Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 июля 2018 г. N 360 "Об утверждении Методики оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" (документ утратил силу)

Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 июля 2018 г. N 360
"Об утверждении Методики оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"

В соответствии с пунктом 85 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. N 582 (зарегистрирован в Минюсте России 10 октября 2016 г., регистрационный N 43976), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 15 марта 2017 г. N 107 (зарегистрирован в Минюсте России 7 апреля 2017 г., регистрационный N 46297), приказываю:

Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области".

Министр

М.С. Орешкин

УТВЕРЖДЕНА
приказом Минэкономразвития России
от 10 июля 2018 г. N 360

Методика
оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области"

I. Общие положения

1. Настоящая Методика оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области" (далее - государственная программа), ответственным исполнителем которой является Минэкономразвития России (далее - ответственный исполнитель), разработана в целях внутреннего контроля ответственным исполнителем за реализацией государственной программы, учета ее результатов при планировании в текущем году объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной год и плановый период и представляет собой алгоритм оценки фактической эффективности реализации государственной программы с учетом объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в отчетном году на ее реализацию.

2. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ежегодно.

Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются ответственным исполнителем государственной программы в составе годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.

3. Оценка эффективности реализации государственной программы включает в себя:

а) оценку степени реализации основного мероприятия подпрограммы "Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области" государственной программы (далее - подпрограмма), мероприятий Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года, входящей в состав государственной программы (далее - федеральная целевая программа);

б) оценку степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятий федеральной целевой программы;

в) оценку степени эффективности использования средств федерального бюджета на реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятий федеральной целевой программы;

г) оценку степени достижения показателей (индикаторов) подпрограммы, федеральной целевой программы;

д) оценку степени реализации подпрограммы государственной программы, федеральной целевой программы;

е) оценку эффективности реализации подпрограммы, федеральной целевой программы;

ж) оценку степени достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы;

з) оценку степени реализации государственной программы.

II. Оценка степени реализации основного мероприятия подпрограммы, мероприятий федеральной целевой программы

4. Степень реализации основного мероприятия подпрограммы оценивается как доля мероприятий основного мероприятия подпрограммы, выполненных в полном объеме*(1), от числа запланированных к реализации мероприятий основного мероприятия подпрограммы в отчетном году по следующей формуле:

*(2),

где:

- степень реализации основного мероприятия подпрограммы;

- количество выполненных в полном объеме мероприятий основного мероприятия подпрограммы из числа запланированных к реализации мероприятий основного мероприятия подпрограммы в отчетном году;

- общее количество мероприятий основного мероприятия подпрограммы, запланированных к реализации в отчетном году.

5. Степень реализации мероприятий федеральной целевой программы оценивается как доля выполненных в полном объеме*(3) мероприятий федеральной целевой программы от числа запланированных к реализации мероприятий федеральной целевой программы по следующей формуле:

*(2),

где:

- степень реализации мероприятий федеральной целевой программы в целом в отчетном году;

- количество выполненных в полном объеме мероприятий федеральной целевой программы из числа запланированных к реализации мероприятий федеральной целевой программы в отчетном году;

- общее количество мероприятий федеральной целевой программы, запланированных к реализации в отчетном году.

III. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат на реализацию основного мероприятия подпрограммы, мероприятий федеральной целевой программы

6. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для основного мероприятия подпрограммы, на реализацию которого в отчетном году предусмотрены средства федерального бюджета, как отношение суммы фактически произведенных в отчетном году расходов федерального бюджета на реализацию основного мероприятия подпрограммы главными распорядителями бюджетных средств - участниками подпрограммы (далее - ГРБС), на реализацию которого в отчетном году предусмотрены средства федерального бюджета ГРБС, к сумме плановых значений расходов федерального бюджета ГРБС на реализацию основного мероприятия подпрограммы по следующей формуле:

где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов федерального бюджета на основное мероприятие подпрограммы, на реализацию которого в отчетном году предусмотрены средства федерального бюджета;

- фактические расходы каждого ГРБС за счет средств федерального бюджета на реализацию основного мероприятия подпрограммы, которые предусмотрены ГРБС на реализацию основного мероприятия подпрограммы в отчетном году (в расчетах используются данные кассового исполнения федерального бюджета на 31 декабря отчетного года);

- плановые расходы каждого ГРБС за счет средств федерального бюджета на реализацию основного мероприятия подпрограммы в отчетном году (в расчетах используются данные сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 31 декабря отчетного года);

7. Степень соответствия запланированному уровню затрат на реализацию мероприятий федеральной целевой программы оценивается как отношение суммы фактически произведенных в отчетном году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы каждым государственным заказчиком федеральной целевой программы к сумме плановых значений расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы каждого государственного заказчика федеральной целевой программы по следующей формуле:

где:

- степень соответствия запланированному уровню расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы в отчетном году;

- фактические расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы в части каждого государственного заказчика федеральной целевой программы в отчетном году (в расчетах используются данные кассового исполнения федерального бюджета на 31 декабря отчетного года);

- плановые расходы за счет средств федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы в части каждого государственного заказчика федеральной целевой программы в отчетном году (в расчетах используются данные сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 31 декабря отчетного года).

IV. Оценка степени эффективности использования средств федерального бюджета на реализацию основного мероприятия подпрограммы государственной программы, мероприятий федеральной целевой программы

8. Эффективность использования средств федерального бюджета рассчитывается для подпрограммы как отношение степени реализации основного мероприятия подпрограммы к степени соответствия запланированному уровню затрат из средств федерального бюджета на реализацию основного мероприятия подпрограммы по следующей формуле:

где:

- эффективность использования средств федерального бюджета подпрограммы;

- степень реализации основного мероприятия подпрограммы;

Ком - количество основных мероприятий подпрограммы.

В случае если в подпрограмме не запланировано использование средств федерального бюджета, .

В случае если больше 1, значение принимается равным 1.

9. Эффективность использования средств федерального бюджета рассчитывается для федеральной целевой программы как отношение степени реализации мероприятий федеральной целевой программы к степени соответствия запланированному уровню расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы по следующей формуле:

где:

- эффективность использования средств федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы;

- степень реализации мероприятий федеральной целевой программы в целом в отчетном году;

- степень соответствия запланированному уровню расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы в отчетном году.

В случае если в федеральной целевой программе не запланировано использование средств федерального бюджета, .

V. Оценка степени достижения показателей (индикаторов) подпрограммы, федеральной целевой программы

10. Для оценки степени достижения показателей (индикаторов) подпрограммы, федеральной целевой программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора) подпрограммы, федеральной целевой программы, которая рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией которых является увеличение значений:

*(4),

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией которых является снижение значений:

*(4),

где:

- степень достижения планового значения каждого показателя (индикатора) подпрограммы, федеральной целевой программы;

- значение каждого показателя (индикатора) подпрограммы, федеральной целевой программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение каждого показателя (индикатора) подпрограммы, федеральной целевой программы в отчетном году;

В случае если:

- ответственным за достижение значений показателя (индикатора) представлены предварительные данные по значению показателя (индикатора) , то для такого значения показателя (индикатора) предусматривается понижающий коэффициент 0,9. Расчет фактического значения такого показателя (индикатора) производится по следующей формуле:

;

- ответственным за достижение значений показателя (индикатора), значение которого приведено в государственной программе нарастающим итогом, не представлены ни фактическое значение показателя (индикатора), ни предварительные данные по значению показателя (индикатора), то для такого показателя (индикатора) предусматривается значение, равное фактическому значению данного показателя (индикатора) за период, предшествующий отчетному, для показателя, значение которого приведено в государственной программе ненарастающим итогом, - равное нулю.

VI. Оценка степени реализации подпрограммы, федеральной целевой программы

11. Степень реализации подпрограммы, федеральной целевой программы рассчитывается по формуле:

*(5),

где:

- степень реализации подпрограммы, федеральной целевой программы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора) подпрограммы, федеральной целевой программы;

N - число показателей (индикаторов) подпрограммы, федеральной целевой программы, достижение значений которых предусмотрено государственной программой в отчетном году.

VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы, федеральной целевой программы

12. Эффективность реализации подпрограммы, федеральной целевой программы оценивается в зависимости от значений оценки степени эффективности использования средств федерального бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы, мероприятий федеральной целевой программы, оценки степени реализации основного мероприятия подпрограммы, а также оценки степени реализации подпрограммы, федеральной целевой программы по следующим формулам:

где:

ЭРпгп - эффективность реализации подпрограммы;

- степень реализации подпрограммы;

- степень эффективности использования средств федерального бюджета на реализацию основного мероприятия подпрограммы;

- эффективность реализации федеральной целевой программы;

- степень эффективности использования средств федерального бюджета на реализацию мероприятий федеральной целевой программы;

- степень реализации федеральной целевой программы.

Эффективность реализации подпрограммы (федеральной целевой программы) признается:

- высокой, в случае если значение ЭРпгп (фцп) составляет не менее 0,9;

- средней, в случае если значение ЭРпгп (фцп) составляет не менее 0,8;

- удовлетворительной, в случае если значение ЭРпгп (фцп) составляет не менее 0,7;

- в остальных случаях эффективность реализации подпрограммы государственной программы (федеральной целевой программы) признается неудовлетворительной.

VIII. Оценка степени достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы

13. Степень достижения плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов) государственной программы, предполагающих увеличение их значений:

*(6),

- для показателей (индикаторов) государственной программы, предполагающих снижение их значений:

*(6),

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора) государственной программы;

- значение показателя (индикатора) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора) государственной программы.

В случае если:

;

IX. Оценка степени реализации государственной программы

14. Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

где:

СРгп - степень реализации государственной программы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора) государственной программы;

М - число показателей (индикаторов) уровня государственной программы, достижение значений которых предусмотрено государственной программой в отчетном году.

X. Оценка эффективности реализации государственной программы

15. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящей в нее подпрограммы и федеральной целевой программы по следующей формуле:

где:

- эффективность реализации государственной программы;

- степень реализации государственной программы;

ЭРпгп (фцп) - эффективность реализации подпрограммы (федеральной целевой программы);

j - количество подпрограмм государственной программы, в том числе федеральной целевой программы.

Эффективность реализации государственной программы признается:

- высокой, в случае если значение составляет не менее 0,9;

- средней, в случае если значение составляет не менее 0,8;

- удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее

0,7;

- в остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

______________________________

*(1) Мероприятие основного мероприятия подпрограммы считается выполненным в полном объеме в случае наступления всех контрольных событий плана реализации государственной программы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 311, предусмотренных к наступлению в отчетном году в рамках реализации рассматриваемого мероприятия и достижения качественного результата реализации такого мероприятия в отчетном году.

*(2) В случае если в отчетном году финансирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета отдельных мероприятий основного мероприятия подпрограммы (мероприятий федеральной целевой программы) перераспределено в полном объеме на иные цели (или не предусмотрено в текущем финансовом году), то указанные мероприятия не учитываются в общем количестве мероприятий основного мероприятия подпрограммы (мероприятий федеральной целевой программы), запланированных к реализации в отчетном году.

*(3) Мероприятие федеральной целевой программы считается выполненным в полном объеме на основании проводимой ответственным исполнителем экспертной оценки, заключающейся в анализе наступления или ненаступления контрольных событий плана реализации государственной программы в части реализации мероприятий федеральной целевой программы, предусмотренных к наступлению в отчетном году в рамках реализации рассматриваемого мероприятия и достижения качественного результата реализации такого мероприятия в отчетном году.

*(4) В случае отклонения планового значения показателя (индикатора) федеральной целевой программы, утвержденного государственной программой, от планового значения данного показателя (индикатора), предусмотренного федеральной целевой программой, обусловленного внесением изменений в данную федеральную целевую программу после внесения изменений в государственную программу, ответственным исполнителем государственной программы при расчете такого показателя (индикатора) федеральной целевой программы используется плановое значение показателя (индикатора), соответствующее утвержденной редакции федеральной целевой программы.

*(5) В случае если больше 1, значение принимается равным 1.

*(6) В случае если больше 1, значение принимается равным 1.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.