Приложение N 5. Порядок проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (надзору)

Приложение N 5
к приказу Росрыболовства
от 9 июня 2018 г. N 408

Порядок
проведения квалификационного экзамена граждан, претендующих на получение аттестации эксперта, привлекаемого к проведению мероприятий по контролю (надзору)

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых территориальными органами Федерального агентства по рыболовству (далее - территориальный орган) к проведению мероприятий по контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и экспертов в целях их переаттестации или аттестации, в случае изменения, в том числе расширения, области экспертизы (далее - заявители).

2. Основанием проведения квалификационного экзамена является решение территориального органа о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена, принятое по результатам проверки комиссией представленных такими заявителями заявлений и приложенных документов (с учетом Критериев аттестации экспертов, привлекаемых территориальными органами Федерального агентства по рыболовству к проведению мероприятий по контролю (надзору), приведенных в Приложении N 3 к настоящему приказу).

Решение о допуске заявителя к проведению квалификационного экзамена принимается комиссией в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных в абзаце первом настоящего пункта документов и оформляется в виде приказа, который подписывается руководителем территориального органа.

3. Заявители, в отношении которых принято решение в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, уведомляются территориальным органом о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал)¹.

В уведомлении о принятом решении (далее - Уведомление) указываются следующие сведения:

1) место проведения квалификационного экзамена;

2) дата проведения квалификационного экзамена;

3) время проведения квалификационного экзамена;

4) указание на право заявителя в течение 10 рабочих дней со дня направления территориальным органом Уведомления направить в территориальный орган заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но не более одного раза в рамках процедуры его аттестации;

5) указание на необходимость представления комиссии документа, удостоверяющего личность заявителя, до начала проведения квалификационного экзамена.

4. В случае если заявитель направил заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, территориальный орган после рассмотрения и удовлетворения такого заявления повторно направляет заявителю Уведомление в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Заявитель должен явиться на квалификационный экзамен ко времени, определенному в Уведомлении.

Заявитель, не имеющий при себе документа, удостоверяющего личность, или опоздавший ко времени, указанному в Уведомлении, считается не явившимся на квалификационный экзамен, о чем в протокол заседания комиссии (далее - протокол) вносится соответствующая запись.

6. В помещении, в котором проводится квалификационный экзамен, допускается присутствие только заявителей, председателя, заместителя председателя, членов и секретаря комиссии.

7. Перед началом квалификационного экзамена секретарем комиссии осуществляется регистрация заявителей.

Заявитель подтверждает свое присутствие подписью в списке регистрации заявителей.

8. Перед началом квалификационного экзамена секретарь комиссии представляет заявителям присутствующих председателя, заместителя председателя и членов комиссии, информирует о порядке проведения квалификационного экзамена, а также обеспечивает наличие у каждого заявителя необходимых письменных принадлежностей.

9. Перечень экзаменационных вопросов для проведения квалификационного экзамена (далее - Перечень) формируется отдельно для каждого вида экспертиз, для проведения которых территориальному органу требуется привлечение экспертов, утверждается руководителем структурного подразделения территориального органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора), и публикуется на официальном сайте территориального органа в сети "Интернет" не позднее 10 рабочих дней до даты проведения квалификационного экзамена.

10. Каждый экзаменационный билет должен содержать 3 экзаменационных вопроса, входящих в Перечень. Распределение экзаменационных вопросов по экзаменационным билетам осуществляется руководителем структурного подразделения территориального органа, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора), до начала проведения квалификационного экзамена.

Информация о распределении вопросов по экзаменационным билетам не доводится до сведения заявителей и лиц, не являющихся членами комиссии.

11. При проведении квалификационного экзамена комиссией заявителю предлагается в устной форме ответить на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете.

На подготовку заявителем ответов на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете, отводится не более 40 минут.

Комиссия вправе задавать заявителю уточняющие вопросы по тематике вопросов, содержащихся в экзаменационном билете.

12. По каждому вопросу член комиссии выставляет заявителю оценку: "зачтено" или "не зачтено". Ответ на вопрос считается зачтенным, если не менее двух третей членов комиссии, присутствовавших на заседании, поставили оценку "зачтено". При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

13. Каждым членом комиссии заполняется экзаменационный бюллетень, в котором указываются:

дата и место проведения квалификационного экзамена;

фамилия, имя, отчество (при наличии) члена комиссии;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

оценка за ответ заявителя по каждому вопросу.

Экзаменационный бюллетень подписывается каждым членом комиссии и приобщается к протоколу комиссии.

14. В ходе квалификационного экзамена заявителям запрещается:

пользоваться нормативными правовыми актами Российской Федерации, учебной, справочной и методической литературой, письменными заметками, средствами мобильной связи и иными техническими устройствами хранения и передачи информации;

консультироваться с председателем, заместителем председателя, членами и секретарем комиссии, а также другими заявителями, передавать им записи или материалы, связанные с проводимым квалификационным экзаменом.

15. При нарушении требований, установленных в пункте 14 настоящего Порядка, заявитель удаляется с квалификационного экзамена, о чем в протокол комиссии вносится соответствующая запись.

16. По итогам квалификационного экзамена комиссией принимается решение об оценке знаний заявителя ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации").

17. Результаты квалификационного экзамена и принятые решения оформляются протоколом.

18. В протоколе указываются:

дата заседания комиссии и номер протокола;

фамилии, инициалы присутствовавших членов комиссии;

фамилии, инициалы заявителей;

вопросы, заданные заявителю при устном собеседовании, и оценка его ответов на каждый вопрос ("зачтено" либо "не зачтено");

результаты квалификационного экзамена по каждому заявителю ("соответствует критериям аттестации" либо "не соответствует критериям аттестации");

отметка о неявке заявителя;

отметка об удалении заявителя;

особые мнения членов комиссии (при наличии).

19. Протокол оформляется в течение 3 рабочих дней с даты заседания комиссии, подписывается всеми членами комиссии, присутствовавшими на квалификационном экзамене.

20. На основании протокола в течение 7 рабочих дней с даты его оформления территориальным органом принимается одно из следующих решений:

об аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

об отказе в аттестации заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации, либо если заявитель не явился или был удален с квалификационного экзамена.

21. Указанные в пункте 20 настоящего Порядка решения оформляются приказом территориального органа.

22. Выписка из приказа об аттестации (отказе в аттестации) в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа вручается заявителю секретарем комиссии или направляется посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении, либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть "Интернет", в том числе посредством Единого портала.

------------------------------

¹Пункт 5 правил аттестации экспертов, привлекаемых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2014 N 636.

------------------------------