Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Приказ Федеральной службы государственной статистики от 10 июля 2018 г. N 427 "Об утверждении документов пробной переписи населения 2018 года"
- Приложение N 2. Форма N 2 "Записная книжка инструктора полевого уровня"
Приложение N 2. Форма N 2 "Записная книжка инструктора полевого уровня"
Приложение N 2
к приказу об утверждении документов
пробной переписи населения 2018 года
Форма N 2
УТВЕРЖДЕНА
приказом Росстата
от 10.07.2018 N 427
ЗАПИСНАЯ КНИЖКА ИНСТРУКТОРА ПОЛЕВОГО УРОВНЯ
Субъект Российской Федерации ____________________________________________________________________________
Городской округ, муниципальный район ____________________________________________________________________
Городское, сельское поселение ___________________________________________________________________________
Населенный пункт ________________________________________________________________________________________
Внутригородской район, округ города _____________________________________________________________________
Инструкторский участок (ИУ) N ________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктора полевого уровня ________________________________________
Адрес и телефон инструкторского участка _________________________________________________________________
Переписной участок (ПУ) N _________
Фамилия, имя, отчество (при наличии) контролёра полевого уровня _________________________________________
Адрес и телефон переписного участка _____________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес и телефон уполномоченного по вопросам переписи ______________
_________________________________________________________________________________________________________
Организация работы инструктора полевого уровня
1. Пробная перепись населения проводится для отработки методологических, организационных и технологических вопросов проведения, способов сбора сведений о населении и подведения итогов, является основным этапом подготовки к Всероссийской переписи населения 2020 года, проводимой в соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" не реже 1 раза в десять лет.
Инструктор полевого уровня (далее - Инструктор) руководит работой переписчика, несет ответственность за своевременное и качественное проведение пробной переписи населения 2018 года (далее - ППН-2018) на своем инструкторском участке, обеспечивает полный охват пробной переписью всех проживающих на территории участка, правильность проведения переписчиками опроса населения и сбора сведений о населении, качество заполненного переписного материала и соблюдение конфиденциальности информации о населении.
Инструктор должен изучить Инструкцию о порядке проведения пробной переписи населения 2018 года и заполнения переписных документов, хорошо знать все обязанности переписчика и уметь выполнять их функции. Четкое исполнение своих обязанностей позволит Инструктору осуществить своевременное и успешное проведение пробной переписи населения на своем участке.
Заполненные переписные листы на бумажном носителе должны храниться в помещении инструкторского участка.
2. Основными работами, выполняемыми Инструктором являются:
прохождение обучения по организации подготовительных работ в инструкторском участке, порядку проведения пробной переписи населения и заполнения переписных документов;
проведение подготовки к ППН-2018 на инструкторском участке в соответствии с указаниями Росстата, комплектование и распределение переписного инструментария по счетным участкам;
организация работы переписчика стационарного участка, размещенного в помещении соответствующего инструкторского участка, дежурства в помещении инструкторского участка, проведения опроса населения и заполнения переписных документов на лиц, пришедших в помещение инструкторского участка;
ознакомление переписчиков соответствующего инструкторского участка с границами их счетных участков;
организация работы переписчиков соответствующего инструкторского участка по проведению ими ППН-2018 на своих счетных участках и контроль полноты учета населения в пределах инструкторского участка;
консультирование с 1 по 10 октября 2018 года населения, проживающего на территории инструкторского участка, при обращении по телефону или лично, о порядке прохождения переписи с использованием сети Интернет, заполнения ответов на вопросы переписных листов в электронной форме;
руководство работой переписчиков счетных участков, входящих в соответствующий инструкторский участок, и оказание им помощи в случае затруднений при опросе населения и получении доступа к помещениям счетного участка;
сплошная проверка заполненных переписных листов на бумажном носителе по каждому счетному и стационарному участку, относящемуся к данному инструкторскому участку;
разбор и проверка в течение переписи заполненных форм контрольных документов (форм КС) для контроля правильности учета лиц, имеющих более одного места жительства, по адресам, входящим в инструкторский участок, и передача контролеру полевого уровня заполненных форм контрольных документов с адресами, не входящими в данный инструкторский участок, для разбора и проверки по другим участкам;
ежедневный прием и передача кодов подтверждения прохождения переписи на стационарном участке переписчикам соответствующих счетных участков;
проведение выборочного контрольного обхода с каждым переписчиком для обеспечения полноты и правильности учета населения;
ежедневное заполнение Записной книжки инструктора полевого уровня информацией по каждому счетному участку о ходе опроса населения, числе помещений и количестве переписанных лиц и передача информации контролеру полевого уровня для свода и проверки;
приемка заполненных переписных листов на бумажном носителе и иных материалов переписи от каждого переписчика, подсчет итогов ППН-2018 в целом по инструкторскому участку, заполнение сопроводительных документов (сопроводительных бланков и сводной ведомости) и сдача материалов контролеру полевого уровня;
обеспечение в соответствующем инструкторском участке хранения переписных листов на бумажном носителе и иных материалов переписи, защиты конфиденциальных сведений о населении от несанкционированного доступа, разглашения и распространения (в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25 января 2002 г. N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения").
3. Инструктор принят на работу на 41 день (с 25 сентября по 4 ноября).
За это время Инструктор обязан:
с 25 по 28 сентября 2018 года - пройти обучение по организации подготовительных работ, порядку проведения ППН-2018 и заполнения переписных документов;
с 1 по 10 октября 2018 года - ознакомиться с границами своего участка, оказывать консультации населению в период проведения Интернет-переписи. Получить и распределить переписные документы по счетным участкам, сформировать портфели с переписными документами для каждого переписчика, участвовать в проведении обучения переписчиков порядку проведения ППН-2018 и заполнения переписных документов;
с 11 по 15 октября 2018 года - получить от контролера полевого уровня сформированные по каждому счетному участку маршрутные листы переписчиков (таблица 5 Записной книжки переписчика) и результаты Интернет-переписи (таблица 6 Записной книжки переписчика) по каждому счетному участку, заполнить таблицы 1 Записных книжек переписчиков своего участка, заполнить ярлыки в портфель, ознакомить переписчиков с границами их счетных участков;
с 16 по 27 октября 2018 года - контролировать работу переписчиков, правильность проведения опроса населения и заполнения переписных документов, а также консультировать население о порядке прохождения пробной переписи населения;
с 28 по 31 октября 2018 года - произвести контрольный обход и приемку материалов от переписчиков;
с 1 по 4 ноября 2018 года - сдать материалы контролеру полевого уровня и принять участие в разборе форм КС.
4. В течение четырех дней Инструктор проходит обучение порядку проведения ППН-2018 и заполнения переписных документов. После завершения обучения и при положительном результате по тестированию Инструктор получает от контролера полевого уровня удостоверение работника пробной переписи населения 2018 года, схематические планы инструкторского участка, счетных участков, сельских населенных пунктов, Записную книжку инструктора полевого уровня с вложенной таблицей 1 "Состав инструкторского участка", Сводную ведомость по инструкторскому участку.
5. В период проведения Интернет-переписи (с 1 по 10 октября).
До начала проведения опроса населения Инструктор должен:
1) Вместе с контролером полевого уровня и Инструкторами смежных участков ознакомиться с границами своего участка путем обхода (объезда) его территории.
2) Консультировать при обращении население, заполняющее переписные листы в электронной форме в сети Интернет.
3) Принять участие в обучении порядку проведения пробной переписи населения и заполнения переписных документов переписчиков своего инструкторского участка.
4) Получить от контролёра полевого уровня Инструкции о порядке проведения пробной переписи населения 2018 года и заполнения переписных документов с Записными книжками переписчиков в приложении.
5) Получить от контролёра полевого уровня и убедиться в наличии необходимого количества переписных документов: форм Обложка, С, Л, П, В, Н, КС, СПР, других переписных документов, портфелей для переписчиков, комплекты экипировки переписчиков счетных и стационарных участков, канцелярских принадлежностей.
Распределить переписные документы между счетными участками исходя из следующего расчета:
число форм Обложка на переписные документы (Обложка) - по 1 экз. на каждое жилое помещение (графа 6 таблицы 1 Состав инструкторского участка);
число форм С - по 1 экз. на каждое жилое помещение;
число форм Л - по 1 экз. на каждое лицо, подлежащее переписи (графа 7 таблицы 1 Состав инструкторского участка);
число форм П - по 1 экз. на каждое жилое помещение;
число форм В - по 1 экз. на каждого переписчика счетного и стационарного участков;
число форм Н - по 1 экз. на каждого переписчика счетного участка и на каждый сельский населенный пункт (для счетных участков, в состав которых входит несколько сельских населенных пунктов);
число форм КС - по 20 экз. на каждого переписчика счетного и стационарного участков;
число форм СПР - 6% от общей численности населения, подлежащей переписи в счетном участке (графа 7 таблицы 1 Состав инструкторского участка);
число карточек для респондента - по 1 экз. на каждого переписчика счетного и стационарного участков;
число информационных листовок - по 40% от общего количества жилых помещений в счетном участке;
число Инструкций о порядке проведения пробной переписи населения 2018 года и заполнения переписных документов - по 1 экз. на каждого переписчика счетного и стационарного участков;
число портфелей для переписчика - по 1 шт. на каждого переписчика счетного участка;
число ярлыков в портфель переписчика - по 1 экз. на каждого переписчика счетного участка;
экипировка переписчика - по 1 комплекту на каждого переписчика счетного и стационарного участка.
Документы для организации работы переписчика стационарного участка - 10% от резерва форм Обложка, С, Л, П, СПР на инструкторском участке.
Бланки удостоверений работника пробной переписи населения 2018 года для переписчика выдаются Инструктору под расписку, строго по ведомости.
6) Сформировать портфели по каждому счетному участку, вложив в основное отделение портфелей переписные документы (формы Обложка, С, Л, П, В, Н, КС, СПР); карточку для респондента; информационные листовки; схематический план счетного участка; канцелярские принадлежности и средства безопасности переписчика.
