Приложение 1. Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в Новосибирской области

Приложение 1
к Закону Новосибирской области
"О единых нормативах отчислений в бюджеты
муниципальных образований Новосибирской
области от налога на доходы физических лиц
и межбюджетных трансфертах между
областным бюджетом Новосибирской
области и бюджетами муниципальных
образований Новосибирской области"

Методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в Новосибирской области

Настоящая методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в Новосибирской области разработана в целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области.

Методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) в Новосибирской области включает следующие этапы:

1) определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности;

2) распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности.

При определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в составе доходов местных бюджетов учитываются неналоговые доходы, как объективный социально-экономический фактор, влияющий на качество и стоимость предоставления муниципальных услуг.

Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований Новосибирской области

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования определяется по формуле:

УБОij = БОij / НБОj, где

УБОij - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования j-го вида (поселение, муниципальный район, городской округ);

БОij - расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования j-го вида (поселение, муниципальный район, городской округ);

НБОj - нормативная расчетная бюджетная обеспеченность муниципального образования j-го вида (поселение, муниципальный район, городской округ).

Расчетная бюджетная обеспеченность i-го муниципального образования определяется по формуле:

БОi = Дi / ЧЖi, где

Дi - прогнозный объем налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

ЧЖi - численность жителей i-го муниципального образования.

Нормативная расчетная бюджетная обеспеченность для соответствующего вида муниципального образования определяется по формулам:

1. Для муниципального района:

НБОмр = (Д / ЧЖ) х 0,67 х Кмр

2. Для поселения:

НБОп = (Д / ЧЖ) х 0,33 х Кп

3. Для городского округа:

НБОго = НБОмр + НБОп, где

НБОмр - нормативная расчетная бюджетная обеспеченность муниципального района;

НБОп - нормативная расчетная бюджетная обеспеченность поселения;

НБОго - нормативная расчетная бюджетная обеспеченность городского округа;

Д - прогнозный объем налоговых и неналоговых доходов всех муниципальных образований на очередной финансовый год;

ЧЖ - численность жителей всех муниципальных образований;

0,67 и 0,33 - коэффициенты, характеризующие стоимостные пропорции расходных обязательств соответственно муниципальных районов и поселений;

Кмр, Кп - коэффициенты изменения состава и стоимости полномочий соответственно муниципальных районов и поселений, рассчитываемые финансовым органом.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности

Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности имеют все муниципальные образования, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень, установленный законом об областном бюджете в качестве критерия выравнивания.

Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности осуществляется по формуле:

Дбоi = ФВоб х (Пi / П), где

Дбоi - дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, имеющего на нее право;

ФВоб - объем финансовых ресурсов областного бюджета, характеризующий его финансовые возможности по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

Пi - расчетный объем потребности i-го муниципального образования, имеющего право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, в дополнительных финансовых ресурсах для достижения уровня бюджетной обеспеченности, установленного законом об областном бюджете в качестве критерия выравнивания;

П - расчетный объем потребности всех муниципальных образований, имеющих право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, в дополнительных финансовых ресурсах для достижения уровня бюджетной обеспеченности, установленного законом об областном бюджете в качестве критерия выравнивания.

Расчетный объем потребности i-го муниципального образования j-го вида, имеющего право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, в дополнительных финансовых ресурсах для достижения уровня бюджетной обеспеченности, установленного законом об областном бюджете в качестве критерия выравнивания, определяется по формуле:

Пij = (УБОз - УБОij) х ЧЖij х НБОj, где

Пij - расчетный объем потребности i-го муниципального образования j-го вида, имеющего право на получение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, в дополнительных финансовых ресурсах для достижения уровня бюджетной обеспеченности, установленного законом об областном бюджете в качестве критерия выравнивания;

УБОз - уровень бюджетной обеспеченности, установленный законом об областном бюджете в качестве критерия выравнивания;

УБОij - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования j-го вида (поселение, муниципальный район, городской округ);

ЧЖij - численность жителей i-го муниципального образования j-го вида (поселение, муниципальный район, городской округ);

НБОj - нормативная расчетная бюджетная обеспеченность муниципального образования j-го вида (поселение, муниципальный район, городской округ).