Приложение. Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска

Приложение

Положение
о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска
(утв. постановлением мэрии г. Новосибирска от 9 февраля 2009 г. N 50)

С изменениями и дополнениями от:

22 июля 2009 г., 10 марта, 16 июня, 10 сентября 2010 г., 27 июня 2011 г.

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска (далее по тексту - должности муниципальной службы) в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 9.1 Закона Новосибирской области от 01.02.2005 N 265-ОЗ "О государственной гражданской службе Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 16 июня 2010 г. N 175 в раздел 2 настоящего положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Условия назначения пенсии за выслугу лет

2.1. Пенсия за выслугу лет назначается лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска (далее по тексту - должность муниципальной службы) не менее 15 лет и освобожденным от замещаемых должностей муниципальной службы в связи с увольнением с муниципальной службы в органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска (далее по тексту - муниципальная служба), по следующим основаниям:

2.1.1. Соглашению сторон трудового договора.

2.1.2. Истечению срока трудового договора, за исключением истечения срока трудового договора лица, замещавшего должность муниципальной службы, учреждаемую для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность.

2.1.3. Истечению срока трудового договора муниципального служащего, замещавшего должность муниципальной службы, учреждаемую для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещавшего муниципальную должность.

2.1.4. По инициативе работника.

2.1.5. По инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата работников организации.

2.1.6. В связи с отказом работника от предложенной работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.

2.1.7. В связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы.

2.1.8. В связи с наличием заболевания, препятствующего прохождению муниципальной службы и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

2.1.9. По инициативе работодателя в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.

2.1.10. В связи с восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда.

2.1.11. В связи с избранием или назначением на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, муниципальном органе города Новосибирска.

2.1.12. В связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений, (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Новосибирской области.

2.1.13. В связи с признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.1.14. В связи с признанием работника недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

2.1.15. Достижению работником предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 27 июня 2011 г. N 5444 в подпункт 2.2 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 2.1.1, 2.1.2, 2.1.4, 2.1.6, 2.1.9 и 2.1.15, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент увольнения они имели право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

Лица, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 2.1.3, 2.1.7, 2.1.8, 2.1.10 - 2.1.14, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

Лица, уволенные с муниципальной службы по основанию, предусмотренному подпунктом 2.1.4, до приобретения права на трудовую пенсию по старости (инвалидности), при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее 7 лет.

2.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации от 19.04.91 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

2.4. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего (далее по тексту - среднемесячное денежное содержание) за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности. За каждый полный год стажа муниципальной службы свыше 15 лет размер пенсии за выслугу лет увеличивается на три процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания.

2.5. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности устанавливается в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и статьей 7 Закона Новосибирской области от 30.10.2007 N 157-ОЗ "О муниципальной службе в Новосибирской области".

2.6. Для определения среднемесячного денежного содержания муниципального служащего учитываются:

2.6.1. Должностной оклад муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее по тексту - должностной оклад).

2.6.2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе.

2.6.3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы.

2.6.4. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

2.6.5. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

2.6.6. Ежемесячное денежное поощрение.

2.6.7. Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь.

2.7. Расчет среднемесячного денежного содержания производится по выбору муниципального служащего исходя из денежного содержания, указанного в подпункте 2.6 настоящего Положения, за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню ее прекращения либо дню достижения им возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), предусмотренную Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - расчетный период).

Размер среднемесячного денежного содержания исчисляется путем деления денежного содержания, начисленного за расчетный период, на 12.

При исчислении среднемесячного денежного содержания из расчетного периода исключается время нахождения муниципального служащего в отпусках без сохранения денежного содержания, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста, периоды временной нетрудоспособности, а также иное время, предусмотренное пунктом 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 922. Начисленные за это время соответствующие суммы не учитываются.

Размер среднемесячного денежного содержания определяется путем деления денежного содержания, фактически начисленного за расчетный период, на фактически отработанные в этом периоде дни и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году). При этом выплаты, указанные в подпунктах 2.6.5, 2.6.7 настоящего Положения, учитываются в размере одной двенадцатой фактически начисленных в расчетном периоде.

В случае, если расчетный период состоит из времени нахождения муниципального служащего в соответствующих отпусках и периода временной нетрудоспособности, указанных в третьем абзаце настоящего подпункта, а также если в расчетном периоде отсутствуют фактически отработанные дни, по выбору муниципального служащего исчисление среднемесячного денежного содержания производится:

с учетом положений второго и четвертого абзацев настоящего подпункта исходя из денежного содержания, начисленного за предшествующий период, равный расчетному;

с применением положения второго абзаца настоящего подпункта исходя из фактически установленного ему денежного содержания в расчетном периоде.

При замещении муниципальным служащим в расчетном периоде должностей муниципальной службы в различных органах местного самоуправления, муниципальных органах города Новосибирска исчисление среднемесячного денежного содержания производится с учетом положений первого - четвертого абзацев настоящего подпункта исходя из денежного содержания, начисленного в расчетном периоде, в соответствии с замещаемыми должностями муниципальной службы.

2.8. Размер среднемесячного денежного содержания не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного муниципальному служащему в расчетном периоде либо сохраненного в этом периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, с учетом районного коэффициента.

При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей, по которым установлены различные должностные оклады, размер среднемесячного денежного содержания не может превышать 2,8 должностного оклада с учетом районного коэффициента, определяемого путем суммирования размеров установленных муниципальному служащему в каждом месяце расчетного периода должностных окладов и деления полученной суммы на 12.

