Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 17 июля 2018 г. N 03-03-06/2/49899 Об определении налогового статуса Евразийского банка развития

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 17 июля 2018 г. N 03-03-06/2/49899

Департамент налоговой и таможенной политики повторно рассмотрел обращение по вопросу определения налогового статуса Евразийского банка развития в целях применения положений статьи 269 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и сообщает следующее.

На основании статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Для целей налогообложения прибыли одним из условий признания непогашенной задолженности по долговому обязательству налогоплательщика - российской организации неконтролируемой в целях статьи 269 НК РФ является возникновение такого долгового обязательства перед организацией, являющейся банком (включая организации, признаваемые банками в соответствии с законодательством иностранных государств) (пункт 9 статьи 269 НК РФ).

Таким образом, применение вышеуказанной нормы статьи 269 НК РФ возможно в отношении задолженности перед организацией, соответствующей понятиям организация и банк (банки), определенном статьей 11 НК РФ.

При этом, учитывая уточнение пункта 9 статьи 269 НК РФ, данное положение также применяется в отношении задолженности налогоплательщика - российской организации перед организацией, признаваемой банком в соответствии с законодательством иностранных государств.

В силу статьи 1 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" иностранный банк - это банк, признанный таковым по законодательству иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован. Следовательно, критерий для выявления статуса банка должен определяться личным законом иностранного юридического лица, то есть иностранным, а не российским правом.

Учитывая указанное, для целей налогообложения и применения положений статьи 269 НК РФ в части признания задолженности неконтролируемой, организация должна соответствовать понятиям организации, банк (иностранный банк) в терминологии НК РФ и в системном толковании с гражданским и отраслевым законодательством.

Согласно Соглашению об учреждении Евразийского банка развития (г. Астана 12.01.2006) банк в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, применимыми международными договорами, соглашением о создании и Уставом, а также функционирует в соответствии с общепринятыми принципами банковской деятельности (статья 2 Соглашения).

Статус банка определяется в статье 3 Устава в качестве международной организации - субъекта международного права, обладающий международной правоспособностью.

Учитывая отсутствие у Минфина России полномочий по квалификации правового статуса организации в качестве "организации, являющейся банком (включая организации, признаваемые банками в соответствии с законодательством иностранных государств)", рекомендуем для получения разъяснений по данному вопросу обратиться в Банк России.

В случае подтверждения соответствия Евразийского банка развития указанному выше правовому статусу, к задолженности по долговым обязательствам, возникшим перед Евразийским банком развития применимы положения статьи 269 НК РФ.

Заместитель директора Департамента

А.А. Смирнов