Приложение N 26. Методика по расчету ключевого показателя развития конкуренции в сфере благоустройства городской среды в субъектах Российской Федерации

Приложение N 26
к приказу ФАС России
от 29.08.2018 N 1232/18

Методика
по расчету ключевого показателя развития конкуренции в сфере благоустройства городской среды в субъектах Российской Федерации

I. Общие положения

1.1 .Методика по расчету ключевого показателя развития конкуренции на рынке благоустройства городской среды в субъектах Российской Федерации (далее - методика) разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (далее - Указ N 618), утвердившего Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы (далее - Национальный план), Перечня поручений Президента Российской Федерации N Пр-817ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 05.04.2018 года (далее - Перечень поручений Президента РФ).

1.2. Под организациями частной формы собственности понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%.

1.3. Под участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в хозяйствующем субъекте понимается как их непосредственное участие в хозяйствующем субъекте, так и опосредованное участие, обеспечивающее распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица.

1.4. Благоустройство городской среды (в целях реализации настоящих методических рекомендаций) включает в себя уборку муниципальных территорий, ремонт тротуаров, озеленение, создание пешеходной инфраструктуры, благоустройство пустырей и заброшенных зон, за исключением благоустройства автомобильных дорог.

II. Расчет ключевого показателя развития конкуренции на рынке благоустройства городской среды

2.1. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении сбора информации об объеме рынка благоустройства городской среды и долей хозяйствующих субъектов на нем использовать метод определения ключевого показателя по объему рынка в стоимостном выражении общего объема выручки всех хозяйствующих субъектов на товарном рынке с распределением на выручку хозяйствующих субъектов частного сектора и выручку хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, а именно объему выручки в общей величине стоимостного оборота рынка.

2.2. В качестве источников получения информации необходимо использовать следующие данные:

- предоставляемая информация органами муниципального образования, в том числе с учетом разработанного в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" плана закупок муниципального образования, а также проведенных закупок муниципальным образованием, в части заключенных контрактов по благоустройству городской среды (используются данные официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru).

В целях оптимизации информационного обмена высшим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации целесообразно выстроить систему сбора необходимой информации с уполномоченными органами.

2.3. Расчет ключевого показателя развития рынка благоустройства городской среды по объему рынка в стоимостном выражении общего объема выручки всех хозяйствующих субъектов на рынке благоустройства городской среды с распределением на выручку хозяйствующих субъектов частного сектора и выручку хозяйствующих субъектов с государственным или муниципальным участием, а именно объему выручки в общей величине стоимостного оборота рынка осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - объем выручки организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%.

Vо - общий объем выручки всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений).