Статья 16. Взаимодействие на уровне ЕС и национальном уровне

Статья 16
Взаимодействие на уровне ЕС и национальном уровне

1. Агентство должно стремиться обеспечить, чтобы национальные регулятивные органы выполняли свои задачи в соответствии с настоящим Регламентом скоординированным и последовательным образом.

Агентство должно публиковать в соответствующих случаях не имеющие обязательной силы руководящие указания по применению определений, изложенных в Статье 2.

Национальные регулятивные органы сотрудничают с Агентством и друг с другом, в том числе на региональном уровне, в целях выполнения ими своих обязанностей в соответствии с настоящим Регламентом.

Национальные регулятивные органы, компетентные финансовые органы, национальный антимонопольный орган государства-члена ЕС могут установить надлежащие формы сотрудничества для обеспечения эффективного расследования и правоприменения, чтобы привнести вклад в подход к расследованиям, судебным процедурам и принудительному исполнению данного Регламента и соответствующих норм финансового права и права о защите конкуренции.

2. Национальные регулятивные органы без промедления информируют Агентство как можно более конкретным образом, если у них имеются разумные основания подозревать, что действия, нарушающие настоящий Регламент, совершаются или совершались либо в данном государстве-члене ЕС, либо в другом государстве-члене ЕС.

Если национальный регулятивный орган подозревает, что действия, затрагивающие оптовые рынки энергии или цены на оптовые энергетические продукты в данном государстве-члене ЕС, осуществляются в другом государстве-члене ЕС, он может потребовать, чтобы Агентство приняло меры в соответствии с параграфом 4 настоящей Статьи и, если указанные действия затрагивают финансовые инструменты, подпадающие под действие Статьи 9 Директивы 2003/6/ЕС, в соответствии с параграфом 3 настоящей Статьи.

3. Для обеспечения скоординированного и последовательного подхода к вопросу злоупотреблений на оптовых рынках энергии:

(а) национальные регулятивные органы информируют компетентный финансовый орган своего государства-члена ЕС и Агентство о наличии у них разумных оснований подозревать, что совершаются злоупотребления на оптовом рынке в значении Директивы 2003/6/ЕС, которые влияют на финансовые инструменты в соответствии со Статьей 9 указанной Директивы; для этих целей национальные регулятивные органы могут устанавливать адекватные формы взаимодействия с уполномоченным финансовым органом в соответствующем государстве-члене ЕС;

(b) Агентство информирует компетентный финансовый орган государства-члена ЕС и ESMA о наличии разумных оснований полагать, что действия, которые осуществляются или которые могут быть осуществлены на рынках электроэнергии, представляют собой злоупотребление на рынке по смыслу Директивы 2003/6/EC и влияют на финансовые инструменты, подпадающие под действие статьи 9 этой Директивы;

(с) компетентный финансовый орган государства-члена ЕС информирует ESMА и Агентство о наличии разумных оснований полагать, что действия, нарушающие Статьи 3 и 5, совершаются или совершались на оптовых рынках энергетических продуктов в другом государстве-члене ЕС;

(d) национальные регулятивные органы информируют национальный орган по вопросам конкуренции своего государства-члена ЕС, Европейскую Комиссию и Агентство о наличии у них разумных оснований полагать, что злоупотребления совершаются или совершались на оптовом энергетическом рынке и что они могут представлять собой нарушение законодательства о конкуренции.

4. В целях выполнения своих функций в соответствии с параграфом 1, когда, в частности, на основе первоначальных оценок или анализа Агентство подозревает, что имело место нарушение настоящего Регламента, оно должно иметь полномочия:

(а) обратиться к одному или нескольким национальным регулятивным органам с запросом о предоставлении любой информации, касающейся предполагаемого нарушения;

(b) обратиться к одному или нескольким национальным регулятивным органам с запросом о начале расследования предполагаемого нарушения и принятии надлежащих мер для исправления выявленного нарушения. Любое решение относительно соответствующих мер по устранению выявленных нарушений возлагается на национальный регулятивный орган;

(с) в тех случаях, когда считается, что возможное нарушение имело трансграничное воздействие, создать и координировать группу по расследованию в составе представителей соответствующих национальных регулятивных органов для расследования того, был ли нарушен настоящий Регламент, а также того, в каком государстве-члене ЕС имело место нарушение. В соответствующих случаях Агентство может также запросить об участии в группе по расследованию представителей компетентного финансового органа или другого соответствующего органа одного или нескольких государств-членов ЕС.

5. Национальный регулятивный орган, получающий запрос о предоставлении информации в соответствии с пунктом (a) параграфа 4, или получающий запрос о начале расследования предполагаемого нарушения в соответствии с пунктом (b) параграфа 4, незамедлительно принимает необходимые меры для выполнения указанного запроса. Если указанный национальный регулятивный орган не в состоянии незамедлительно представить требуемую информацию, он немедленно уведомляет Агентство о причинах.

Путем частичного отступления от первого подпараграфа национальный регулятивный орган может отказаться действовать, если:

(а) выполнение запроса может негативно повлиять на суверенитет или безопасность государства-члена ЕС;

(b) уже возбуждено судебное разбирательство в отношении тех же действий и в отношении тех же лиц; или

(c) окончательное решение уже вынесено в отношении таких лиц за те же действия в государстве-члене ЕС, в которое был направлен запрос.

В любом таком случае национальный регулятивный орган уведомляет Агентство соответствующим образом, предоставляя как можно более подробную информацию об указанных разбирательстве или решении.

Национальные регулятивные органы участвуют в работе группы по расследованию, созванной в соответствии с пунктом (с) параграфа 4, оказывая всю необходимую помощь. Группа по расследованию координируется Агентством.

6. Последнее предложение Статьи 15(1) Регламента (ЕС) 713/2009 не применяется к Агентству при выполнении его задач в соответствии с настоящим Регламентом.