматели (приняло участие 422 предпринимателя, было задано 600 вопросов) получили консультации представителей различных структурных подразделений мэрии города Новосибирска.

Также в администрациях районов города Новосибирска были организованы и проведены встречи мэра города Новосибирска с СМиСП. Во встречах приняло участие около 2000 человек, в адрес мэра города Новосибирска поступило 110 вопросов.

В 2008 году состоялась встреча мэра города Новосибирска и председателя Совета депутатов города Новосибирска с женщинами-руководителями СМиСП города Новосибирска. В результате встречи, в которой приняли участие 130 человек, создана городская общественная организация "Клуб женщин-предпринимателей".

В 2009 году организована и проведена межмуниципальная конференция "О реализации законодательства, направленного на развитие малого и среднего предпринимательства".

Сотрудники комитета приняли участие в работе конференции Ассоциации сибирских и дальневосточных городов по теме: "Совершенствование нормативно-правового регулирования и практика решения земельно-имущественных вопросов в городах Сибири и Дальнего Востока в современных экономических условиях".

В августе 2009 года во всех районах города Новосибирска прошли встречи с представителями МиСП по актуальным вопросам практической реализации Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Предприниматели получили консультации специалистов департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, комитета, а также представителей коммерческих банков, заключивших соглашения с мэрией города Новосибирска. Всего на встречах присутствовало 420 человек.

Комитетом был организован и проведен "круглый стол" на тему: "Развитие инновационного предпринимательства" в рамках V Новосибирского инновационно-инвестиционного форума в рамках международной промышленной выставки "Сибполитех - 2009".

Специалисты комитета приняли участие в XII инновационном Форуме в городе Томске, в заседании координационного Совета по местному самоуправлению межрегиональной ассоциации "Сибирское Соглашение" в городе Абакане.

В 2010 году комитетом была организована и проведена встреча мэра с председателями районных Советов предпринимателей и заместителями глав администраций районов города Новосибирска по обсуждению основных проблем развития предпринимательства в городе.

В октябре 2010 года был организован и проведен "круглый стол" "О муниципальной поддержке развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирске" в рамках VI Новосибирского инновационно-инвестиционного форума в рамках Всесибирского промышленного форума "Сибполитех - 2010".

Сотрудники комитета приняли участие в межрегиональной конференции "Развитие инновационного предпринимательства и возможности российской сети ЕвроИнфоЦентров", Сибирском межрегиональном конгрессе руководителей малого и среднего бизнеса "Бизнес-конгресс", в информационной программе "Дни малого и среднего бизнеса", организованной ОАО "Промсвязьбанк" и НРО "ОПОРА", региональном форуме "Стратегия 2020", Сибирском международном конгрессе инновационного предпринимательства в рамках Международного молодежного инновационного форума "Интерра - 2010", круглом столе "Малый и средний бизнес - источник роста и развития", организованном региональным деловым журналом "ЭкспертСибирь", "круглом столе" "Повышение эффективности взаимодействия предпринимательского сектора с предприятиями энергетической отрасли", организованном ОАО "СибирьЭнерго".

На протяжении 2010 года проводился прием делегаций сотрудников структурных подразделений, ответственных за работу с предпринимательским сообществом, администраций городов Кемерово, Иркутска, Омска, для обмена опытом по реализации политики поддержки предпринимательства.

Соисполнителями Программы было организовано и проведено 17 конференций, посвященных специфическим проблемам развития предпринимательства в различных отраслях экономики. Кроме того, специалисты НГТПП приняли участие в организации и проведении 19 городских форумов по различным вопросам, затрагивающим интересы предпринимательского сообщества города Новосибирска.

6.7. В целях содействия развитию предпринимательства в городе Новосибирске, повышения общественной значимости предпринимательской деятельности и выявления лучших предприятий в период реализации Программы ежегодно проводился конкурс "Лучшее малое предприятие (предприниматель) года". В 2008 году в конкурсе приняло участие 63 малых предприятия, 23 организации были признаны победителями. В 2009 году в конкурсе приняло участие 58 малых предприятий, 15 организаций были признаны победителями. В 2010 году участие в конкурсе приняло 40 малых предприятий, 21 организация была признана победителем.

Ежегодно по итогам конкурса проводилась торжественная церемония награждения победителей, участникам конкурса вручались благодарственные письма департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска, победители конкурса награждались почетными грамотами мэрии города Новосибирска и ценными подарками. Информация о победителях конкурса "Лучшее малое предприятие (предприниматель) года" ежегодно размещалась на Доске почета города Новосибирска.

6.8. В период реализации Программы НГТПП совместно с мэрией города Новосибирска ежегодно проводились конкурсы "Новосибирская марка" среди предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере здравоохранения, страхования, лизинговой, финансовой, логистической деятельности и транспортных перевозок; в сфере производства и экспорта продукции. По итогам 2008 года 27 предприятий, по итогам 2009 года 34 предприятия, по итогам 2010 года 39 предприятий занесено на Доску почета города Новосибирска. Изготовлен стенд "Лауреаты конкурса "Новосибирская марка - 2008".

6.9. Исполнители мероприятий Программы ежегодно принимали участие в организации и проведении совместно с МАРП, Межрегиональной ассоциацией "Сибирское Соглашение" конкурса "За успешное развитие бизнеса в Сибири". По итогам 2008 года награждено 112 лауреатов и дипломантов конкурса из 27 отраслей экономики. В 2009 - 2010 годах лауреатами конкурса стало 176 предприятий.

6.10. Исполнители Программы принимали участие в организации и проведении регионального этапа конкурса Торгово-промышленной палаты Российской Федерации "Золотой Меркурий". По итогам 2008 года три предприятия города Новосибирска стали лауреатами и дипломантами национального этапа конкурса. По итогам 2009 года одно предприятие города Новосибирска стало лауреатом национальной премии. По итогам 2010 года два предприятия города Новосибирска победили в федеральном этапе конкурса.

6.11. В целях организационной поддержки и устранения административных барьеров в рамках исполнения мероприятий Программы была организована работа общественной приемной по проблемам МиСП. В 2008 году было проведено 5 заседаний общественной приемной по проблемам МиСП, в 2009 году - 3 заседания. В 2008 году в общественную приемную обратилось 45 предпринимателей, в 2009 году - 17 предпринимателей. В 2010 году работа общественной приемной по проблемам МиСП была продолжена.

6.12. В целях стимулирования развития МиСП в области жилищно-коммунального хозяйства Комитетом НТПП по деятельности в жилищно-коммунальной сфере регулярно оказывалось содействие предпринимателям по реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации и развитию конкурентной среды в сфере эффективного управления и эксплуатации комплексом недвижимого имущества в многоквартирных домах.

6.13. Приоритетным направлением реализации Программы стало формирование инфраструктуры поддержки СМиСП.

В 2009 году для оказания комплекса информационно-консультационных услуг создано МАУ "ГЦРП". В конце 2009 года для более полного информирования предпринимателей был создан интернет-портал "Малое и среднее предпринимательство города Новосибирска", который представляет собой информационно-справочную систему, ориентированную на начинающих и развивающихся предпринимателей.

В августе 2010 года на базе администраций районов города Новосибирска постановлением мэрии города Новосибирска от 02.08.2010 N 253 "Об организации и обеспечении работы информационно-консультационных пунктов по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в районах города" для обеспечения доступа к информационным, справочным системам, официальным сайтам органов государственной власти и органов местного самоуправления были созданы информационно-консультационные пункты.

В настоящее время ведется ремонт помещения под городской бизнес-инкубатор для начинающих СМиСП города Новосибирска.

6.14. В 2008 году управлением науки и промышленности мэрии города Новосибирска была проведена работа по формированию базы данных по имеющимся свободным производственным площадям на промышленных предприятиях города. Ежеквартально указанная база данных обновлялась. С 2009 года по запросу СМиСП специалистами управления науки и промышленности мэрии города Новосибирска осуществляется подбор производственных площадей по заявленным критериям.

Специалистами НГТПП ежегодно проводился опрос производственных предприятий - членов НГТПП и членов МАРП по имеющимся в их распоряжении свободным производственным помещениям.

6.15. Согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" комитетом ведется реестр СМиСП - получателей финансовой поддержки за счет средств бюджета города. Реестр публикуется в установленном порядке на официальном сайте города Новосибирска в разделе "Предпринимательство" и на интернет-портале "Малое и среднее предпринимательство города Новосибирска".

3. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее исполнения

Исполнителями Программы являлись структурные подразделения мэрии города Новосибирска, МАУ "ГЦРП", Совет, НГТПП, НТПП, иные организации, образующие инфраструктуру поддержки СМиСП города Новосибирска.

В соответствие с мероприятиями Программы исполнители определяли объем работ и финансирования, сроки выполнения поставленных задач, отчетности, осуществляли текущий контроль за ходом исполнения мероприятий.

Контроль за реализацией Программы осуществлялся постоянной комиссией Совета депутатов города Новосибирска по научно-производственному развитию и предпринимательству.

4. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществлялось за счет средств бюджета города, федерального бюджета и привлеченных средств в соответствии с таблицей 1.

Таблица 1

Финансирование Программы

N п.	Год	Объем финансирования, тыс. рублей									Всего по Программе, тыс. рублей
		бюджет города			федеральный бюджет			привлеченные средства
		план	факт	% *	план	факт	% *	план	факт	%*	план	факт	%*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1	2008	9100,0	2265,8	25	-	-		3985,0	3985,0	100	13085,0	6250,8	48
2	2009	15408,0	6291,2	41	-	-		4450,0	4450,0	100	19858,0	10741,2	54
3	2010	6585,0	6299,6	96	25311,8	25311,8	100	4820,0	4820,0	100	36716,8	36431,4	99
Итого:		31093,0	14856,6	48	25311,8	25311,8	100	13255,0	13255,0	100	69659,8	53423,4	77

Примечание:

* - процент исполнения финансирования.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий Программы позволило:

сформировать благоприятную внешнюю среду для развития МиСП и создать целостную систему поддержки МиСП в городе Новосибирске;

сформировать условия, обеспечивающие рост количества СМиСП города Новосибирска и численности занятого предпринимательской деятельностью населения;

максимально удовлетворить потребности МиСП в комплексных информационных, консультационных, учебно-методических услугах;

развить систему коммуникаций "бизнес - власть - общество".

Таблица 2

Информация о состоянии и развитии МиСП
в 2008 - 2010 годах

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год
1	3	4	6
Количество СМиСП, тыс. ед.:	78,9	83,5	84,7
Количество малых предприятий (с учетом микропредприятий), тыс. ед.	40,8	42,3	42,9
Количество индивидуальных предпринимателей, тыс. ед.	38,1	41,2	41,8
Доля занятых на малых предприятиях (с учетом микропредприятий) в общем числе занятых на предприятиях всех отраслей экономики города, %	18,9	20,9	20,9
Удельный вес отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малыми предприятиями (с учетом микропредприятий) в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами всеми предприятиями города Новосибирска, %	19,6	18,1	18,2
Удельный вес инвестиций в основной капитал малых предприятий (без учета микропредприятий) в общем объеме инвестиций в основной капитал всех предприятий города, %	24,6	24,6	24,6