Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 29 августа 2018 г. N 203 "Об утверждении Плана Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по противодействию коррупции на 2018-2020" (документ утратил силу)

Приказ Федерального агентства по государственным резервам от 29 августа 2018 г. N 203
"Об утверждении Плана Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по противодействию коррупции на 2018-2010"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г.  N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План Федерального агентства  по государственным резервам и его территориальных органов по противодействию коррупции на 2018-2020 годы.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по государственным резервам от 30 октября 2017 г. N 249 "Об утверждении Плана Федерального агентства по государственным резервам по противодействию коррупции на 2017-2018 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрезерва Абрамову Е.В.

Руководитель

Д.Ю. Гогин

УТВЕРЖДЕН
приказом Росрезерва
от 29 августа 2018 г. N 203

План
Федерального агентства по государственным резервам и его территориальных органов по противодействию коррупции на 2018-2020 годы

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат
1	Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, ответственности за их нарушение
1.1	Обеспечение действенного функционирования комиссий Росрезерва и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссии), а также работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Росрезерва, его территориальных органов и работниками организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом (далее соответственно - гражданские служащие, работники), ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции; нормативно-правовое закрепление полномочий комиссии
1.2	Принятие мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности в Росрезерве и его территориальных органах, требований законодательства Российской Федерации, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения	Административное управление, структурные подразделения Росрезерва, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг. Территориальные органы Росрезерва - доклад в Росрезерв до 31 декабря 2018 г., до 31 декабря 2019 г., итоговый доклад до 1 ноября 2020 г. Административное управление - доклад в Правительство Российской Федерации до 1 февраля 2019 г., до 1 февраля 2020 г. итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.	Выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
1.3	Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел гражданских служащих, и осуществление контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Росрезерв, территориальные органы Росрезерва при поступлении на гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг. Территориальные органы Росрезерва - доклад в Росрезерв до 15 января 2019 г., до 15 января 2020 г., итоговый доклад до 1 ноября 2020 г. Административное управление - доклад в Правительство Российской Федерации  до 1 февраля 2019 г., до 1 февраля 2020 г. итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.	Своевременная актуализация информации, содержащейся в анкете, своевременное выявление, предотвращение и (или) урегулирование конфликта интересов
1.4	Обеспечение принятия мер по повышению эффективности реализации требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом	Территориальные органы Росрезерва, Административное управление	В течение 2018-2020 гг. Территориальные органы Росрезерва - доклад в Росрезерв до 15 января 2019 г., до 15 января 2020 г., итоговый доклад до 1 ноября 2020 г. Административное управление - доклад в Правительство Российской Федерации до 1 февраля 2019 г., до 1 февраля 2020 г. итоговый доклад до 1 декабря 2020 г.	Предотвращение и урегулирование конфликта интересов в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом
1.5	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер с гражданскими служащими по соблюдению запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, принятие мер по привлечению гражданских служащих к ответственности в случае их несоблюдения	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Своевременное доведение до гражданских служащих и работников положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации путем проведения совещаний, видеоконференций, размещения соответствующей информации на официальном сайте Росрезерва, на информационных стендах, а также направления информации в письменном виде для ознакомления. Подготовка методических рекомендаций, письменных разъяснений по отдельным вопросам применения антикоррупционного законодательства Российской Федерации
1.6	Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и работниками. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	Ежегодно, до 30 апреля	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими и работниками обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов своей семьи
1.7	Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Росрезерва	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Обеспечение своевременного размещения представленных сведений на официальном сайте Росрезерва
1.8	Размещение на официальном сайте Росрезерва сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Административное управление, ФГКУ ГИВЦ Росрезерва	В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росрезерве
1.9	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими и работниками	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	Ежегодно, до 1 октября	Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими и работниками. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации
1.10	Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представляемых ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг. (при наличии оснований)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
1.11	Мониторинг исполнения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг. (при наличии оснований)	Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