Ежедневно переписчик может носить в портфеле только то количество переписных документов, которое ему необходимо для заполнения на этот день, остальные документы должны храниться в помещении инструкторского участка.
6. Организация стационарных участков и дежурство в помещении инструкторского участка (с 11 по 27 октября).
В помещениях, где размещаются инструкторские участки, будет проводиться перепись тех граждан, которые по каким-либо причинам не смогли или не захотели встретиться с переписчиком по месту своего постоянного проживания.
На время с 11 по 27 октября Инструктор должен организовать в помещении инструкторского участка работу стационарного участка с 8 часов до 21 часа, чтобы граждане могли пройти перепись населения по дороге на работу (учебу) или с работы (учебы), или в другое удобное для них время.
Инструктор, совместно с переписчиком стационарного участка должен организовать работу стационарного участка таким образом, чтобы обеспечить максимально возможное время для обращения населения. Во время работы стационарного участка необходимо обеспечить обязательное присутствие Инструктора или переписчика стационарного участка. Например, часы работы переписчика стационарного участка можно разбить на утреннее и вечернее дежурство, а на дневное время составить график обязательного присутствия Инструктора.
Стационарный участок оснащается техническими средствами для проведения переписи населения с использованием переписных листов в электронной форме, а также двумя флеш-картами памяти для передачи информации в электронном виде в период проведения пробной переписи населения.
Инструктор ежедневно проверяет таблицу 2 Записной книжки переписчика стационарного участка и принимает от него коды подтверждения прохождения переписи на стационарном участке, указанные в электронной таблице 3с переписчика стационарного участка, проверяет полноту и правильность заполнения и передает их:
переписчику соответствующего счетного участка, если жилое помещение находится на территории этого инструкторского участка;
контролёру полевого уровня, если жилое помещение находится за пределами территории инструкторского участка.
Коды подтверждения из других участков, полученные от контролёра полевого уровня, Инструктор передает переписчику соответствующего счетного участка.
Адрес и реквизиты счетного участка и помещения респондентов, прошедших перепись на стационарном участке, зафиксированы в электронной таблице 3с переписчика стационарного участка. Коды подтверждения переписчики соответствующих счетных участков вносят в таблицы 6 и отмечают их количество в таблице 5 "Маршрутный лист переписчика" Записной книжки переписчика.
7. Подготовка к проведению опроса населения с учётом результатов Интернет-переписи (с 11 по 15 октября).
До начала проведения опроса населения Инструктор должен:
1) Получить от Контролера сформированные по каждому счетному участку Маршрутные листы переписчиков (таблица 5 Записной книжки переписчика) и Коды подтверждения переписавшихся через сеть Интернет и на стационарном участке (таблица 6 Записной книжки переписчика) с отметками тех адресов помещений, где население заполнило переписные листы в электронной форме в сети Интернет.
2) Заполнить графы 4-9 таблицы 3 "Перечень документов и средств материально-хозяйственного назначения, полученных и сданных инструктором полевого уровня" Записной книжки Инструктора и графу 3 таблицы 1 "Перечень документов и средств материально-хозяйственного назначения, полученных и сданных переписчиком" Записной книжки переписчика.
3) Обеспечить переписчиков сформированными и заполненными Записными книжками переписчика, схематическими планами счетных участков, канцелярскими принадлежностями и заполнить таблицу 2 "Список переписчиков инструкторского участка" Записной книжки инструктора полевого уровня.
Инструктор выдает удостоверение работника пробной переписи населения 2018 года переписчику под расписку, строго по ведомости, в которую после заключения договора вносятся: номер удостоверения, фамилия, имя, отчество, должность, номер и серия паспорта работника.
4) Заполнить ярлыки в портфель и вложить их во внешний карман боковой части портфелей.
5) Ознакомить переписчиков с границами их счетных участков.
6) Инструктор выдает каждому переписчику список помещений, в которых могут находиться асоциальные или потенциально опасные лица.
Эти помещения переписчик должен отметить красным цветом в своей записной книжке и посещать строго в сопровождении участкового уполномоченного полиции по предварительно составленному графику опроса населения в таких помещениях.
|
Категорически запрещается сообщать переписчику данные о численности населения по счетному участку. |
8. С 16 по 27 октября на территориях проведения пробной переписи населения 2018 года по всем адресам осуществляется обход переписчиками помещений, входящих в состав счетных участков. Для обеспечения полноты и точности учета населения переписчики обходят все жилые и нежилые помещения в пределах своих счетных участков, включая помещения, в которых население заполнило переписные листы через сеть Интернет.
В каждом помещении на тех респондентов, которые не приняли участие в переписи через сеть Интернет или на стационарном участке, переписчик должен заполнить переписные листы со слов населения.
По респондентам, принявшим участие в переписи через сеть Интернет или на стационарном участке, переписчик сверяет коды подтверждения прохождения переписи населения с кодами в таблице 6 Записной книжки переписчика, проверяет полноту учета проживающего в помещении населения. В случае если кто-то из постоянно проживающих или временно находившихся по состоянию на 0 часов 1 октября 2018 года в данном помещении не был переписан по сети Интернет или на стационарном участке, переписчик проводит его перепись и вносит соответствующие изменения в таблицу 5 Записной книжки переписчика. В случае выявления ошибочно переписанных в данном помещении, вносит необходимые изменения и комментарии в таблицы 5 и 6 Записной книжки переписчика.
8.1. Перед выходом переписчиков на участки Инструктор выдает им портфель с переписными документами, проводит с ними краткое совещание - напоминает основные положения пробной переписи населения 2018 года, правила заполнения переписных документов и необходимость соблюдения правил личной безопасности. Проверяет, все ли переписчики участка приступили к переписи. Если кто-то из переписчиков не вышел на работу - выясняет причину, сообщает об этом контролёру полевого уровня и принимает меры по замене переписчика из резерва (вносит необходимые отметки в таблицу 2 записной книжки инструктора). Переписчика, пришедшего для замены выбывшего, Инструктор знакомит с границами участка и обязанностями.
В течение дня (16 октября) Инструктор должен проверить заполненные переписчиками документы, в конце дня разобрать вместе с ними ошибки, допущенные при заполнении переписных документов, разъяснить им те положения переписи, которые недостаточно усвоены. Особое внимание следует обратить на правильность проведения опроса населения (правильное формулирование вопросов и их последовательность в точном соответствии с переписными документами) и заполнения переписных листов, а также на использование только специально выданной черной гелевой ручки, правильность и четкость нанесения меток и написания цифр.
Общие правила проверки переписных документов приведены в пункте 8.2.
8.2. Проверка правильности заполнения переписных документов.
При проверке правильности заполнения переписных документов особое внимание необходимо обратить на соблюдение следующих логических увязок:
NN переписного, инструкторского, счетного участков должны быть заполнены и иметь в пределах счетного участка одинаковые значения на каждом бланке;
обязательное наличие N помещения в пределах счетного участка на всех бланках, относящихся к данному помещению (формы Обложка, С, Л, П);
правильность нумерации домохозяйств в графе А таблицы 1 формы С, где проживает несколько домохозяйств;
правильность нумерации лиц в форме Л в соответствии с номерами в графах А и Б таблицы 1 формы С;
число домохозяйств в помещении (в соответствии с графой А таблицы 1 формы С) должно совпадать с:
числом домохозяйств, заполненных в графе 1 раздела III формы П;
числом лиц, у которых в вопросе 1 формы Л проставлена метка "записан первым";
наличие только одной метки в вопросах 1-3 раздела I формы П;
обязательное наличие одной метки в вопросе 2 "Ваш пол" формы Л;
правильное определение "Числа исполнившихся лет" в вопросе 3 "Дата вашего рождения" формы Л по вспомогательной таблице на стр. 2 формы Обложка;
заполнение N матери (или отца) в вопросе 1 и N супруга(и) в вопросе 4 формы Л при их наличии в домохозяйстве;
в форме Л, в ответе на вопрос 1 должна быть только одна метка; при наличии в вопросе 1 метки "жена, муж" должна быть отмечена в вопросе 4 "Ваше состояние в браке, супружеском союзе" одна из меток "состою в браке, супружеском союзе" - "зарегистрированном" или "незарегистрированном";
наличие только одной метки в вопросах 1, 2, 4, 17, 20, 24 формы Л;
если в вопросе 24 формы Л отмечена метка "да", то должны быть заполнены подвопросы "Страна проживания до прибытия в Россию" и "Год прибытия (возвращения) в Россию".
в вопросе 11 "Ваше гражданство" формы Л метка "без гражданства" не может сочетаться ни с меткой "Российская Федерация", ни с названием другого государства;
ответы на вопросы 14, 17-21 формы Л должны быть заполнены только у лиц соответствующих возрастов;
если в вопросе 8 "Владеете ли Вы русским языком?" стоит метка "да", то в вопросе 9 "Какими иными языками Вы владеете?" не может быть записан "русский язык";
в вопросе 9 "Какими иными языками Вы владеете?" в двух или трех полях не может быть записан один и тот же язык;
если в вопросе 15 формы Л проставлены 2 и более метки, то в вопросе 16 должен быть проставлен номер одного из отмеченных в вопросе 15 источников;
если в вопросе 17 "Имели ли Вы какую-либо оплачиваемую работу или доходное занятие с 24 по 30 сентября 2018 года?" формы Л проставлена метка:
"нет", то не должно быть меток в вопросах 18 "Кем Вы являлись на основной работе?" и 19 "Ваша основная работа находилась на территории населенного пункта, в котором Вы постоянно проживаете?" и должны быть заполнены вопросы 20 "Если бы Вам предложили подходящую работу в последнюю неделю сентября, то смогли бы Вы приступить к ней?" и 21 "Искали ли Вы работу или занимались организацией собственного дела в течение сентября?";
"да", то должны быть ответы на вопросы 18 "Кем Вы являлись на основной работе?" и 19 "Ваша основная работа находилась на территории населенного пункта, в котором Вы постоянно проживаете?" и не должны быть заполнены вопросы 20 "Если бы Вам предложили подходящую работу в последнюю неделю сентября, то смогли бы Вы приступить к ней?" и 21 "Искали ли Вы работу или занимались организацией собственного дела в течение сентября?";
при наличии метки "нет" в вопросе 19 "Ваша основная работа находилась на территории населенного пункта, в котором постоянно проживаете?" - должно быть записано наименование субъекта Российской Федерации или иностранного государства и заполнен подвопрос;
если в вопросе 22 формы Л указан год, с которого респондент непрерывно проживает в данном населенном пункте, то должны быть заполнены вопросы 23 и 24;
вопросы 6 и 7 формы Л должны быть заполнены только у женщин в возрасте 15 лет и более;
в форме В, в вопросах 1 "Ваш пол", 4 "Цель Вашего приезда в Россию", 8 "Имеете ли Вы регистрацию по месту пребывания в России?" должна быть только одна метка;
в вопросе 7 формы В "Ваше гражданство" должно быть указано или наименование государства, или проставлена метка "без гражданства".
8.3. В первые дни переписи надо обязательно проверить правильность проведения опроса населения каждым переписчиком при обходе помещений.
В течение всего периода работы переписчиков Инструктор должен продолжать выходы с переписчиками в жилые помещения для контроля за их работой и разрешения "трудных" ситуаций, а также принимать все необходимые меры для обеспечения нормальных и безопасных условий работы. В случае необходимости обращаться к контролёру полевого уровня для оказания оперативной помощи работниками органов внутренних дел, администраций, жилищно-эксплуатационных организаций, местного самоуправления.
Во время проведения опроса населения (с 16 по 27 октября) Инструктору необходимо:
требовать от каждого переписчика ежедневного посещения инструкторского участка для сдачи на проверку и хранение заполненных переписных документов;
проверять правильность заполнения переписных листов, Записной книжки переписчика и других документов в строгом соответствии с Инструкцией о порядке проведения пробной переписи населения 2018 года и заполнения переписных документов и правилами, изложенными в п. 8.2;
ежедневно передавать информацию о численности переписанного населения контролёру полевого уровня;
ежедневно передавать коды подтверждения прохождения переписи на стационарных участках переписчикам соответствующих счетных участков;
контролировать равномерность проведения опроса (среднее число лиц, которых переписчик должен опрашивать ежедневно);
проводить опрос и заполнение переписных документов на граждан, пришедших в инструкторский участок для прохождения переписи;
разбирать коды подтверждения прохождения переписи на стационарном участке, указанные в электронной таблице 3с переписчика стационарного участка, и передавать их переписчику соответствующего счетного участка, если жилое помещение находится на территории этого инструкторского участка или контролёру полевого уровня, если жилое помещение находится за пределами территории инструкторского участка.
В сельской местности при невозможности ежедневного посещения переписчиком инструкторского участка необходимо договориться с каждым переписчиком о способах передачи информации по телефону (в том числе с использованием SMS-сообщений мобильной связи) или электронной почте.
Все выявленные при проверке случаи логически не увязанных ответов на отдельные вопросы переписных листов надо разобрать со всеми переписчиками инструкторского участка, чтобы исключить подобные неувязки в дальнейшем.
Если правильность заполнения не вызывает сомнения, необходимо расписаться на форме Обложка, в которую вложены переписные документы. При обнаружении ошибочной или неполной записи в переписных документах, следует обязать переписчика уточнить или дополнить записи, посетив помещение повторно или связавшись с проживающими по телефону.
Во время проведения переписи ежедневно на конец дня нарастающим итогом (т.е. в конце первого дня только за первый день, в конце второго - суммарно и за первый и за второй день, в конце третьего - суммарно за три дня и так далее) по сообщениям от переписчиков Инструктор заполняет таблицу 4 "Информация о проведении переписи населения" в Записной книжке инструктора полевого уровня.
8.4. Инструктор получает от переписчиков своего инструкторского участка и от контролёра полевого уровня заполненные во время проведения опроса населения списки лиц для контроля за заполнением переписных листов (форма КС) и организует разборку форм КС, предварительно разложив их на группы адресов.
Группа А - адреса, относящиеся к этому инструкторскому участку:
формы КС размечаются и раскладываются по счетным участкам, затем проверяются по спискам лиц, проживающих в помещении, и переписным листам. Разметка формы КС производится в разделе "Отметка о проверке по указанному адресу". На каждом документе в отведенной для этого строке проставляется номер переписного, инструкторского и счетного участка, в которых должна производиться проверка бланка.
Группа Б - адреса, относящиеся к данному городскому округу, муниципальному району, внутригородскому району, округу города, но за пределами этого инструкторского участка:
формы КС передаются контролёру полевого уровня для последующей проверки правильности переписи указанных лиц в других инструкторских участках.
Инструктор вместе с переписчиком производит сличение контрольных документов Группы А с переписными документами, заполненными по данному адресу, согласно указаниям Инструкции о порядке проведения пробной переписи населения 2018 года и заполнения переписных документов.
Если по указанному адресу перепись еще не проводилась, проверку надо провести либо в последующие дни переписи, либо при сдаче материалов переписчиком после окончания переписи.
Итоги проверенных при проведении переписи форм КС учитываются в таблице 3 Записных книжек переписчиков. Результаты разборки и проверки формы КС вносятся в таблицу 7 Записной книжки инструктора полевого уровня.
9. По окончании переписи, но не позднее 31 октября Инструктор принимает от переписчиков материалы переписи.
При этом необходимо:
проверить правильность подсчета итогов в таблице 3 и 5 Записной книжки переписчика;
сверить число лиц, записанных в таблицу 1 формы С, с числом лиц, внесенных в формы Л по этому помещению, а также с численностью населения, указанной в графе 6 таблицы 5 Записной книжки переписчика. В случае, если число лиц, записанных в таблице 1 формы С, равно числу, указанному в таблице 5 Записной книжки переписчика, но не соответствует записанным в формы Л, необходимо уточнить информацию по этому помещению (по телефону или посещая при контрольном обходе) и либо заполнить переписной лист (если лицо было пропущено при опросе), либо исключить конкретное лицо из таблицы 1 формы С и таблицы 5 Записной книжки переписчика. Если число лиц, на которых составлены переписные листы, не соответствует записям в Записной книжке переписчика, исправления вносятся в графы 6-8 таблицы 5 Записной книжки переписчика;
подсчитать и сверить с итогами по счетному участку число заполненных переписных документов (форм Обложка, С, Л, П, В);
проверить наличие всех переписных документов и правильность их укладки в портфелях;
принять по счету неиспользованные и испорченные переписные листы, схематические планы счетных участков или сельских населенных пунктов, другие документы, выданные переписчику, и заполнить графы 11-13 таблицы 3 Записной книжки инструктора полевого уровня;
принять средства материально-хозяйственного назначения.
Инструктор должен сообщить каждому переписчику день явки для участия в выборочном контрольном обходе на его участке.
10. В период с 28 по 31 октября Инструктор должен вместе с каждым переписчиком провести в назначенный день выборочный контрольный обход в 10% жилых помещений каждого счетного участка.
Отбор жилых помещений для контрольного обхода производится 28 октября под руководством контролёра полевого уровня. В каждом счетном участке отбирается из целого десятка одно жилое помещение, записанное в таблице 5 Записной книжки переписчика. Если после последнего десятка осталось 5 и более помещений, то из них отбирается еще одно помещение, если менее 5 - помещение не отбирается.
При контрольном обходе обязательно проверяются пустые жилые помещения, чтобы убедиться, что там действительно никто не проживал.
Во время контрольного обхода проверяется правильность счета населения: нет ли пропущенных или ошибочно записанных людей. Для этого выясняется, сколько человек в помещении подлежало переписи, поименно сверяется наличие записей о них в таблице 1 формы С и по форме Л, уточняются ответы на вопросы, вызвавшие сомнения при проверке переписных документов.
Все данные выясняются на момент счета населения (0 часов 1 октября 2018 года).
Порядок внесения исправлений в переписные документы при проведении выборочного контрольного обхода описан в Инструкции о порядке проведения пробной переписи населения 2018 года и заполнения переписных документов.
Обо всех пропущенных и ошибочно записанных переписчиком лицах, а также дополнительно составленных переписных документах необходимо сделать записи в таблице 6 "Результаты контрольного обхода" Записной книжки инструктора полевого уровня.
После окончания контрольного обхода:
совместно с переписчиком заполнить таблицу 3 "Результаты пробной переписи населения" на основании исправлений, внесенных в таблицу 5 Записных книжек переписчиков во время контрольного обхода;
на основании таблицы 5 Записных книжек переписчиков заполнить в Сводной ведомости по инструкторскому участку таблицу 2 "Итоги по счетным участкам. Учтено переписчиками с учетом контрольного обхода" и таблицу 1 "Результаты контрольного обхода";
в установленный срок представить итоги переписи с учетом контрольного обхода о числе записанных лиц в формы Л, В из таблицы 1 "Результаты контрольного обхода" Сводной ведомости по инструкторскому участку контролёру полевого уровня.
|
После завершения контрольного обхода Инструктор должен получить под расписку от каждого из переписчиков удостоверение работника пробной переписи населения 2018 года и сделать отметку в ведомости их выдачи о дате возврата удостоверения! |
В случае порчи или утери удостоверения работника пробной переписи населения 2018 года, получить разъяснение от переписчика в письменном виде.
11. Инструктор в установленные контролёром полевого уровня сроки, но не позднее 4 ноября, должен сдать все переписные материалы контролёру полевого уровня.
Перед сдачей материалов Инструктор проверяет записи в Сводной ведомости по инструкторскому участку путем сличения их с соответствующими итогами записных книжек переписчиков и подготавливает материалы для сдачи контролёру полевого уровня в соответствии с перечнем, указанным в таблице 3 Записной книжки инструктора полевого уровня.
В конце записной книжки в разделе "Замечания и предложения инструктора полевого уровня" необходимо описать положительные и отрицательные стороны условий работы на инструкторском участке; справлялись ли с нагрузкой; указать замечания об организации переписи в переписном и инструкторском участках; конкретные затруднения, возникшие при заполнении ответов на вопросы программы переписи у населения, переписавшегося по сети Интернет, и переписчиков, проводивших опрос; были ли затруднения у переписчиков при проставлении меток и написании цифр в переписных документах и их исправлениях; какие имелись неясности в указаниях по заполнению переписных документов; исследование новых методов сбора информации. А также изложить свои предложения об улучшении организации проведения переписи и ее программы.
Инструктор вкладывает в карман портфеля счетного участка N 1 Записную книжку инструктора полевого уровня, сводную ведомость по инструкторскому участку, схематический план инструкторского участка. В кармане каждого портфеля должны находиться записная книжка переписчика, схематический план счетного участка.
Контролёру полевого уровня Инструктор сдает:
портфели переписчиков с заполненными переписными документами;
по счету неиспользованные и испорченные переписные листы, другие документы и средства материально-хозяйственного назначения, выданные ему в переписном участке в соответствии с записями таблицы 3 Записной книжки инструктора полевого уровня;
удостоверения работников пробной переписи населения 2018 года согласно ведомости.
Таблица 1. Состав инструкторского участка N
(заполненная таблица передается контролёром полевого уровня перед началом работы Инструктора)
Таблица 2. Список переписчиков инструкторского участка
|
N |
Фамилия, имя, отчество (если произошла замена, то указать причину замены) |
Время работы (дата начала и окончания работы) |
Возраст (лет) |
Образование |
Место работы или учебы, занимаемая должность, для безработных состоит ли на учете в службе занятости |
Участие |
Домашний адрес и телефон |
|
|
в переписях и обследованиях населения (перечислить с указанием года) |
В выборах |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 3. Перечень документов и средств материально-хозяйственного назначения, полученных и сданных инструктором полевого уровня
|
N |
Перечень документов |
Получено, штук (заполняется Контролером) |
в том числе выдано переписчикам счетных участков (заполняется Инструктором) |
Сдано Инструктором |
||||||||
|
N 1 |
N 2 |
N 3 |
N 4 |
N 5 |
N 6 |
всего |
в том числе |
|||||
|
заполненных |
испорченных |
неиспользованных |
||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
1. |
Форма Обложка. Обложка на переписные документы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Форма С. Список лиц |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Форма Л. Переписной лист |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Форма П. Переписной лист |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Форма В. Переписной лист |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Форма Н. Сопроводительный бланк |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Форма КС. Список лиц для контроля за заполнением переписных листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Форма СПР. Справка о прохождении переписи |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
|
|
9. |
Инструкция о порядке проведения пробной переписи населения 2018 года и заполнения переписных документов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
10. |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
11. |
Форма N 2. Записная книжка инструктора полевого уровня |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
X |
X |
X |
|
12. |
Таблица 1. Состав инструкторского участка |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
X |
X |
X |
|
13. |
Форма N 5. Сводная ведомость по инструкторскому участку |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
14. |
Форма N 9. Информационная листовка (к лицам, которых трудно застать дома) |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
|
|
15. |
Форма N 10. Карточка для респондентов |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
16. |
Форма N 11. Ярлык в портфель переписчика |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
17. |
Удостоверение работника пробной переписи населения 2018 года (учёт по ведомости, под расписку) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18. |
Схематический план счетного участка |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
19. |
Схематический план инструкторского участка |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
20. |
Схематические планы сельских населенных пунктов |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
21. |
Портфели переписчика |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
22. |
Экипировка переписчика (комплект) |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
23. |
Канцелярские принадлежности (комплект) |
|
|
|
|
|
|
|
|
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 4. Информация о проведении переписи населения
|
Дата |
Помещения, в которых перепись проведена (на конец дня нарастающим итогом) |
|||||||||||
|
Счетный участок N |
Счетный участок N |
Счетный участок N |
||||||||||
|
число помещений |
число лиц, записанных в ф. Л |
в % к численности населения |
число лиц, записанных в ф. В |
число помещений |
число лиц, записанных в ф. Л |
в % к численности населения |
число лиц, записанных в ф. В |
число помещений |
число лиц, записанных в ф. Л |
в % к численности населения |
число лиц, записанных в ф. В |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Данные оргплана (графы 6 и 7 табл. 1) |
|
|
X |
X |
|
|
X |
X |
|
|
X |
X |
|
Переписавшиеся по сети Интернет (с 1 по 10 октября), всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Переписано с учетом Интернет-переписи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата |
Помещения, в которых перепись проведена (на конец дня нарастающим итогом) |
|||||||||||
|
Счетный участок N |
Счетный участок N |
Счетный участок N |
||||||||||
|
число помещений |
число лиц, записанных в ф. Л |
в % к численности населения |
число лиц, записанных в ф. В |
число помещений |
число лиц, записанных в ф. Л |
в % к численности населения |
число лиц, записанных в ф. В |
число помещений |
число лиц, записанных в ф. Л |
в % к численности населения |
число лиц, записанных в ф. В |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Данные оргплана (графы 6 и 7 табл. 1) |
|
|
X |
X |
|
|
X |
X |
|
|
X |
X |
|
Переписавшиеся по сети Интернет (с 1 по 10 октября), всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
16 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
18 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
19 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
21 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
22 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
24 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
25 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
26 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
27 октября |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Переписано с учетом Интернет-переписи |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата |
Итого по инструкторскому участку |
Примечания |
|||
|
число помещений |
число лиц, записанных в ф. Л |
в % к численности населения |
число лиц, записанных в ф. В |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Данные оргплана (графы 6 и 7 табл. 1) |
|
|
X |
X |
|
|
Переписавшиеся по сети Интернет (с 1 по 10 октября), всего |
|
|
|
|
|
|
16 октября |
|
|
|
|
|
|
17 октября |
|
|
|
|
|
|
18 октября |
|
|
|
|
|
|
19 октября |
|
|
|
|
|
|
20 октября |
|
|
|
|
|
|
21 октября |
|
|
|
|
|
|
22 октября |
|
|
|
|
|
|
23 октября |
|
|
|
|
|
|
24 октября |
|
|
|
|
|
|
25 октября |
|
|
|
|
|
|
26 октября |
|
|
|
|
|
|
27 октября |
|
|
|
|
|
|
Переписано с учетом Интернет-переписи |
|
|
|
|
|
Таблица 5. Результаты пробной переписи населения
|
|
|
Число помещений |
Число записанных лиц |
Число составленных форм КС |
|||||
|
в форму Л |
в форму В |
|
|||||||
|
всего |
мужчин |
женщин |
всего |
мужчин |
женщин |
||||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1 |
Всего учтено по инструкторскому участку на 27 октября (сумма стр. 1 таблицы 3 Записных книжек переписчиков) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 |
Из них: Заполнено переписчиком счетного участка (сумма стр. 2 таблицы 3 Записных книжек переписчиков) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 |
в том числе в помещениях, переписались через сеть Интернет (сумма стр. 3 таблицы 3 Записных книжек переписчиков) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 |
Переписавшиеся по сети Интернет (сумма стр. 4 таблицы 3 Записных книжек переписчиков) |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
5 |
из них исключено переписчиком при обходе (сумма стр. 5 таблицы 3 Записных книжек переписчиков) |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
6 |
Переписанные на стационарном участке (сумма стр. 6 таблицы 3 Записных книжек переписчиков) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 |
Дополнительно записано переписчиком при контрольном обходе (сумма стр. 7 таблицы 3 Записных книжек переписчиков) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Исключено переписчиком при контрольном обходе (сумма стр. 8 таблицы 3 Записных книжек переписчиков) |
|
|
|
|
|
|
|
X |
|
9 |
Итого по переписному участку на 31 октября (сумма стр. 9 таблицы 3 Записных книжек переписчиков) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 6. Результаты контрольного обхода
|
N |
Дата проведения контрольного обхода |
Всего помещений в счетном участке |
Число помещений, попавших в контрольный обход |
Данные по помещениям, в которых обнаружены пропущенные и ошибочно записанные лица |
|||||
|
число помещений |
число лиц, дополнительно записанных |
число лиц, ошибочно записанных |
число дополнительно составленных форм КС |
||||||
|
в ф. Л |
в ф. В |
в ф. Л |
в ф. В |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
Итого |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Таблица 7. Результаты проверки списка лиц для контроля за заполнением переписных листов (форма КС)
|
N |
Составлено форм КС |
Проверено в инструкторском участке, итоги внесены в записные книжки переписчиков |
Из них по указанному адресу данные лица |
|||||||
|
составленных в пределах инструкторского участка |
полученных от контролёра полевого уровня |
всего |
не найдены в списке проживающих в помещении |
найдены в списке, но после проверки исключены из переписных документов |
другие случаи |
|||||
|
мужчин |
женщин |
всего |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________
*Графа 11 заполняется только по строке "ИТОГО"
Замечания и предложения инструктора полевого уровня
Опишите, пожалуйста, положительные и отрицательные стороны условий работы на инструкторском участке; укажите замечания об организации переписи на переписном участке; к комплекту канцелярских принадлежностей, экипировке переписчика; нагрузке на переписчика; конкретные затруднения, возникшие при заполнении ответов на вопросы программы переписи; отношение населения к интернет-переписи. Вызывало ли затруднение проставление меток и написание цифр в переписных документах; какие имелись неясности в указаниях по заполнению переписных документов. Изложите свои предложения об улучшении организации проведения переписи и ее программы.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|