Приложение N 35. Методика по расчету ключевого показателя развития конкуренции в сфере легкой промышленности в субъектах Российской Федерации

Приложение N 35
к приказу ФАС России
от 29.08.2018 N 1232/18

Методика
по расчету ключевого показателя развития конкуренции в сфере легкой промышленности в субъектах Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Методика по расчету ключевого показателя развития конкуренции на определенном рынке в субъектах Российской Федерации (далее - методика) разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направления государственной политики по развитию конкуренции" (далее - Указ N 618), утвердившего Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы (далее - Национальный план), Перечня поручений Президента Российской Федерации N Пр-817ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 05.04.2018 года (далее - Перечень поручений Президента РФ).

1.2. Под организациями частной формы собственности понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%.

1.3. Под участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в хозяйствующем субъекте понимается как их непосредственное участие в хозяйствующем субъекте, так и опосредованное участие, обеспечивающее распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица.

II. Расчет ключевого показателя развития конкуренции в сфере легкой промышленности в субъектах Российской Федерации

2.1. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении сбора информации об объеме товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на определенном товарном рынке использовать следующий метод определения ключевого показателя:

- по объему рынка в стоимостном выражении общего объема (доли) выручки всех хозяйствующих субъектов на товарном рынке с распределением на выручку хозяйствующих субъектов частного сектора и выручку хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, а именно объему (доле) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка.

2.2. В качестве источников получения информации использовать:

Актуальный аналитический отчет о состоянии рынка, проведенный территориальным органом ФАС России.

В случае отсутствия такого аналитического отчета, необходимо использовать информацию профильных (отраслевых) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и (или) информацию органов специальной компетенции в зависимости от специфики рынка (Росаккредитация, специальные государственные регистры, центры сертификации, специализированные органы разрешительной системы и т.д.).

При невозможности получения информации от вышеуказанных органов, руководствоваться статистическими данными Росстата (территориального органа) по хозяйствующим субъектам, заявившим при регистрации деятельность, соответствующую классам 13-15 Раздела С по ОКВЭД (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст).

В случае наличия актуального анализа соответствующего рынка, проведенного антимонопольным органом, расчет ключевого показателя берется из данного анализа.

2.3. Расчет ключевого показателя развития рынка по объему рынка в стоимостном выражении общего объема (доли) выручки всех хозяйствующих субъектов на товарном рынке с распределением на выручку хозяйствующих субъектов частного сектора и выручку хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, а именно объему (доле) выручки в общей величине стоимостного оборота рынка осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - это объем (доля) выручки организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%.

Vо - это общий объем (доля) выручки всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).

Под выручкой хозяйствующих субъектов понимается поступление енежных средств от продажи продукции и товаров легкой промышленности, без учета налога на добавленную стоимость и акцизов.