1.12	Рассмотрение обращений бывших гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях трудового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные обязанности гражданского служащего	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг. (по мере поступления информации)	Осуществление контроля за соблюдением бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"
1.13 1	Рассмотрение поступающих сообщений от работодателей о заключении трудового и (или) гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, ранее замещавшим должность гражданской службы	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг. (по мере поступления информации)	Соблюдение запретов, связанных с гражданской службой
1.14 1	Мониторинг изменений антикоррупционного законодательства Российской Федерации	Административное управление, Управление правового обеспечения и внутреннего финансового аудита	В течение 2018-2020 гг. (по мере необходимости)	Своевременное внесение изменений в приказы Росрезерва, подготовка новых приказов Росрезерва в связи с внесением изменений в антикоррупционное законодательство Российской Федерации
1.15 1	Организация работы по ознакомлению граждан, поступающих на должности гражданской службы и руководителей подведомственных организаций, с положениями антикоррупционного законодательства Российской Федерации, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о недопустимости возникновения конфликта интересов и путях его урегулирования, о соблюдении этических и нравственных норм при выполнении служебных (должностных) обязанностей, о недопущении получения и дачи взятки, о запретах, ограничениях и требованиях, установленных в целях противодействия коррупции	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг. (по мере необходимости)	Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование у гражданских служащих и работников отрицательного отношения к коррупции
1.16 1	Обеспечение обучения гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Административное управление	В течение 2018-2020 гг. Доклад в Правительство Российской Федерации до 1 ноября 2019 г., до 1 ноября 2020 г.	Повышение уровня знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, формирование отрицательного отношения к коррупции и ее проявлениям
1.17 1	Обеспечение обучения лиц, впервые принятых на работу в организации, созданные для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом, на должности, включенные в перечни должностей, установленные приказом Росрезерва, по образовательным программам в области противодействия коррупции	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг. Административное управление - доклад в Правительство Российской Федерации до 1 ноября 2019 г., до 1 ноября 2020 г., территориальные органы Росрезерва - доклад в Росрезерв до 1 октября 2019 г., до 1 октября 2020 г.	Повышение уровня знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, формирование отрицательного отношения к коррупции и ее проявлениям
1.18 1	Организация ежегодного повышения квалификации работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Административное управление, территориальные органы Росрезерва, ФГБОУ Колледж Росрезерва	В течение 2018-2020 гг. Административное управление - доклад в Правительство Российской Федерации ежегодно до 1 апреля, итоговый доклад до 1 декабря 2020 г. Территориальные органы Росрезерва - доклад в Росрезерв ежегодно до 1 марта, итоговый доклад до 1 ноября 2020 г.	Повышение уровня квалификации работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росрезервом, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.19 1	Организация повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Повышение уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
1.20 1	Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возможности возникновения конфликта интересов при осуществлении данной работы	Административное управление, структурные подразделения Росрезерва, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, возникновения конфликта интересов или возможности его возникновении при осуществлении гражданскими служащими иной оплачиваемой работы, рассмотрение данных фактов на Комиссии
1.21 1	Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих и работников о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	Административное управление, структурные подразделения Росрезерва, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг. (при поступлении уведомлений)	Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих и руководителей организаций к совершению коррупционных правонарушений
1.22 1	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению гражданскими служащими Росрезерва и работниками поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции
2	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росрезерва, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1	Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Росрезервом своих функций	Административное управление, структурные подразделения Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Определение коррупционно-опасных функций Росрезерва, а также в случае необходимости корректировка перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками
2.2	Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов, подготовленных Росрезервом	Управление правового обеспечения и внутреннего финансового аудита	В течение 2018-2020 гг.	Выявление в нормативных правовых актах и проектах коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции, и их исключение
2.3	Размещение проектов нормативных правовых актов, разработанных Росрезервом, на официальном сайте regulation.gov.ru. и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	Управление правового обеспечения и внутреннего финансового аудита, структурные подразделения Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Устранение коррупциогенных факторов при подготовке нормативных правовых актов
2.4	Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Росрезерве	Административное управление, Управление правового обеспечения и внутреннего финансового аудита	В течение 2018-2020 гг.	Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
2.5	Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов	Административное управление, ФГКУ ГИВЦ Росрезерва, структурные подразделения Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Сокращение бумажного документооборота, обеспечение эффективного учета и контроля исполнения документов
2.6	Мониторинг, выявление и своевременное устранение конфликта интересов между участниками закупки и должностными лицами Росрезерва при осуществлении закупок товаров, работ и услуг, а также реализации материальных ценностей	Управление государственных закупок и реализации материальных ценностей Административное управление, Управление правового обеспечения и внутреннего финансового аудита	В течение 2018-2020 гг.	Предотвращение конфликта интересов, исключение коррупционных рисков в сфере закупочной деятельности
2.7	Обеспечение своевременного внесения изменений в закупочную документацию Росрезерва в части установления запретов и дополнительных требований к участникам закупок товаров, работ и услуг	Управление государственных закупок и реализации материальных ценностей, Управление правового обеспечения и внутреннего финансового аудита	В течение 2018-2020 гг. (после утверждения соответствующих изменений)	Предотвращение конфликта интересов, исключение коррупционных рисков в сфере закупочной деятельности
3.	Взаимодействие Росрезерва с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Росрезерва
3.1	Обеспечение наполнения и поддержания в актуальном состоянии информации об антикоррупционной деятельности на официальном сайте Росрезерва в соответствии с установленными требованиями	Административное управление, ФГКУ ГИВЦ Росрезерва, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росрезерва
3.2	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Росрезерве или нарушениях требований к служебному поведению гражданских служащих посредством функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции, обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Росрезерва	Административное управление, ФГКУ ГИВЦ Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на них (формирование базы данных о поступивших сообщениях)
3.3	Обеспечение эффективного взаимодействия Росрезерва со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Росрезервом, и предании гласности фактов коррупции в Росрезерве	Административное управление	В течение 2018-2020 гг.	Повышение открытости деятельности Росрезерва в сфере противодействия коррупции
3.4	Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Росрезерве и организация проверки таких фактов	Административное управление, Управление правового обеспечения и внутреннего финансового аудита	В течение 2018-2020 гг.	Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений в Росрезерве, проверка поступившей информации о совершении коррупционных правонарушений
3.5	Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности пресс-службы Росрезерва по информированию общественности о результатах работы Росрезерва в сфере профилактики коррупционных и иных правонарушений	Административное управление	В течение 2018-2020 гг. Доклад в Правительство Российской Федерации до 1 марта 2019 г.	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росрезерве
3.6	Подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия Росрезерва с субъектами общественного контроля в части осуществления противодействия коррупции	Административное управление	Доклад в Правительство Российской Федерации до 15 декабря 2018 г.	Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Росрезерве
3.7	Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах и по разным каналам связи обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Росрезерве. Повышение результативности и эффективности данной работы	Административное управление, Управление правового обеспечения и внутреннего финансового аудита, территориальные органы	В течение 2018-2020 гг.	Обеспечение выявления фактов коррупционных проявлений в Росрезерве и своевременное принятие мер по их предотвращению
3.8	Обеспечение эффективного взаимодействия Росрезерва с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Обеспечение открытости и доступности при обсуждении мер, принимаемых Росрезервом по вопросам противодействия коррупции
4	Мероприятия Росрезерва, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
4.1	Проведение семинаров-совещаний, видеоконференций с работниками кадровых служб территориальных органов Росрезерва и подведомственных Росрезерву организаций, в обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам организации исполнения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	По мере необходимости, но не реже 1 раза в год	Повышение уровня профессиональных знаний должностных лиц, методическая помощь в организации работы по профилактике коррупционных правонарушений
4.2	Включение в образовательные программы ФГБОУ Колледж Росрезерва лекций, семинаров по ознакомлению с антикоррупционным законодательством Российской Федерации	ФГБОУ Колледж Росрезерва	В течение 2018-2020 гг.	Повышение уровня знаний законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, формирование отрицательного отношения к коррупции и ее проявлениям у учащихся ФГБОУ Колледж Росрезерва
4.3	Проведение проверок соблюдения в территориальных органах Росрезерва и подведомственных Росрезерву организациях антикоррупционного законодательства Российской Федерации и организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	В течение 2018-2020 гг., не менее двух проверок в календарном году	Соблюдение законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции; оперативное реагирование на факты, ставшие известными в ходе проверок; оказание практической помощи в организации работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений
4.4	Мониторинг осуществления в территориальных органах Росрезерва и подведомственных Росрезерву организациях мероприятий по противодействию коррупции	Административное управление, территориальные органы Росрезерва	Ежеквартально Территориальные органы Росрезерва - доклад в Росрезерв до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Соблюдение территориальными органами Росрезерва и подведомственными Росрезерву организациями требований законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, повышение эффективности работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений