Приложение N 1. Методика по расчету ключевого показателя развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в субъектах Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу ФАС России
от 29.08.2018 N 1232/18

Методика
по расчету ключевого показателя развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в субъектах Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Методика по расчету ключевого показателя развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в субъектах Российской Федерации (далее - методика) разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", утвердившего Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы, Перечня поручений Президента Российской Федерации N Пр-817ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 05.04.2018.

1.2. Под организациями частной формы собственности понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%.

1.3. Под участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в хозяйствующем субъекте понимается как их непосредственное участие в хозяйствующем субъекте, так и опосредованное участие, обеспечивающее распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица.

II. Расчет ключевого показателя развития конкуренции на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами в субъектах Российской Федерации

2.1. Расчет ключевого показателя на рынке услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по доле действующих аптечных организаций (точек продаж) частной формы собственности в общем количестве действующих аптечных организаций (точек продаж) в субъекте Российской Федерации.

2.2. В качестве источника получения информации необходимо использовать информацию о количестве и формах собственности действующих аптечных организаций (точек продаж) в субъекте Российской Федерации, полученную в совокупности от:

- Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения - об аптечных организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти (наименования аптечных организаций, адреса точек продаж) (Единый реестр лицензий АИС Росздравнадзора);

- органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (наименования аптечных организаций, адреса точек продаж) - об иных аптечных организациях (в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N 1081, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют формирование и ведение реестров, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации лицензий);

- налоговых органов (форма собственности, актуальная информация об осуществлении/прекращении деятельности).

В случае наличия актуального анализа соответствующего рынка, проведенного антимонопольным органом, для расчета ключевого показателя берутся данные анализа о количестве и формах собственности аптечных организаций, действующих на рынке.

2.3. Расчет ключевого показателя доли частных аптечных организаций на рынке по отношению к общему количеству аптечных организаций осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - количество точек продаж аптечных организаций¹ частной формы собственности, действовавших в соответствующем субъекте Российской Федерации в отчетном периоде;

Vo - количество всех точек продаж аптечных организаций¹ (всех форм собственности), действовавших в соответствующем субъекте Российской Федерации в отчетном периоде.

-----------------------------

¹_{В целях расчета ключевого показателя учитываются все действующие точки продаж соответствующих аптечных организаций. То есть, если по данным реестра выданных лицензий аптечная организация (хозяйствующий субъект) имеет лицензию на розничную торговлю в 10 точках продаж, из которых, по данным налоговых органов, 2 точки продаж не осуществляли деятельность в анализируемом периоде, при расчете лючевого показателя учитываются 8 действующих точек продаж.}

-----------------------------