Методические рекомендации по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне в субъектах Российской Федерации (Форма N 2/ДУ) (утв. МЧС России 21 сентября 2018 г. N 2-4-71-24-11) (документ утратил силу)

Методические рекомендации по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне в субъектах Российской Федерации
(Форма N 2/ДУ)
(утв. МЧС России 21 сентября 2018 г. N 2-4-71-24-11)

Настоящие Методические рекомендации разработаны с целью подготовки ежегодных докладов о состоянии гражданской обороны в субъектах Российской Федерации. Указанные доклады включают систему исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне и являются основой для проведения ежегодного уточнения соответствующих планов гражданской обороны и защиты населения.

Методические рекомендации устанавливают общие требования к структуре и содержанию докладов о состоянии гражданской обороны субъектов Российской Федерации и предназначены для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц территориальных органов МЧС России, в сферу деятельности которых входит подготовка докладов о состоянии гражданской обороны в соответствующих субъектах Российской Федерации (федеральных округах) и уточнение планирующих документов по гражданской обороне.

I. Общие положения

1. Доклад о состоянии гражданской обороны в субъекте Российской Федерации (далее - Доклад) разрабатывается в соответствии с Регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны (приложение N 14 к Порядку разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны), утвержденному приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70ДСП, зарегистрированным в Минюсте России 27 марта 2012 г., N 23622).

2. Доклад отражает текущее состояние работы по выполнению мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих муниципальных образований и организаций от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) природного и техногенного характера.

3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации готовят Доклад и представляют их в главное управление МЧС России по соответствующему субъекту Российской Федерации в срок, не позднее 20 января года, следующего после отчетного периода.

4. Должностные лица главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации проводят анализ представленного Доклада, уточняют отдельные сведения (при необходимости), дополняют их сведениями в части, касающейся деятельности МЧС России за отчетный период, и представляют Доклад в территориальный орган МЧС России, наделенный полномочиями осуществления сбора, обобщения и анализа сведений по вопросам, находящимся в компетенции МЧС России, в соответствии с приказом МЧС России от 20.04.2017 N 179 "О совершенствовании системы управления МЧС России" в срок, не позднее 25 января года, следующего после отчетного периода.

5. Должностные лица территориального органа МЧС России, наделенного полномочиями осуществления сбора, обобщения и анализа сведений по вопросам, находящимся в компетенции МЧС России, проводят анализ представленных докладов, формируют на их основе доклад о состоянии гражданской обороны в федеральном округе, и представляют его, а также доклады соответствующих субъектов Российской Федерации в ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) в срок, не позднее 10 февраля года, следующего после отчетного периода.

6. Доклады о состоянии гражданской обороны (далее - ГО) в федеральных округах и субъектах Российской Федерации представляются в ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) только в электронном виде (текстовая часть - в формате DOCX или DOC; приложение к текстовой части - в формате XLSX или XLS). На электронном носителе, представляемом субъектом Российской Федерации, в отдельной папке также должны быть записаны доклады о состоянии: гражданской обороны соответствующих муниципальных образований.

7. Степень секретности сведений (отнесение к сведениям, составляющим служебную информацию ограниченного распространения) текстовой части и приложения к текстовой части Доклада определяется исполнителем, с учетом соответствующих перечней сведений, составляющих государственную тайну (перечней сведений, составляющих служебную информацию ограниченного распространения).

II. Требования к оформлению Доклада о состоянии гражданской обороны в субъекте Российской Федерации

8. Доклады подготавливаются в строгом соответствии с настоящими методическими рекомендациями, при этом сведения в Докладах приводятся по состоянию на 1 января года, следующего после отчетного.

9. В Доклад включаются следующие разделы:

а) деятельность по разработке и обеспечению выполнения положений законодательных, нормативных правовых и иных актов, организационно-планирующих и методических документов в области ГО;

б) система управления ГО;

в) защита населения, материальных и культурных ценностей;

г) разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

д) силы ГО;

е) подготовка населения в области ГО;

ж) финансирование мероприятий по ГО;

з) реализация Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года.

10. Структурно каждый раздел может включать подразделы, пункты, нумерованные и буквенные подпункты, содержание которых раскрыто в форме 2/ДУ (Приложение N 1 к методическим рекомендациям).

11. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также территориальные органы МЧС России отображают сведения в Докладе в строгом соответствии с числовой или буквенной нумерацией разделов, подразделов, пунктов и подпунктов.

При отсутствии отдельных сведений в соответствующем разделе (подразделе, пункте, подпункте) указывается "сведений нет" ("мероприятия не проводились", "мероприятия не планируются" и т.п.).

В конце каждого раздела (подраздела) Доклада допускается указание дополнительных сведений, характеризующих состояние рассматриваемого вопроса, а также сведений, уточняющих (поясняющих) запрашиваемые данные.

12. Основные показатели состояния гражданской обороны заполняются в соответствии с табличной формой, при этом за субъект Российской Федерации представляются также основные показатели состояния гражданской обороны территорий (населенных пунктов), отнесенных к группам по гражданской обороне, а остальные муниципальные образования суммируются и представляются в виде отдельной графы "Другие муниципальные образования".

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

П.Ф. Барышев