При работе муниципального служащего в расчетном периоде на условиях неполного рабочего времени среднемесячное денежное содержание не может превышать 2,8 фактически получаемого в расчетном периоде должностного оклада с учетом районного коэффициента, в том числе исчисленного в порядке, предусмотренном вторым абзацем настоящего подпункта.

2.9. При централизованном повышении (индексации) в расчетном периоде денежного содержания, среднемесячное денежное содержание рассчитывается с учетом соответствующего повышения (индексации), в том числе за часть расчетного периода, предшествующую дате повышения (индексации).

2.10. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже установленного законодательством Российской Федерации фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, с учетом районного коэффициента.

2.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.11

2.12. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном подпунктом 2.4, не учитываются суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи и на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона, а также суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

3.1. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению лица, замещавшего должность муниципальной службы, пожизненно с первого числа месяца подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности по основаниям, указанным в подпункте 2.1 настоящего Положения, и дня назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 10 сентября 2010 г. N 1700 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Пенсия за выслугу лет назначается постановлением мэрии города Новосибирска на основании следующих документов:

личного заявления о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 1;

представления руководителя органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска, руководителя структурного подразделения мэрии города Новосибирска по форме согласно приложению 2;

копии трудовой книжки (прошитой, пронумерованной и заверенной печатью);

справки о периодах службы (работы), включаемых в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложению 3;

справки о размере среднемесячного денежного содержания по форме согласно приложению 4;

справки о размере трудовой пенсии по старости (инвалидности), получаемой на момент подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет;

заверенной копии распоряжения (приказа) об увольнении с муниципальной службы;

заверенной копии военного билета;

других документов, подтверждающих периоды, включаемые в стаж муниципальной службы, в том числе решения комиссии по вопросам муниципальной службы по рассмотрению вопросов о включении в стаж муниципальной службы муниципального служащего иных периодов трудовой деятельности, опыт и знания по которой необходимы для выполнения должностных обязанностей по замещаемой должности муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 10 сентября 2010 г. N 1700 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Перечисленные в подпункте 3.2 документы направляются кадровой службой соответствующего органа местного самоуправления, муниципального органа города Новосибирска в управление муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска, которое в течение десяти дней осуществляет их проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет, готовит проект постановления мэрии города Новосибирска либо письменно уведомляет заявителя об отказе в установлении пенсии за выслугу лет в случае несоблюдения указанных в разделе 2 настоящего Положения требований.

После принятия мэром города Новосибирска решения о назначении пенсии за выслугу лет заявителю управление муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска в течение пяти дней направляет уведомление по форме согласно приложению 5.

3.4. Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска ежемесячно составляет список получателей пенсии за выслугу лет, производит расчет суммы и направляет его в управление делами мэрии города Новосибирска по форме согласно приложению 6.

Управление финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска осуществляет финансирование расходов на выплату пенсий за выслугу лет в сроки, установленные на выплату заработной платы муниципальным служащим.

Пенсия за выслугу лет выплачивается согласно списку получателей пенсии за выслугу лет управлением делами мэрии города Новосибирска в течение трех дней после поступления средств на эти цели.

При выезде получателя пенсии за выслугу лет за пределы города Новосибирска пенсия за выслугу лет перечисляется на счет в банке либо по месту его фактического проживания на основании личного заявления.

Управление делами мэрии города Новосибирска представляет в управление финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска отчетность о выплате пенсий за выслугу лет в установленном порядке.

4. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет

4.1. При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в течение пяти дней с даты назначения на должность сообщить об этом в письменной форме в управление муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска.

4.2. При освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения с указанных должностей, в соответствии с порядком, которым она назначается.

Лицам, замещавшим должности муниципальной службы после назначения им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, по их заявлению в установленном настоящим Положением порядке назначается пенсия за выслугу лет в новом размере:

с учетом вновь замещавшихся должностей муниципальной службы и денежного содержания (вознаграждения) по ним;

при увеличении стажа муниципальной службы.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Новосибирска от 22 июля 2009 г. N 325 в пункт 4.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, установления в соответствии с законодательством Новосибирской области ежемесячной доплаты к трудовой пенсии (за исключением ежемесячной доплаты лицам, награжденным знаком отличия "За заслуги перед Новосибирской областью") либо назначения пенсии за выслугу лет.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 10 сентября 2010 г. N 1700 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается по постановлению мэрии города Новосибирска на основании заявления гражданина в связи с назначением выплат, указанных в подпункте 4.3, со дня назначения выплат.

4.5. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с первого числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть получателя.

4.6. Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления доверием, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

5. Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет

5.1. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

5.1.1. Изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности).

5.1.2. При повышении денежного содержания муниципальных служащих.

5.2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случае изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидности) производится на основании сведений (справок), представляемых Пенсионным фондом Российской Федерации либо получателями пенсии за выслугу лет, со дня изменения размера трудовой пенсии.

5.3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет при повышении денежного содержания муниципальных служащих производится на основании решения Совета депутатов города Новосибирска о повышении должностных окладов муниципальных служащих со дня повышения.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 16 июня 2010 г. N 175 в подпункт 5.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.4. Перерасчет размера пенсий за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, выборные муниципальные должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы после назначения им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, производится в соответствии с подпунктами 2.4, 2.7, 2.8, с учетом увеличения продолжительности стажа муниципальной службы и (или) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.

5.5. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в случаях, предусмотренных подпунктами 5.1, 5.4, осуществляет управление муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска.