Приказ Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 8 ноября 2012 г. N 389 "О единой комиссии министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок"

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", приказываю:

1. Создать единую комиссию министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок (далее - единая комиссия).

2. Утвердить прилагаемые Положение о единой комиссии и ее состав.

3. Определить начальников управлений министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, являющихся инициаторами размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - размещение заказов, начальники управлений), ответственными за разработку конкурсной документации, документации об аукционе в электронной форме, запроса котировок и иных документов, необходимых для размещения заказов (далее - документация).

4. Установить, что до размещения заказов документация подлежит согласованию начальниками управлений и председателем единой комиссии.

5. Признать утратившими силу:

приказ министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 21.07.2010 N 28 "О единой комиссии";

приказ министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 03.03.2011 N 45 "О внесении изменений в приказ Минпромторга НСО от 21.07.2010 N 28";

приказ министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 22.06.2012 N 206 "О внесении изменений в приказ министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 21.07.2010 N 28".

Министр

С.Н. Семка

Положение
о единой комиссии министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок (далее - Положение)
(утв. приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 8 ноября 2012 г. N 389)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели создания, функции, состав и порядок деятельности единой комиссии министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок (далее - единая комиссия).

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд (далее - размещение заказов) осуществляется министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министерство). При этом министерство вправе привлечь на основе договора специализированную организацию для осуществления отдельных функций по проведению процедур размещения заказов. Специализированная организация привлекается с соблюдением процедур предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

Единая комиссия взаимодействует со специализированной организацией в порядке, установленном постановлением Губернатора Новосибирской области от 17.09.2012 N 161 "О порядке взаимодействия специализированной организации и государственных заказчиков Новосибирской области".

II. Правовое регулирование

3. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Положением.

III. Цели и задачи единой комиссии

4. Единая комиссия создается и осуществляет свою деятельность по размещению заказов в целях организации и проведения открытых конкурсов (далее - конкурс), открытых аукционов в электронной форме (далее - аукцион) и запроса котировок цен на товары, работы, услуги (далее - запрос котировок) для осуществления министерством возложенных на него функций.

5. Исходя из целей деятельности единой комиссии, определенных в п. 4 настоящего Положения, в задачи единой комиссии входит:

1) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке заявок на участие в торгах;

2) обеспечение объективности при рассмотрении, сопоставлении и оценке котировочных заявок;

3) обеспечение эффективности и экономии бюджетных средств;

4) соблюдение принципов публичности, прозрачности, конкурентности, равных условий и недопущение дискриминации при размещении заказов;

5) устранение возможностей злоупотребления и коррупции при размещении заказов.

IV. Функции единой комиссии

6. При проведении конкурса единой комиссией осуществляется:

1) вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации заявкам на участие в конкурсе (далее - доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе);

2) отбор участников конкурса;

3) рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

4) определение победителя конкурса;

5) ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;

7. При проведении аукциона единой комиссией осуществляется:

1) рассмотрение заявок на участие в аукционе;

2) отбор участников аукциона;

3) ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола подведения итогов аукциона;

8. При проведении запроса котировок единой комиссией осуществляется:

1) предварительный отбор участников размещения заказа;

2) ведение протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;

3) рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок;

4) определение победителя в проведении запроса котировок;

5) ведение протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

9. Единая комиссия правомочна осуществлять иные функции, предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

V. Порядок формирования единой комиссии

10. Единая комиссия является коллегиальным органом, созданным на постоянной основе.

11. Состав единой комиссии утверждается приказом министерства.

12. В состав единой комиссии входят не менее пяти человек - членов единой комиссии. Председатель единой комиссии является членом единой комиссии. Функции секретаря единой комиссии выполняет любой член единой комиссии, уполномоченный на их выполнение председателем единой комиссии.

13. Единая комиссия формируется преимущественно из числа лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов.

14. При проведении конкурса на право заключить контракт на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для электронных вычислительных машин, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма в состав единой комиссии должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов единой комиссии.

15. Замена члена единой комиссии осуществляется соответствующим приказом министерства.

VI. Порядок работы единой комиссии

16. Работа единой комиссии осуществляется на ее заседаниях.

17. Председатель единой комиссии:

1) осуществляет общее руководство единой комиссией и обеспечивает исполнение настоящего Положения;

2) объявляет заседание единой комиссии правомочным;

3) открывает и ведет заседания Единой комиссии, объявляет перерывы;

4) объявляет состав единой комиссии;

5) определяет члена единой комиссии, который исполняет функции секретаря единой комиссии;

6) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

7) в случае необходимости выносит на обсуждение единой комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;

8) подписывает протоколы заседаний единой комиссия при проведении конкурсов, аукционов и запроса котировок;

9) осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

18. Члены единой комиссии присутствуют на заседаниях единой комиссии и принимают решение по вопросам, отнесенным к компетенции единой комиссии настоящим Положением и законодательством Российской Федерации о размещении заказов, подписывают протоколы заседаний единой комиссия при проведении конкурсов, аукционов и запроса котировок;

19. Заместитель председателя единой комиссии:

в отсутствие председателя единой комиссии исполняет его обязанности.

20. Секретарь единой комиссии:

1) осуществляет подготовку заседаний единой комиссии,

2) не позднее, чем за один рабочий день до начала заседания единой комиссии извещает лиц (телефон, факс, электронная почта), принимающих участие в работе единой комиссии, о времени и месте проведения заседаний;

3) обеспечивает членов единой комиссии необходимыми документами и материалами;

4) оформляет протоколы заседания единой комиссии при проведении конкурсов, аукционов и запроса котировок;

5) осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов и настоящим Положением.

21. Единая комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании единой комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

22. Решения единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседаниях членов единой комиссии. Решения единой комиссии оформляются протоколами и подписываются всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии.

23. При голосовании каждый член единой комиссии имеет один голос. При равенстве голосов, голос председателя единой комиссии является решающим.

24. Голосование осуществляется открыто. Проведение заочного голосования, а также делегирование членами единой комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

VII. Ответственность членов единой комиссии

25. Члены единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Состав
единой комиссии министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд путем проведения открытого конкурса, открытого аукциона в электронной форме и запроса котировок
(утв. приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 8 ноября 2012 г. N 389)

Колмакова Ольга Александровна	-	заместитель начальника отдела декларирования управления лицензирования министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, председатель комиссии;
Чалова Татьяна Александровна	-	консультант отдела госзаказа на товары управления государственного заказа министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, заместитель председателя комиссии;
Данилова Ирина Ураловна	-	консультант отдела развития малого и среднего предпринимательства управления промышленности и предпринимательства министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
Ерина Елена Николаевна	-	консультант отдела энергетики управления энергетики и чрезвычайных ситуаций министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
Морозова Ольга Петровна	-	консультант отдела организации торговли и общественного питания управления по регулированию потребительского рынка и сферы услуг министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.