Определение Конституционного Суда РФ от 28 июня 2018 г. N 1507-О "Об отказе в удовлетворении ходатайства гражданина Абакарова Ибрагима Абасовича о предоставлении ему материалов производства в Конституционном Суде Российской Федерации по его жалобе"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина И.А. Абакарова его ходатайство о предоставлении материалов производства в Конституционном Суде Российской Федерации по его жалобе, установил:

1. Определением от 23 ноября 2017 года N ПР-2 Конституционный Суд Российской Федерации отказал в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И.А. Абакарова в связи с явной неподведомственностью поставленного заявителем вопроса Конституционному Суду Российской Федерации.

После получения копии этого Определения И.А. Абакаров обратился в Конституционный Суд Российской Федерации с ходатайством о предоставлении ему материалов производства в Конституционном Суде Российской Федерации по его жалобе.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для удовлетворения ходатайства заявителя.

Согласно части третьей статьи 53 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" заявители (т.е. лица и органы, направившие в Конституционный Суд Российской Федерации обращение) вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, осуществлять иные права стороны в конституционном судопроизводстве. Исходя из буквального смысла данной статьи и ее места в системе норм Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" все перечисленные в ней права сторон в конституционном судопроизводстве относятся к процессуальным стадиям, следующим за принятием обращения к рассмотрению, поскольку только после такого решения может идти речь о наличии в производстве Конституционного Суда Российской Федерации соответствующего дела и о правах сторон в этом деле.

На этапе же рассмотрения вопроса о соответствии обращения требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" положения статьи 53 названного Федерального конституционного закона не подлежат применению, поскольку данный вопрос разрешается Конституционным Судом Российской Федерации не в процедуре открытого судебного заседания, а в условиях предварительного заседания, что исключает как присутствие участников процесса на заседании Конституционного Суда Российской Федерации, так и последующее их ознакомление с материалами производства по их жалобам в Конституционном Суде Российской Федерации.

Что касается направления Конституционным Судом Российской Федерации в Правительство Республики Дагестан запроса относительно оценки фактических обстоятельств дела заявителя, о чем ходатайствует И.А. Абакаров, то Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации" не предусматривает такой формы взаимодействия Конституционного Суда Российской Федерации с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, частью четвертой статьи 71 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в удовлетворении ходатайства гражданина Абакарова Ибрагима Абасовича о предоставлении ему материалов производства в Конституционном Суде Российской Федерации по его жалобе.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному ходатайству окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин