Соглашение о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Коларктик" на период 2014 - 2020 годов (г. Москва, 29 декабря 2016 г.)

Соглашение
о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества "Коларктик" на период 2014 - 2020 годов
(г. Москва, 29 декабря 2016 г.)

Преамбула

Правительство Российской Федерации, действующее от имени Российской Федерации (далее - Российская Федерация),

Европейская комиссия (далее - Комиссия), действующая от имени Европейского союза (далее - ЕС), и

Министерство экономики и занятости Финляндии, действующее от имени Финляндской Республики (далее - государство - член ЕС),

далее совместно именуемые Сторонами

и

Министерство предпринимательства и инноваций Швеции, действующее от имени Королевства Швеция (далее - другое государство- участник),

согласились о нижеследующем:

Особые условия

Статья 1
Цель настоящего Соглашения

Настоящее Соглашение определяет порядок финансирования и реализации программы приграничного сотрудничества "Коларктик" на период 2014 - 2020 годов (далее - Программа), описание которой содержится в Совместном программном документе, одобренном Комиссией решением CRIS 2015/038-991.

Статья 2
Общий бюджет и финансовые взносы в Программу

2.1 Общий бюджет Программы исчисляется в евро и составляет 49 436 180, что соответствует взносу Российской Федерации, взносу ЕС, взносу государства - члена ЕС и взносу другого государства-участника. В дополнение к этому софинансирование предоставляется проектными партнерами на стадии реализации проектов.

2.2 Максимальный финансовый взнос ЕС в Программу составляет 24 718 090 евро.

Финансовый взнос ЕС в Программу предоставляется из средств Европейского инструмента соседства и Европейского фонда регионального развития.

2.3 Финансовый взнос Российской Федерации в Программу составляет 12 359 045 евро.

Финансовый взнос Российской Федерации в Программу предоставляется из федерального бюджета Российской Федерации.

2.4 Максимальный финансовый взнос в Программу государства - члена ЕС и другого государства-участника составляет 12 359 045 евро.

2.5 Ежегодное распределение финансовых взносов Сторон представлено в бюджете, приведенном в Совместном программном документе.

2.6 Российская Федерация осуществляет софинансирование Программы посредством привлечения Европейского банка реконструкции и развития (далее - ЕБРР). Условия осуществления перевода средств Российской Федерации устанавливаются в соглашении между Российской Федерацией и ЕБРР в соответствии со статьей 2 Приложения I (Общие условия).

Статья 3
Реализация Программы

Реализация Программы осуществляется согласно принципу совместного управления в соответствии с положениями настоящего Соглашения, применимым законодательством Сторон, положениями Совместного программного документа и документа, содержащего описание системы управления и контроля Программы.

Статья 4
Период реализации

Период реализации настоящего Соглашения в соответствии со статьей 5 Приложения I (Общие условия) начинается со дня вступления в силу настоящего Соглашения и заканчивается не позднее 31 декабря 2024 года.

Статья 5
Контакты

Взаимодействие по вопросам реализации настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме. Такое взаимодействие содержит непосредственную ссылку на Программу в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения (Особые условия) и направляется следующим органам:

а) от Комиссии:

Европейская комиссия

Генеральный директорат по вопросам расширения и добрососедства

г-н Матье Буске

Начальник отдела Грузии, Молдавии и развития приграничного сотрудничества (С1)

Офис L-15 04/058

Авеню дю Бурже, 1

В-1049 Брюссель

Бельгия

b) от Российской Федерации:

Министерство экономического развития Российской Федерации

ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1,3

125993, ГСП-3, А-47, Москва

Российская Федерация

c) от государства - члена ЕС:

Министерство экономики и занятости Финляндии

Департамент предприятий и регионального развития

г-н Петри Хаапалайнен

Советник Министерства, Национальный орган

Почтовый ящик 32 (Этелеспланади 4)

FI-00023 Правительство

Финляндия

d) от другого государства-участника:

Министерство предпринимательства и инноваций Швеции

Отдел политики регионального роста и сплочения

г-жа Мария Эрикссон

SE- 103 33 Стокгольм

Швеция

Статья 6
Сотрудничество с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством

Для целей исполнения статьи 17 Приложения I (Общие условия) контактным органом Российской Федерации для сотрудничества с Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (далее - OLAF) с целью содействия текущей деятельности OLAF является российский Национальный орган.

Статья 7
Приложения

7.1. Настоящее Соглашение состоит из:

(a) Настоящих Особых условий;

(b) Приложение I (Общие условия);

(c) Приложение II (Осуществление закупок российскими частными партнерами).

7.2 В случае возникновения противоречий между положениями Приложений и положениями настоящего Соглашения (Особые условия) применяются последние. При наличии противоречий между положениями Приложения I (Общие условия) и Приложения II (Осуществление закупок российскими частными партнерами) применяются положения Приложения I (Общие условия).

Статья 8
Положения, отличные или дополняющие Приложение I (Общие условия)

Следующее дополняет Приложение I (Общие условия):

Национальные органы аудита Российской Федерации, государства - члена ЕС и другого государства-участника могут проводить дополнительные проверки использования средств Программы в соответствии с настоящим Соглашением на своей территории. Для контроля использования российского софинансирования Программы член Группы аудиторов от Российской Федерации может участвовать в соответствии с законодательством государства - члена ЕС в документальных и выездных проверках, проводимых Аудиторским органом в отношении проектов и административных расходов на территории государства - члена ЕС.

Статья 9
Консультации

9.1 Стороны проводят совместные консультации для разрешения любых противоречий, касающихся реализации и толкования настоящего Соглашения.

9.2 Сторона обнаружившая проблемы с обеспечением реализации процедур, связанных с контролем за выполнением настоящего Соглашения, устанавливает необходимое взаимодействие с другими Сторонами и Управляющим органом для принятия необходимых мер в целях разрешения возникших затруднений.

9.3 Консультации могут привести к внесению изменений, приостановлению и прекращению действия настоящего Соглашения.

Статья 10
Внесение изменений в настоящее Соглашение

10.1 Любые изменения в настоящее Соглашение вносятся в письменном виде, включая возможность обмена письмами по соглашению Сторон.

10.2 Сторона, инициирующая внесение изменений, обязана направить запрос другим Сторонам не позднее трех месяцев до предполагаемого вступления изменения в силу, за исключением случаев, должным образом обоснованных инициирующей Стороной и одобренных другими Сторонами.

Статья 11
Приостановление действия настоящего Соглашения

11.1 Действие настоящего Соглашения может быть приостановлено в следующих случаях:

- каждая из Сторон может приостановить реализацию настоящего Соглашения, если одна из Сторон нарушает обязательства по настоящему Соглашению;

- каждая из сторон может приостановить действие настоящего Соглашения при несоблюдении одной из Сторон международного правового обязательства относительно соблюдения прав человека, принципов демократии и верховенства права, а также при выявлении серьезных коррупционных преступлений в соответствии с пунктом 18.3 статьи 18 Приложения I (Общие условия);

- настоящее Соглашение может быть приостановлено в случае форс-мажора в соответствии с приведенным ниже определением.

"Форс-мажор" означает любую непредвиденную ситуацию или событие вне контроля Сторон, которые не позволяют какой-либо из Сторон выполнить свои обязательства, не связаны с ошибкой или небрежностью Сторон (либо подрядчиков, агентов и работников) и являются непреодолимыми вне зависимости от предпринятых усилий. Дефекты в оборудовании и материалах или задержки в их установке, трудовые споры, забастовки или финансовые трудности не могут считаться форс-мажором. Сторона, испытывающая форс-мажор, незамедлительно уведомляет об этом другие Стороны с описанием характера обстоятельств, приблизительной продолжительности и прогнозируемого воздействия, а также предпринимает все меры для уменьшения возможного ущерба.

- ни одна из Сторон не несет ответственность за нарушение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, если их выполнению помешал форс-мажор при условии, что Сторона предпринимает меры для уменьшения возможного ущерба и уведомила дру