Постановление Правительства Новосибирской области от 23 мая 2012 г. N 278-п "О мероприятиях по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года"

В целях обеспечения устойчивого функционирования и своевременной подготовки объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года, обеспечения их устойчивым снабжением топливно-энергетическими ресурсами Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года (далее - план мероприятий).

2. Образовать межведомственную комиссию по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года и его безаварийного прохождения (далее - межведомственная комиссия), утвердить прилагаемые Положение о межведомственной комиссии и ее состав.

3. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления в Новосибирской области обеспечить контроль за ходом подготовки и готовности к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года:

1) объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства в Новосибирской области до начала отопительного сезона;

2) объектов социально-культурной сферы в Новосибирской области - до 1 сентября 2012 года.

4. Министерству промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (Семка С.Н.):

1) осуществлять постоянный контроль и анализ аварийных ситуаций на электрических сетях энергоснабжающих организаций Новосибирской области;

2) представить штабу по обеспечению безопасности электроснабжения Новосибирской области к 01.10.2012 итоги подготовки объектов энергетики к обеспечению устойчивого функционирования на территории Новосибирской области в осенне-зимний период 2012/2013 года.

5. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Вершинин Д.В.):

1) обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по выполнению плана мероприятий и представление отчетности в Министерство регионального развития Российской Федерации;

2) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области разработать механизм взаимодействия по предупреждению банкротств предприятий жилищно-коммунального комплекса;

3) подготовить предложения по созданию межведомственной комиссии по решению вопросов неплатежей за топливно-энергетические ресурсы в жилищно-коммунальном комплексе Новосибирской области.

6. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области:

1) создать комиссии по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, находящихся на территории соответствующих муниципальных образований, к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года и обеспечить их взаимодействие с межведомственной комиссией;

2) обеспечить выполнение в полном объеме планов мероприятий соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года;

3) разработать механизм администрирования финансовой дисциплины и организовать еженедельный контроль за своевременным проведением расчетов организациями жилищно-коммунального хозяйства с поставщиками топливно-энергетических ресурсов;

4) обеспечить своевременное финансирование ремонтно-восстановительных работ при подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года;

5) организовать работу по предупреждению банкротств предприятий жилищно-коммунального комплекса;

6) обеспечить до 01.07.2012 проведение конкурсов на поставку топливно-энергетических ресурсов для коммунально-бытовых нужд на осенне-зимний период 2012/2013 года в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

7) обеспечить создание нормативных запасов топлива для коммунально-бытовых нужд к началу отопительного сезона 2012/2013 года;

8) представлять в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Вершинин Д.В.):

а) необходимую отчетную информацию о ходе выполнения мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального района (городского округа) Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года;

б) информацию по исполнению графиков погашения кредиторской задолженности организациями жилищно-коммунального хозяйства с поставщиками топливно-энергетических ресурсов;

9) до 01.08.2012 создать комиссии по оценке готовности объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года, с включением в них представителей Западно-Сибирского управления Ростехнадзора (по согласованию);

10) до 01.09.2012 года провести оценку технического освидетельствования трубопроводов и систем коммунальной инфраструктуры;

11) до 15.09.2012 завершить работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем в многоквартирных домах, вошедших в Региональную адресную программу Новосибирской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2012 год, утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 28.02.2012 N 114-п;

12) до 01.10.2012 представить в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (Вершинин Д.В.) паспорта готовности муниципальных образований Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года (на основании актов готовности котельных, тепловых сетей к эксплуатации в отопительный сезон 2012/2013 года);

13) продолжить работы по проведению инвентаризации и своевременной подготовке бесхозяйных и необслуживаемых электросетевых объектов и объектов жилищно-коммунального хозяйства к прохождению отопительного сезона 2012/2013 года, организовать их оформление в муниципальную собственность в соответствии с законодательством;

14) продолжить работу по оптимизации систем теплоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, включающие:

а) строительство автоматизированных котельных контейнерного типа;

б) перевод котельных с мазута (дизельного топлива) на более экономичное топливо (уголь, газ);

в) повышение эффективности сжигания топлива;

г) реконструкцию действующего и внедрение нового пылегазоулавливающего оборудования;

д) перевод с электроотопления на другие виды отопления;

15) продолжить работу по реализации энергоресурсосберегающих мероприятий, повышению устойчивой работы объектов жилищно-коммунального хозяйства (переход на двухконтурную систему теплоснабжения, установка модернизированного котельного оборудования, повышение коэффициента полезного действия тепловых установок, применение усовершенствованных материалов и технологий при проведении ремонтно-восстановительных работ);

16) продолжить информационную работу с населением по пропаганде энергосберегающих мероприятий и необходимости проведения работ по установке приборов учета потребления ресурсов;

17) создать системы резервирования на объектах жизнеобеспечения посредством:

а) установки резервных электродвигателей и насосов на котельных;

б) приобретения резервных источников электропитания;

в) создания резервного запаса топлива на котельных.

7. Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (Спирин В.Н.):

1) обеспечить своевременное финансирование утвержденных проектов по развитию, модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области;

2) осуществлять мониторинг реализации муниципальных программ по развитию, модернизации и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области;

3) во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных районов Новосибирской области обеспечить выполнение программных мероприятий по реконструкции и строительству котельных и сетей тепло- и водоснабжения в муниципальных районах Новосибирской области до 01.12.2012.

8. Рекомендовать организациям в сфере жилищно-коммунального хозяйства своевременно принимать меры по устранению на объектах жилищно-коммунального комплекса аварийных ситуаций.

9. Рекомендовать энергоснабжающим организациям Новосибирской области:

1) до 01.11.2012 получить паспорта готовности к работе в осенне-зимний период;

2) представлять в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (Семка С.Н.) информацию о ходе выполнения мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2012/2013 года, начиная с 01.06.2012 один раз в месяц до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

10. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Горнина Л.В.

Губернатор Новосибирской области

Юрченко В.А.

План
мероприятий по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 23 мая 2012 г. N 278-п)

N п/п	Мероприятия	Ответственный исполнитель	Сроки исполнения
1	Организация контроля за ходом подготовки объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года, предотвращением срывов деятельности организаций жилищно-коммунального комплекса в Новосибирской области	МСиЖКХ НСО, МПТиРП НСО	с 01.06.2012 по 01.11.2012
2	Организация контроля за ходом накопления необходимых запасов жидкого и твердого топлива для коммунально-бытовых нужд и населения в период подготовки к работе в отопительный сезон 2012/2013 года	МСиЖКХ НСО	с 01.06.2012 по 01.11.2012
3	Организация работы межведомственной комиссии по решению вопросов неплатежей за топливно-энергетические ресурсы в жилищно-коммунальном комплексе Новосибирской области	МСиЖКХ НСО	в течение 2012 года
4	Представление в МСиЖКХ НСО данных о ходе подготовки объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области согласно установленной форме федерального государственного статистического наблюдения N 1-ЖКХ (зима) срочная "Сведения о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях"	МПТиРП НСО во взаимодействии с ОМС НСО	к 1 числу каждого месяца, следующего за отчетным, начиная с 01.06.2012 по 01.11.2012
5	Представление в МСиЖКХ НСО информации о проведении мероприятий по подготовке подведомственных объектов к отопительному сезону 2012/2013 года (по курируемым направлениям)	МОНиИП НСО, МЗ НСО, МК НСО, МСР НСО, УВ НСО, ДФКиС НСО во взаимодействии с ОМС НСО	к 1 числу каждого месяца, следующего за отчетным, начиная с 01.06.2012 по 01.11.2012
6	Обеспечение готовности к осенне-зимнему периоду 2012/2013 года объектов социально-культурной сферы, накопления необходимых запасов топлива на котельных (по курируемым направлениям)	МОНиИП НСО, МЗ НСО, МК НСО, МСР НСО, УВ НСО, ДФКиС НСО во взаимодействии с ОМС НСО	до 01.09.2012
7	Организация работы по установке приборов учета потребления ресурсов (тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды, газа) в государственных учреждениях Новосибирской области и унитарных предприятиях Новосибирской области за счет средств, предусмотренных сметами доходов и расходов государственных бюджетных учреждений Новосибирской области на 2012 год, и за счет собственных средств унитарных предприятий, и представления информации о выполнении в МСиЖКХ НСО	МОНиИП НСО, МЗ НСО, МСР НСО, УВ НСО, ДФКиС НСО во взаимодействии с ОМС НСО	до 01.09.2012
8	Осуществление контроля за ходом реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области по энергосбережению и энергетической эффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2011 - 2013 годы"	МСиЖКХ НСО	в течение 2012 года
9	Осуществление контроля за ходом подготовки жилищного фонда Новосибирской области к эксплуатации в осенне-зимний период 2012/2013 года	ГЖИ НСО во взаимодействии с ОМС НСО	с 01.06.2012 по 01.11.2012
10	Информирование населения Новосибирской области о состоянии работ по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года через средства массовой информации	МСиЖКХ НСО, ДИиРТТ НСО во взаимодействии с ОМС НСО	с 01.06.2012 по 01.11.2012
11	Информирование населения Новосибирской области о необходимости проведения работ до 01.07.2012 по установке приборов учета потребления ресурсов (тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды) в жилищном фонде Новосибирской области	МСиЖКХ НСО, ДИиРТТ НСО во взаимодействии с ОМС НСО	с 01.06.2012 по 01.11.2012
12	Представление в МСиЖКХ НСО информации о состоянии работ по подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года	МПТиРП НСО	к 5 числу каждого месяца в течение 2012 - 2013 годов
13	Обеспечение ввода в эксплуатацию газовых котельных Новосибирской области: р.п. Дорогино Черепановского района, п. Двуречье Новосибирского района. Проведение оптимизации системы теплоснабжения р.п. Линево Искитимского района Новосибирской области	МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС НСО	до 15.09.2012
14	Осуществление контроля за ходом выполнения мероприятий по подготовке резервных топливных хозяйств теплоснабжающих организаций в Новосибирской области и газоиспользующего оборудования к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года	МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ЗСУ Ростехнадзора (по согласованию)	до 01.10.2012
15	Представление на утверждение Губернатору Новосибирской области паспорта готовности Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года	МСиЖКХ НСО совместно с межведомственной комиссией по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года	15.10.2012

Применяемые сокращения:

ГЖИ НСО -государственная жилищная инспекция Новосибирской области;

ДИиРТТ НСО -департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;

ДФКиС НСО - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;

ЗСУ Ростехнадзора - Западно-Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

МЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;

МК НСО - министерство культуры Новосибирской области;

МОНиИП НСО - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;

МСиЖКХ НСО - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

МСР НСО - министерство социального развития Новосибирской области;

МПТиРП НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

ОМС НСО - органы местного самоуправления Новосибирской области;

УВ НСО - управление ветеринарии Новосибирской области.

Положение
о межведомственной комиссии по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года и его безаварийного прохождения
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 23 мая 2012 г. N 278-п)

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года и его безаварийного прохождения (далее - комиссия) является координационным органом, обеспечивающим согласованность действий органов исполнительной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, организаций по вопросам подготовки и обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики Новосибирской области в зимних условиях.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также настоящим Положением.

II. Задачи и функции комиссии

3. Координация деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и организация взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями по вопросам подготовки и обеспечения устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики Новосибирской области в зимних условиях.

4. Осуществление мониторинга за ходом подготовки и обеспечением устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики Новосибирской области в зимних условиях.

5. Анализ и оценка хода работ по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики Новосибирской области к работе в зимних условиях и их финансового обеспечения.

6. Подготовка предложений по предупреждению действий, приводящих к дестабилизации функционирования жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики Новосибирской области и нарушению нормального жизнеобеспечения населения.

7. Осуществление мониторинга нормативных запасов топлива.

8. Подготовка предложений по разработке нормативных правовых актов Новосибирской области, внесению изменений в действующие нормативные правовые акты.

III. Организация деятельности комиссии

9. Комиссию возглавляет министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, который руководит ее деятельностью.

10. Заседания комиссии проводятся председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.

11. Заседания комиссии проводятся по необходимости, но не реже 2 раз в месяц в течение осенне-зимнего периода 2012/2013 года.

12. Повестка заседания комиссии формируется в соответствии с предложениями членов комиссии, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области.

13. Повестка заседания комиссии рассылается ее членам не позднее чем за один рабочий день до заседания комиссии.

14. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов голос председателя комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя комиссии, является решающим.

15. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии, в случае отсутствия председателя комиссии - заместителем председателя комиссии.

16. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.

Состав
межведомственной комиссии по подготовке объектов энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы в Новосибирской области к работе в осенне-зимний период 2012/2013 года и его безаварийного прохождения
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 23 мая 2012 г. N 278-п)

Вершинин Денис Владимирович	-	министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, председатель межведомственной комиссии;
Архипов Денис Николаевич	-	заместитель начальника управления - начальник отдела инженерной инфраструктуры управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, заместитель председателя межведомственной комиссии;
Пинигина Светлана Васильевна	-	главный специалист отдела инженерной инфраструктуры управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, секретарь межведомственной комиссии;
Алексеев Алексей Юрьевич	-	директор общества с ограниченной ответственностью "Новосибирская топливная корпорация" (по согласованию);
Годлевский Юрий Анатольевич	-	начальник управления энергетики и чрезвычайных ситуаций министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
Квашнев Виктор Петрович	-	генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (по согласованию);
Ким Евгений Сергеевич	-	заместитель мэра города Новосибирска - начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска (по согласованию);
Коваленко Александр Викторович	-	ведущий специалист отдела мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций государственного казенного учреждения Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (по согласованию);
Ряскин Владимир Владимирович	-	начальник государственной жилищной инспекции Новосибирской области;
Спирин Виктор Николаевич	-	исполнительный директор Фонда модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию);
Ушаков Дмитрий Анатольевич	-	начальник межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, тепловыми установками и тепловыми сетями Западно-Сибирского управления Ростехнадзора (по согласованию).