Приложение. Положение "О правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске"

Информация об изменениях:

Решением тридцать первой сессии Бердского городского Совета депутатов Новосибирской области от 29 сентября 2010 г. N 708 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению 29 сессии
Совета депутатов города Бердска
второго созыва
от 15 апреля 2010 г. N 660

Положение
"О правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске"

С изменениями и дополнениями от:

29 сентября 2010 г.

1. Общие положения

1) Положение "О правилах содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске" (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Бердска и направлены на обеспечение и развития зеленого фонда, сохранения биоразнообразия и улучшение экологической ситуации в городе Бердске.

2) Настоящие Правила регулируют правоотношения, возникающие между органами местного самоуправления города Бердска, физическими и юридическими лицами по вопросам содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске.

Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению всеми физическими, юридическими и должностными лицами нормы и требования к созданию, содержанию, защите и сносу зеленых насаждений, уходу за зелеными насаждениями на территории города Бердска.

3) В настоящих Правилах используются следующие понятия:

зеленые насаждения естественного происхождения (далее - зеленые насаждения) - совокупность зеленых зон, животного мира, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью и открытых площадей покрытых травянистой растительностью, предназначенных для отдыха, населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также для сохранения благоприятной экологической обстановки;

дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;

кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

охрана зеленых насаждений естественного происхождения - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций;

восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов (категорий) зеленых насаждений и объектов озеленения, проведенная суммированием всех видов затрат, связанных с их созданием и содержанием, в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу;

компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных при производстве строительных или иных работ.

4) Лицами, ответственные за организацию, содержание, охрану и воспроизводство зеленых насаждений (далее - ответственные лица), являются специализированные организации, осуществляющие выполнение работ в области содержания, охраны и воспроизводства зеленых насаждений, должностные лица, а также органы, на которые возложен муниципальный контроль и надзор за соблюдением природоохранного законодательства.

5) Муниципальный контроль и надзор за зелеными насаждениями естественного происхождения и особо охраняемыми природными территориями возлагается на администрацию города Бердска (далее - Администрация).

Для оценки состояния зеленых насаждений администрация может привлекать юридических лиц, уполномоченных на основании договоров с Главой города осуществлять хозяйственную деятельность и мероприятия в области охраны и воспроизводства зеленых насаждений естественного происхождения в городе Бердске (далее - исполнительный орган).

6) Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

2. Охрана и воспроизводство зеленых насаждений естественного происхождения

1) Зеленые насаждения естественного происхождения в городе Бердске являются составной частью природного комплекса города и включает в себя озелененные территории всех категорий и видов, и особо охраняемые природные территории.

2) Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2) раздела 2

3) На территориях зеленых насаждений естественного происхождения запрещается:

а) осуществлять строительство зданий и сооружений, не связанных с разрешенным использованием земельных участков, занятых зелеными насаждениями;

б) прокладка автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и других коммуникаций без соответствующего согласования и оформления аренды;

в) движение и стоянка автотранспорта за границей дорог и обозначенных парковок;

г) использовать территорию озеленения под посадки овощных культур;

д) добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

е) подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, объявления, электропровода, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья;

ж) вырубать деревья и кустарники без соответствующего разрешения;

з) разведение костров в неотведенных местах, выжигание травянистой растительности.

3. Обеспечение сохранности зеленых насаждений при отводе земельных участков, проектировании и строительстве

1) Градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, основываясь на принципе максимального сохранения зеленых насаждений.

2) При отводе земельного участка или передаче его в аренду собственник (арендатор) должен быть уведомлен администрацией о требованиях по охране, правилах сноса, обрезки и пересадки зеленых насаждений в соответствии с приложением N 4.

3) Перед началом проведения работ по размещению или строительству зданий, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций собственник (арендатор) земельного участка с зелеными насаждениями обязан получить в администрации технические условия на размещение и строительство объектов в части исполнения требований природоохранного законодательства для чего должен предоставить:

а) перечётную ведомость и оценку имеющихся зеленых насаждений.

б) стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных пород на весь период строительства;

в) стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;

г) восстановительную стоимость зеленых насаждений, подлежащих сносу;

д) компенсационную стоимость зеленых насаждений;

е) кадастровый план земельного участка.

ж) свидетельство о государственной регистрации права или договор аренды земельного участка.

4) Для сноса, пересадки или обрезки зеленых насаждений юридические и физические лица обращаются в письменном виде в администрацию, специалисты которой составляют акт оценки зеленых насаждений в течение 30 календарных дней (Приложение N 2).

а) Акт оценки зеленых насаждений (далее - акт оценки, приложение N 2), в котором определяется их восстановительная стоимость и стоимость работ по компенсационному озеленению, в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, составляется во всех случаях сноса, обрезки, пересадки, а также при повреждении или уничтожении зеленых насаждений.

б) Акт оценки утверждается заместителем главы администрации города Бердска, после чего юридическому или физическому лицу исполнительный орган выдаёт разрешение на вырубку зеленых насаждений (приложение N 3).

в) Снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане производят согласно разрешению на вырубку зеленых насаждений, выданного исполнительным органом после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений или проведения компенсационного озеленения.

г) Денежные средства от оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений за снос, обрезку и пересадку поступают в бюджет города Бердска.

5) Перед началом строительных работ собственник (арендатор) земельного участка, занятого зелеными насаждениями обязан:

а) принять необходимые меры к сохранности древесно-кустарниковых пород на строительной площадке, оградив деревья, подлежащие сохранению, сплошными щитами высотой не менее 2 метров, установив щиты на расстоянии не менее 0,5 метра от ствола дерева по проекции кроны;

б) производить снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений согласно разрешению на вырубку зеленых насаждений, выданного исполнительным органом;

в) обеспечить подъездные пути, места для установки подъемных кранов и складирования строительных материалов вне насаждений, подлежащих сохранению.

6) При сносе зеленых насаждений в случае ликвидации аварии на инженерных коммуникациях ответственные лица обязаны в течение 3-х рабочих дней с момента аварии поставить в известность администрацию города.

В течение 30 дней с момента уведомления о сносе зеленых насаждений при ликвидации аварии администрация должна оформить акт оценки в установленном порядке".

4. Выполнение компенсационного озеленения

1) Компенсационное озеленение является обязательным во всех случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений.

2) Компенсационные посадки выполняются в течение календарного года с момента оформления акта оценки зеленых насаждений по договору со специализированной организацией.

3) Компенсационные посадки за снос зеленых насаждений могут выполнятся за счет восстановительной стоимости под руководством специалиста исполнительного органа.

а) за снос одного дерева в хорошем или удовлетворительном состоянии - посадка двух крупномерных деревьев в возрасте не менее 5 лет с комом земли не менее 0,8 м x 0,8 м x 0,6 м;

б) за снос одного кустарника в хорошем или удовлетворительном состоянии - посадка одного декоративного кустарника в возрасте не менее 5 лет с комом земли не менее 0,4 м x 0,4 м x 0,3 м.

4) Компенсационные посадки не выполняются в случаях:

а) сноса зеленых насаждений, расположенных в охранной зоне, согласно СНиП от 16.05.1989 N 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";

б) сноса деревьев и кустарников в аварийном или неудовлетворительном состоянии и в случае реконструкции зеленых насаждений в плановом или чрезвычайном (аварийном) режиме;

в) сноса деревьев при недостаточной естественной освещенности (по заключению Роспотребнадзора);

г) сноса зеленых насаждений, расположенных возле жилых домов на расстоянии менее нормативных.