Определение Верховного Суда РФ от 22 августа 2018 г. N 308-КГ18-13694 по делу N А32-22488/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 22 августа 2018 г. N 308-КГ18-13694

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив кассационную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуального предпринимателя Громака Николая Яковлевича (станица Родниковская, Курганинский район, Краснодарский край) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.11.2017, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.06.2018 по делу N А32-22488/2017, установил:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальный предприниматель Громак Николая Яковлевича (далее - глава КФХ) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным решения Департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее - Департамент), содержащегося в сообщении от 20.03.2017 N 52-7596/17-32-20, об отказе в предоставлении в аренду на новый срок земельного участка площадью 19 га с кадастровым номером 23:16:1005001:6; об обязании Департамента в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении заявителю указанного земельного участка и направить проект договора аренды.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального образования Курганинский район.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.11.2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2018 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.06.2018, отказал в удовлетворении требований главы КФХ.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, глава КФХ, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

Согласно пунктам 1 и 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит либо определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, либо о передаче кассационной жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации судья выносит в том случае, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы главы КФХ на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200 АПК РФ, статьями 7, 27, 39.16, 85 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 7 статьи 1, статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Генеральным планом Новоалексеевского сельского поселения, утвержденным решением Совета Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района от 11.05.2011 N 113, Правилами землепользования и застройки Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района, утвержденными решением Совета Новоалексеевского сельского поселения Курганинского района от 25.12.2013 N 235, установив, что в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования испрашиваемый земельный участок находится в различных территориальных зонах, в том числе в границах территории прогнозируемой жилой застройки, пришли к выводу о правомерности отказа уполномоченного органа в предоставлении главе КФХ в аренду спорного земельного участка для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, указав, что глава КФХ не лишен возможности оспорить внесение изменений в документы территориального планирования и повторно обратиться с заявлением в уполномоченный орган о предоставлении спорного земельного участка в аренду.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, не являются основанием для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать главе крестьянского (фермерского) хозяйства - индивидуальному предпринимателю Громаку Николаю Яковлевичу в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева