Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 августа 2018 г. N 515 "Об утверждении Плана мероприятий по устранению нарушений в деятельности ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан" Минтруда России и недопущению в главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации нарушений установленного законодательством порядка признания граждан инвалидами" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 августа 2018 г. N 515
"Об утверждении Плана мероприятий по устранению нарушений в деятельности ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан" Минтруда России и недопущению в главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации нарушений установленного законодательством порядка признания граждан инвалидами"

В целях устранения нарушений в деятельности ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по республике Дагестан" Минтруда России и недопущению в главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации нарушений установленного законодательством порядка признания граждан инвалидами приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по устранению нарушений в деятельности ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан" Минтруда России и недопущению в главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации нарушений установленного законодательством порядка признания граждан инвалидами.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации Г.Г. Лекарева.

Министр труда и социальной защиты Российской Федерации

М. Топилин

Утвержден
приказом Минтруда России
от 2 августа 2018 г. N 515

План
мероприятий по устранению нарушений в деятельности ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан" Минтруда России и недопущению в главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации нарушений установленного законодательством порядка признания граждан инвалидами

N пп.	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4
I. Мероприятия по устранению нарушений в деятельности ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан" Минтруда России
1	Организация работы по устранению нарушений лицензионных требований по филиалам ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Дагестан" Минтруда России (далее - ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России)	3 квартал 2018 года	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России
2	Обеспечение функционирования защищенных каналов связи Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системы, используемой при проведении медико-социальной экспертизы граждан (далее - ЕАВИИАС МСЭ) для всех филиалов ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России	3 квартал 2018 года	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
3	Организация проведения аттестации знаний и практических навыков, в том числе пользования ЕАВИИАС МСЭ, специалистов ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России на соответствие занимаемой должности	3 квартал 2018 года	Минтруд России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России
4	Подготовка предложений по результатам аттестации знаний и практических навыков, предусмотренных пунктом 3 настоящего Плана, по оптимизации структуры и численности ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России с учетом необходимости организации работы только с использованием функционала ЕАВИИАС МСЭ	4 квартал 2018 года	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
5	Проведение оптимизации структуры и численности ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России	2 квартал 2019 г.	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России
6	Обеспечение подписания медико-экспертных дел руководителями филиалов ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России исключительно квалифицированной электронной подписью	3 квартал 2018 года	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
7	Проведение совместно с министерством здравоохранения Республики Дагестан персонифицированной сверки сведений по гражданам, признанным инвалидами, для выявления признаков фальсификации направлений на медико-социальную экспертизу (форма 088/у) в период с 2013 года, обеспечив выявление сведений о гражданах, не направленных из медицинских организации, а также выявление дефектных (неполных, неточных) данных в направлениях	3-4 кварталы 2018 года	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России Орган исполнительной власти Республики Дагестан в сфере здравоохранения
8	Проведение медико-социальной экспертизы в порядке контроля за принятыми решениями при выявлении случаев отсутствия направления на медико-социальную, экспертизу, оформленного медицинскими организациями и в случае их отмены незамедлительное информирование об этом Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориального отделения, а также направление соответствующих материалов в органы прокуратуры	3-4 кварталы 2018 года	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России Пенсионный фонд Российской Федерации Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан
9	Обеспечение межведомственного взаимодействия в электронном виде территориального отделения Пенсионного фонда Российской Федерации и ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России, в том числе при проведении сверки данных о лицах, признанных инвалидами и детьми-инвалидами	Постоянно	Минтруд России Пенсионный фонд Российской Федерации Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России
10	Заключение соглашения с министерством здравоохранения Республики Дагестан по передаче направлений на медико-социальную экспертизу (форма 088/у) из медицинских организаций в ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России в течение 3 рабочих дней со дня их выдачи, в форме электронного документа с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных и законодательства об охране здоровья	Июль 2018 года	Минтруд России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России Орган исполнительной власти Республики Дагестан в сфере здравоохранения
11	Организация работы по реализации технической возможности передачи направлений на медико-социальную экспертизу (форма 088/у) из медицинских организаций в ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России в течение 3 рабочих дней со дня их выдачи в форме электронного документа с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных и законодательства об охране здоровья	3-4 кварталы 2018 года	Минтруд России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России Орган исполнительной власти Республики Дагестан в сфере здравоохранения
12	Обеспечение до реализации технической возможности передачи в электронном виде направлений на медико-социальную экспертизу (форма 088/у) из медицинских организаций в ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России, их передачу на бумажном носителе по реестру, заверенному главным врачом соответствующей медицинской организации	3 квартал 2018 года	Минтруд России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России Орган исполнительной власти Республики Дагестан в сфере здравоохранения
13	Подготовка необходимых нормативных актов согласно перечню организационно-распорядительной документации по защите персональных данных, проработка должностных инструкций лиц, ответственных пользователей ЕАВИИАС МСЭ, в соответствии с алгоритмом работы	3 квартал 2018 года	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
14	Обеспечение контроля за своевременной выдачей документов гражданам по результатам проведения медико-социальной экспертизы (справок, подтверждающих факт установления инвалидности)	Постоянно	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
15	Проведение контрольных мероприятий за решениями филиалов ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России, принятыми по итогам медико-социальной экспертизы в отношении бывших военнослужащих	В течение 2018 года	Минтруд России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России
16	Организация работы по сохранению целостности и достоверности базы данных ЕАВИИАС МСЭ ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России о контингенте лиц, которым в учреждении проведена медико-социальная экспертиза	Постоянно	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
17	Организация работы по исключению расхождений (искажений) сведений, содержащихся в формах федерального статистического наблюдения 7 собес 7-Д собес и/или ЕАВИИАС МСЭ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России с оперативно полученными данными по запросам, содержащимися в информационных ресурсах отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан	В течение 2018 г.	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России Пенсионный, фонд Российской Федерации Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан
18	Организация работы по ужесточению контроля соблюдения предусмотренного нормативным правовым регулированием учета документов строгой отчетности (бланков справок медико-социальной экспертизы)	Постоянно	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
19	Проведение контрольных мероприятий по всем лицам, причина инвалидности которым была изменена с общего заболевания на иную причину инвалидности с периода 2013 года	В течение 2018 г.	Минтруд России ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
20	Организация совместно с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан проверки сотрудников учреждения, работающих в ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России на 0,5 и 0,25 ставки на предмет их работы в других организациях Республики Дагестан, а также наличия у них установленной инвалидности	3 квартал 2018 года	Минтруд России Пенсионный Фонд Российской Федерации ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан
21	Обеспечение сверки данных, содержащихся в ЕАВИИАС МСЭ о лицах, признанных инвалидами и детьми-инвалидами, которым в индивидуальных программах реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида) даны рекомендации о технических средствах реабилитации (далее - TCP) и информационной системы Фонда социального страхования Российской Федерации о выданных TCP, при необходимости организовать проведение контрольных мероприятий	3-4 квартал 2018 г.	Минтруд России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России Фонд социального, страхования Российской Федерации ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России
22	Проведение внеплановой выездной проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ФКУ ГБ МСЭ по Республике Дагестан Минтруда России	3-4 квартал 2018 года	Федеральная служба по труду и занятости
II. Мероприятия по недопущению в главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации нарушений установленного законодательством порядка признания граждан инвалидами
1	Заключение соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения по организации информационного взаимодействия при обмене сведениями в электронном виде о форме направления гражданина на медико-социальную экспертизу (форма 088/у) в целях признания его инвалидом и оптимизация процессов обмена и обработки данных при оформлении документов в рамках оказания государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы, а при отсутствии технической возможности организации информационного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных и законодательства об охране здоровья	4 квартал 2018 года - 2024 года	Минтруд России Минздрав России Главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
2	Организация работы по реализации информационного взаимодействия медицинских организаций и учреждений медико-социальной экспертизы, в соответствии с утвержденной технологической схемой, при обмене сведениями в электронном виде о форме направления гражданина на медико-социальную экспертизу (форма 088/у) в целях признания его инвалидом, а при отсутствии технической возможности - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных и законодательства об охране здоровья	4 квартал 2018 года - 2024 год	Минтруд России Минздрав России Главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
3	Обеспечение передачи на бумажном носителе по реестру, заверенному главным врачом соответствующей медицинской организации, направлений на медико-социальную экспертизу (форма 088/у) из медицинских организаций в главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации в период до создания технической возможности их передачи в электронном виде	3 квартал 2018 года	Главные бюро медико-социальной экспертизы, по субъектам Российской Федерации Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения
4	Организация совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения персонифицированной сверки сведений по гражданам, признанным инвалидами, для выявления признаков фальсификации направлений на медико-социальную экспертизу (форма 088/у), за период с 2013 г., обеспечив выявление граждан, не направленных из медицинских организаций в установленном законодательстве порядке	В течение 2018 г.	Минтруд России Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения Главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
5	Проработка вопроса по предоставлению ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России полномочий по управлению серверами с базами данных ЕАВИИАС МСЭ и сетевым оборудованием главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации	3 квартал 2018 года	Минтруд России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России
6	Организация проведения медико-социальной экспертизы при выявлении признаков фальсификации направлений на медико-социальную экспертизу в главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации в порядке контроля за принятыми решениями, и в случае их отмены незамедлительное информирование об этом Пенсионного фонда Российской Федерации, и его территориальных отделений, а также направление соответствующих материалов в органы прокуратуры	Постоянно	Минтруд России ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России Главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации Территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации
7	Обеспечение направления соответствующих материалов в органы прокуратуры в случае, если в ходе и по результатам проведения медико-социальной экспертизы возникло обоснованное сомнение, что представлены поддельные документы или заведомо ложные сведения	Постоянно	ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России Главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации
8	Обеспечение своевременной отмены неправомерно принятых решений по результатам проведения медико-социальной экспертизы и уведомление об этом Пенсионного фонда Российской федерации и его территориальные отделения	Постоянно	ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России Главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации Территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации
9	Обеспечение передачи сведений обо всех признанных инвалидами в электронной форме в режиме реального времени из ЕАВИИАС МСЭ в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр инвалидов" (далее - Федеральный реестр инвалидов)	Постоянно	ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России; Пенсионный фонд Российской Федерации
10	Проведение персонифицированной сверки сведений о получателях пенсии по инвалидности из Федерального реестра инвалидов с данными ЕАВИИАС МСЭ и при выявлении их расхождения - проведение контрольных мероприятий главными бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации	В течение 2018 г.	ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России Главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации
11	Обеспечение постоянного эффективного информационного взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации и ФГБУ Федерального бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России, территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и главное бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации при проведении регулярной сверки данных о лицах, признанных инвалидами и детьми-инвалидами	Постоянно	Пенсионный фонд Российской Федерации ФГБУ Федеральное бюро медико-социальной экспертизы Минтруда России Главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации Территориальные отделения Пенсионного фонда Российской Федерации