Приложение N 24. Методика по расчету ключевого показателя развития конкуренции в сфере теплоснабжения (производства тепловой энергии) в субъектах Российской Федерации

Приложение N 24
к приказу ФАС России
от 29.08.2018 N 1232/18

Методика
по расчету ключевого показателя развития конкуренции в сфере теплоснабжения (производства тепловой энергии) в субъектах Российской Федерации

I. Общие положения

1.1. Методика по расчету ключевого показателя развития конкуренции в сфере теплоснабжения (производства тепловой энергии) в субъектах Российской Федерации (далее - методика) разработана в целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции" (далее - Указ N 618), утвердившего Национальный план развития конкуренции в Российской Федерации на 2018-2020 годы (далее - Национальный план), Перечня поручений Президента Российской Федерации N Пр-817ГС по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 05.04.2018 года (далее - Перечень поручений Президента РФ).

1.2. Под организациями частной формы собственности понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%.

1.3. Под участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в хозяйствующем субъекте понимается как их непосредственное участие в хозяйствующем субъекте, так и опосредованное участие, обеспечивающее распоряжение более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный (складочный) капитал юридического лица.

1.4. Под полезным отпуском тепловой энергии в настоящей методике понимается объем тепловой энергии, выработанный источником тепловой энергии, за вычетом объема потерь, а также объема тепловой энергии на собственные и хозяйственные нужды.

II. Расчет ключевого показателя развития конкуренции в сфере теплоснабжения (производства тепловой энергии)

2.1. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении сбора информации об объеме товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на товарном рынке ключевой показатель необходимо определять по объему полезного отпуска тепловой энергии на территории субъекта Российской Федерации всеми хозяйствующими субъектами, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения по регулируемым ценам (тарифам), с распределением на полезный отпуск тепловой энергии хозяйствующими субъектами частного сектора и хозяйствующими субъектами с государственным или муниципальным участием.

2.2. В качестве источников получения информации необходимо использовать экспертные заключения, протоколы заседания правления (коллегии) исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятые указанным органом тарифные, балансовые решения в отношении организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства тепловой энергии и размещенные в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования".

Полезный отпуск тепловой энергии, используемый для расчета ключевого показателя развития конкуренции в сфере теплоснабжения (производства тепловой энергии), должен совпадать с информацией, представленной органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов по федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования".

2.3. Расчет ключевого показателя развития рынка теплоснабжения (производства тепловой энергии) на территории субъекта Российской Федерации по объему полезного отпуска тепловой энергии всеми хозяйствующими субъектами с распределением на реализованные хозяйствующими субъектами частного сектора и хозяйствующими субъектами с государственным или муниципальным участием осуществляется по следующей формуле:

, где

Vn - это объем полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50% (Гкал.).

Vо - это объем полезного отпуска тепловой энергии всеми хозяйствующими субъектами (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) (Гкал).