Приказ МЧС России от 12 марта 2018 г. N 99 "Об утверждении Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований"
В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" 1 приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
|
Министр |
В.А. Пучков |
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2017, N 30, ст. 4447.
------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2018 г.
Регистрационный N 52110
УТВЕРЖДЕН
приказом МЧС России
от 12.03.2018 N 99
Порядок
регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований
ГАРАНТ:
См. Административный регламент МЧС РФ предоставления государственной услуги по регистрации аттестованных профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, утвержденный приказом МЧС России от 12 мая 2020 г. N 306
1. Порядок регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - Порядок регистрации) определяет организацию учета аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - регистрирующий орган), в соответствии со своими полномочиями, а также формирования единой информационной базы данных аттестованных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - АСС(Ф).
2. Регистрация аттестованных профессиональных АСС(Ф) осуществляется МЧС России.
3. Регистрация аттестованных общественных аварийно-спасательных формирований осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.
4. Регистрация аттестованных нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со своими полномочиями.
5. Регистрация аттестованной АСС(Ф) включает в себя:
прием и регистрацию письменного заявления о регистрации аттестованной АСС(Ф);
рассмотрение заявления о регистрации аттестованной АСС(Ф);
принятие решения о регистрации путем внесения записи в реестр аттестованных АСС(Ф) (далее - реестр) или об отказе в регистрации аттестованной АСС(Ф);
направление заявителю письменного уведомления с информацией о регистрации аттестованной АСС(Ф) либо об отказе в регистрации аттестованной АСС(Ф) с указанием оснований отказа.
6. Регистрация аттестованной АСС(Ф) осуществляется регистрирующим органом на основании заявления о регистрации аттестованной АСС(Ф), рекомендуемый образец которого приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку регистрации.
7. Заявление о регистрации аттестованной АСС(Ф) подается в регистрирующий орган физическим или юридическим лицом, учредившим АСС(Ф) (далее - заявитель).
8. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выданного в соответствии с пунктом 18 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091 2, заверенная подписью руководителя организации и печатью (при наличии) организации;
б) паспорт аттестованной АСС(Ф), содержащий информацию о:
наименовании АСС(Ф);
зоне ответственности АСС(Ф);
месте дислокации (адресе) и номере телефона АСС(Ф);
количестве личного состава, в том числе аттестованных спасателей, в АСС(Ф);
дате последней аттестации АСС(Ф);
возможностях аттестованной АСС(Ф) по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии со свидетельством об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ;
готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
оснащенности аттестованной АСС(Ф), в том числе о количестве и видах транспортных средств аттестованной профессиональной АСС(Ф), оснащенных (подлежащих оснащению) специальными звуковыми и световыми сигналами 3.
Рекомендуемый образец паспорта аттестованной АСС(Ф) приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку регистрации.
9. Руководитель регистрирующего органа должен назначить лиц, ответственных за ведение реестра.
10. Записи в реестр производятся лицами, ответственными за ведение реестра.
11. Реестр ведется в электронном виде. Реестровой записи присваивается уникальный номер, который должен содержать:
год формирования реестровой записи;
порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией в пределах календарного года в отношении каждой аттестованной АСС(Ф).
12. Сведения о регистрации аттестованной АСС(Ф) представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в МЧС России, в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия, подлежат внесению в единую информационную базу данных аттестованных АСС(Ф), формируемую уполномоченным структурным подразделением МЧС России (далее - единая информационная база), и размещению на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
13. При регистрации аттестованной профессиональной АСС(Ф) осуществляется межведомственное информационное взаимодействие МЧС России с Министерством внутренних дел Российской Федерации в части представления сведений из единой информационной базы о количестве и видах транспортных средств аттестованной профессиональной АСС(Ф), подлежащих оснащению специальными звуковыми и световыми сигналами.
14. Документы для регистрации аттестованной АСС(Ф) направляются в регистрирующий орган не позднее 1 месяца с даты аттестации АСС(Ф), указанной в свидетельстве об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выданном по итогам первичной, периодической или внеочередной аттестации 4.
15. Нарушение предусмотренного пунктом 14 настоящего Порядка регистрации срока является основанием для отказа в приеме документов для регистрации аттестованной АСС(Ф).
16. Срок регистрации аттестованной АСС(Ф) - 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о регистрации аттестованной АСС(Ф).
17. Решение регистрирующего органа оформляется в виде письменного уведомления, содержащего информацию о регистрации аттестованной АСС(Ф) либо об отказе в регистрации аттестованной АСС(Ф) с указанием оснований отказа.
18. Срок выдачи заявителю письменного уведомления, содержащего информацию о регистрации аттестованной АСС(Ф) либо об отказе в регистрации аттестованной АСС(Ф) с указанием оснований отказа - не более 3 рабочих дней со дня внесения в реестр записи о регистрации аттестованной АСС(Ф) либо со дня подписания уведомления об отказе в регистрации аттестованной АСС(Ф).
19. В реестр подлежат внесению следующие сведения об аттестованной АСС(Ф):
а) наименование АСС(Ф);
б) зона ответственности АСС(Ф);
в) дата создания АСС(Ф);
г) место дислокации (адрес) и номер телефона АСС(Ф);
д) количество личного состава, в том числе аттестованных спасателей, в АСС(Ф);
е) дата последней аттестации АСС(Ф);
ж) возможности по проведению АСС(Ф) аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии со свидетельством об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ;
з) готовность к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;
и) наличие и количество специалистов;
к) количество и виды транспортных средств АСС(Ф), в том числе оснащенных (подлежащих оснащению) специальными звуковыми и световыми сигналами.
20. Основаниями для отказа в регистрации аттестованной АСС(Ф) являются:
а) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка регистрации;
б) наличие в представленных документах неполных или недостоверных сведений;
в) наличие в заявлении и (или) документах исправлений и повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
21. В случае отказа в регистрации либо непредставления информации по итогам первичной аттестации АСС(Ф) в регистрирующий орган в течение установленного в пункте 14 настоящего Порядка регистрации срока сведения об аттестованной АСС(Ф) не включаются в реестр, а также в единую информационную базу.
22. При непредставлении информации по итогам периодической (внеочередной) аттестации ранее зарегистрированной аттестованной АСС(Ф) в регистрирующий орган в течение установленного в пункте 14 настоящего Порядка регистрации срока сведения об аттестованной АСС(Ф) подлежат исключению из реестра, а также из единой информационной базы.
------------------------------
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 2, ст. 280; 2016, N 52, ст. 7658.
3Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 21, ст. 2632; 2018, N 1, ст. 319).
4Пункт 18 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. N 1091.
------------------------------
Приложение N 1
к Порядку регистрации
аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных
формирований, утвержденному
приказом МЧС России
от 12.03.2018 N 99
Рекомендуемый образец
____________________________
(Регистрирующий орган)
____________________________
____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу зарегистрировать аттестованную аварийно-спасательную службу
(аварийно-спасательное формирование) (далее - АСС(Ф)
_________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование АСС(Ф), организационно-правовая
форма,
_________________________________________________________________________
адрес местонахождения и телефон АСС(Ф)
Сведения об аттестации АСС(Ф)
_________________________________________________________________________
(номер бланка свидетельства об аттестации, дата)
Уведомление о регистрации аттестованной АСС(Ф) прошу
_________________________________________________________________________
(направить по почте (почтовый индекс и адрес) либо вручить лично)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
__________________________________ ___________ ______________________
(должность лица, подписавшего (подпись) (фамилия, инициалы)
заявление)
"___" ______________ 20 ___ г. М. П. (при наличии)
ГАРАНТ:
См. рекомендации по заполнению паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования), направленные письмом МЧС России от 27 мая 2019 г. N 43-2628-17
Приложение N 2
к Порядку регистрации
аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных
формирований, утвержденному
приказом МЧС России
от 12.03.2018 N 99
Рекомендуемый образец
ПАСПОРТ
АТТЕСТОВАННОЙ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ (ФОРМИРОВАНИЯ)
_________________________________________________________________________
(полное наименование аварийно-спасательной службы,
аварийно-спасательного формирования 5)
|
Зона ответственности (в соответствии с картой (картами) зоны ответственности АСС(Ф) |
|
|||||||||||
|
Дата создания АСС(Ф) (число, месяц, год) |
Наименование, дата и номер документа о создании АСС(Ф) |
Полное и сокращенное наименование учредителя |
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
Место дислокации: |
Населенный пункт: |
|||||||||||
|
Улица: |
Дом: |
Почтовый индекс: |
||||||||||
|
Телефон (факс) начальника, дежурного, адрес электронной почты: |
|
|||||||||||
|
Количество зданий (строений) |
Общая площадь, кв. м |
Основания пользования зданиями |
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
|
Укомплектованность личным составом, человек |
Всего аттестованных спасателей, человек |
в том числе, по классам квалификации, человек |
||||||||||
|
по штату |
по списку |
спасатель |
3 класса |
2 класса |
1 класса |
международного класса |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
Свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ 6 (дата, номер) |
Наименование аттестационной комиссии |
Реквизиты решения аттестационной комиссии (дата, номер) |
||||||||||
|
|
|
|
||||||||||
I. ВОЗМОЖНОСТИ АСС (Ф) ПО ПРОВЕДЕНИЮ АСР
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ИНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
II. ГОТОВНОСТЬ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АСР:
|
Режим дежурства спасателей 7 |
|
Время сбора дежурной смены (минут) |
|
|
Количество спасателей в дежурной смене, человек |
|
Готовность АСС (Ф) к отправке в район чрезвычайной ситуации (минут) |
|
|
Количество медицинских работников в смене, человек |
|
Период автономной работы (суток) |
|
|
Наличие договора с авиапредприятиями на переброску в район чрезвычайной ситуации |
|
||
III. КОЛИЧЕСТВО СПЕЦИАЛИСТОВ:
|
Водолаз |
Парашютист |
Взрывник |
Газоспасатель |
Кинолог |
Водитель |
|
|
|
|
|
|
|
IV. ОСНАЩЕННОСТЬ
|
Наименование технических средств |
Количество |
Основания пользования |
|||
|
по штату 8 |
в наличии |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
||
|
Автотранспорт | |||||
|
Легковые автомобили/из них оснащенные специальными звуковыми и световыми сигналами |
|
|
|
||
|
Грузовые автомобили/ из них оснащенные специальными звуковыми и световыми сигналами |
|
|
|
||
|
Автобусы/из них оснащенные из них оснащенные специальными звуковыми и световыми сигналами |
|
|
|
||
|
Пожарные автомобили (осн./спец.) |
|
|
|
||
|
Аварийно-спасательные машины (мотоциклы)/ из них оснащенные специальными звуковыми и световыми сигналами |
|
|
|
||
|
Снегоболотоходы |
|
|
|
||
|
Транспортные средства повышенной проходимости |
|
|
|
||
|
Медицинские автомобили/ из них оснащенные специальными звуковыми и световыми сигналами |
|
|
|
||
|
Инженерная техника | |||||
|
Подъемные краны |
|
|
|
||
|
Трактора, бульдозеры |
|
|
|
||
|
Экскаваторы |
|
|
|
||
|
Летательные аппараты | |||||
|
Вертолеты |
|
|
|
||
|
Самолеты |
|
|
|
||
|
Беспилотные летательные аппараты |
|
|
|
||
|
Спасательные суда | |||||
|
Спасательные буксирные суда |
|
|
|
||
|
Водолазные суда |
|
|
|
||
|
Суда, катера и плавсредства, предназначенные для работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов |
|
|
|
||
|
Средства связи | |||||
|
Радиостанции носимые |
|
|
|
||
|
Радиостанции стационарные |
|
|
|
||
|
Радиостанции автомобильные |
|
|
|
||
|
Спутниковые системы связи |
|
|
|
||
|
Средства обнаружения пострадавших | |||||
|
Оптико-телевизионные системы |
|
|
|
||
|
Акустические приборы |
|
|
|
||
|
Электромагнитные приборы |
|
|
|
||
|
Тепловизоры |
|
|
|
||
|
Средства защиты органов дыхания и кожи | |||||
|
Дыхательные аппараты |
|
|
|
||
|
Противогазы |
|
|
|
||
|
Костюмы защитные |
|
|
|
||
|
Приборы химического и радиационного контроля | |||||
|
Приборы химического контроля (газоанализаторы) |
|
|
|
||
|
Дозиметры |
|
|
|
||
|
Аварийно-спасательный инструмент | |||||
|
Гидравлический аварийно-спасательный инструмент |
|
|
|
||
|
Бетоноломы |
|
|
|
||
|
Пневмодомкраты |
|
|
|
||
|
Электропилы |
|
|
|
||
|
Бензопилы |
|
|
|
||
|
Электроножницы |
|
|
|
||
|
Переносные электростанции |
|
|
|
||
|
Электро- и газосварочное оборудование |
|
|
|
||
|
Углошлифовальные машинки |
|
|
|
||
|
Пожарно-техническое оборудование | |||||
|
Комплекты боевой одежды и снаряжения пожарного |
|
|
|
||
|
Ранцевые установки пожаротушения |
|
|
|
||
|
Огнетушители |
|
|
|
||
|
Мотопомпы пожарные |
|
|
|
||
|
Пожарные рукава: 51 мм/66 мм/77 мм (м) |
|
|
|
||
|
Стволы пожарные ручные |
|
|
|
||
|
Пенообразователи |
|
|
|
||
|
Порошок огнетушащий |
|
|
|
||
|
Средства десантирования с летательных аппаратов | |||||
|
Парашютно-грузовые системы |
|
|
|
||
|
Парашюты |
|
|
|
||
|
Плавсредства | |||||
|
Катера, моторные лодки |
|
|
|
||
|
Весельные лодки, шлюпки |
|
|
|
||
|
Плоты спасательные |
|
|
|
||
|
Суда на воздушной подушке |
|
|
|
||
|
Спасательные жилеты/ спасательные круги |
|
|
|
||
|
Имущество для ликвидации разливов нефти | |||||
|
Боны морские |
|
|
|
||
|
Боны самонадувные |
|
|
|
||
|
Нефтетрал |
|
|
|
||
|
Скиммеры |
|
|
|
||
|
Устройство для распыления сорбентов |
|
|
|
||
|
Сорбент |
|
|
|
||
|
Плавучая емкость для нефтесодержащих вод |
|
|
|
||
|
Водолазное оборудование | |||||
|
Водолазная барокамера (барокомплекс) |
|
|
|
||
|
Средства обеспечения водолазных спусков |
|
|
|
||
|
Компрессоры |
|
|
|
||
|
Вентилируемое водолазное снаряжение |
|
|
|
||
|
Автономное водолазное снаряжение |
|
|
|
||
|
Подводное телевидение |
|
|
|
||
|
Подводное освещение |
|
|
|
||
|
Средства подводной связи |
|
|
|
||
|
Имущество для подводно-технических и судоподъемных работ | |||||
|
Средства для подводных работ с грунтом |
|
|
|
||
|
Средства для подводной сварки/резки |
|
|
|
||
|
Телеуправляемый необитаемый подводный аппарат |
|
|
|
||
|
Водолазный гидравлический инструмент |
|
|
|
||
|
Средства водоотлива |
|
|
|
||
|
Переносные электростанции |
|
|
|
||
|
Горное, альпинистское снаряжение | |||||
|
Альпинистские страховочные системы |
|
|
|
||
|
Спусковые устройства |
|
|
|
||
|
Зажимы альпинистские |
|
|
|
||
|
Веревка (м) |
|
|
|
||
|
Лебедки |
|
|
|
||
|
Средства обнаружения и обезвреживания взрывчатых веществ | |||||
|
Металлодетекторы, миноискатели |
|
|
|
||
|
Комплекты разминирования |
|
|
|
||
|
Медицинское имущество | |||||
|
Набор, укладка, комплект для оказания первой помощи |
|
|
|
||
|
Средства иммобилизации и транспортировки пострадавших |
|
|
|
||
|
Средства жизнеобеспечения | |||||
|
Надувные модули |
|
|
|
||
|
Палатки |
|
|
|
||
|
Мешки спальные |
|
|
|
||
|
Оборудование для приготовления пищи |
|
|
|
||
|
Средства освещения |
|
|
|
||
|
Служебные животные | |||||
|
Собаки поисковой кинологической службы |
|
|
|
||
|
Собаки минно-розыскной службы |
|
|
|
||
|
Собаки горно-лавинной службы |
|
|
|
||
|
Собаки иных специализаций |
|
|
|
||
|
Лошади |
|
|
|
||
|
Другое оборудование и снаряжение | |||||
|
|
|
|
|
||
Начальник АСС (Ф) (Ф.И.О.) ______________________________
(подпись, печать (при наличии)
Председатель комиссии по аттестации
АСС (Ф) и спасателей ____________________________
(подпись, печать комиссии)
Примечание.
1. Содержание граф раздела III может быть при необходимости
дополнено или изменено в зависимости от наличия специалистов
аварийно-спасательной службы (формирования).
2.Техника и оборудование, не предусмотренные соответствующими
разделами паспорта, указывается в графе "Другое оборудование и
снаряжение".
------------------------------
5 Далее - "АСС(Ф)".
6 Далее - "АСР".
7 Указать "круглосуточный" или часы работы.
8 Определяется в соответствии с нормами оснащения АСС(Ф).
Регламентирован учет аттестованных аварийно-спасательных служб и формирований.
Они подразделяются на профессиональные, общественные и нештатные, а их регистрация возложена на МЧС России, региональные и местные органы соответственно.
Заявление о регистрации службы (формирования) подается в регистрирующий орган учредителем.
Приведен рекомендуемый образец заявления. Установлен перечень подаваемых вместе с ним документов. В их числе - паспорт службы (формирования). Разработана его форма.
Документы для регистрации направляются в регистрирующий орган не позднее 1 месяца с даты аттестации службы (формирования), указанной в свидетельстве об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, выданном по итогам первичной, периодической или внеочередной аттестации.
Срок регистрации составляет 30 рабочих дней с даты поступления заявления.
Приказ МЧС России от 12 марта 2018 г. N 99 "Об утверждении Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 сентября 2018 г.
Регистрационный N 52110
Настоящий приказ вступает в силу с 21 сентября 2018 г.
Текст приказа опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 10 сентября 2018 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