Приложение N 1. Форма N 2/ДУ "Доклад о состоянии гражданской обороны"

Приложение N 1

Форма 2/ДУ

ДОКЛАД
о состоянии гражданской обороны в
______________________________________________________________,
(субъект Российской Федерации, федеральный округ)
по состоянию на "__" __________ 20__ г.

1. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РАЗРАБОТКЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ И ИНЫХ АКТОВ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ПЛАНИРУЮЩИХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Сведения об уточнении и принятии государственными органами законодательной и исполнительной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов в области ГО

1.1. Сведения по форме:

N
п/п

Наименование задачи ГО, по реализации которой разработан нормативный правовой акт

Наименование нормативного правового акта, дата принятия и номер

Сведения об актуализации нормативного правового акта (наименование документа, дата принятия и номер)

Примечание

Субъект Российской Федерации

Примечание: территориальные органы МЧС России по ФО представляют сведения за федеральный округ

1.2.* Краткие выводы о состоянии работы по разработке нормативной правовой базы в области ГО регионального уровня, в том числе в части, касающейся:

а) реализации всех задач ГО;

б) своевременной актуализации нормативных правовых актов в области ГО регионального уровня;

в) соответствия принятых нормативных правовых актов в области ГО регионального уровня требованиям федерального законодательства в области ГО.

1.2.** Краткие выводы о состоянии работы по разработке нормативной правовой базы в области ГО регионального уровня в субъектах Российской Федерации соответствующего федерального округа, в том числе в части, касающейся:

а) реализации всех задач ГО;

б) своевременной актуализации нормативных правовых актов в области ГО регионального уровня;

в) соответствия принятых нормативных правовых актов в области ГО регионального уровня требованиям федерального законодательства в области ГО;

г) лучших и худших субъектов Российской Федерации по данному вопросу, с указанием причин соответствующего решения.

2. Сведения по состоянию разработки положений об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, отнесенных к категориям по ГО

2.1. Сведения по форме:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
Субъект Российской Федерации
1.	Количество муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО, в которых издано положение об организации и ведении ГО в муниципальном образовании	ед.
		%
2.	Количество муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО, в которых в течение отчетного периода вносились изменения в положения об организации и ведении ГО в муниципальном образовании	ед.
		%
3.	Количество муниципальных образований, не отнесенных к группам по ГО, в которых издано положение об организации и ведении ГО в муниципальном образовании	ед.
		%
4.	Общее количество организаций, отнесенных к категориям по ГО, в которых издано положение об организации и ведении ГО в организации	ед.
		%

Примечание: проценты в строках 1 и 2 определяются от общего количества муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО;

проценты в строке 3 определяются от общего количества муниципальных образований, не отнесенных к группам по ГО;

проценты в строке 4 определяются от общего количества организаций, отнесенных к категориям по ГО;

территориальные органы МЧС России по ФО представляют сведения за федеральный округ.

2.2.* Краткие выводы о состоянии работы по разработке положений об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях, отдельно отнесенных и не отнесенных к группам по ГО, и организациях, отнесенных к категориям по ГО, в том числе в части, касающейся:

а) наличия муниципальных образований и организаций, отнесенных к категориям по ГО, в которых не изданы положения об организации и ведении ГО, а также принятых мер по устранению данного недостатка;

б) своевременной актуализации положений об организации и ведении ГО;

в) соответствия положений об организации и ведении ГО требованиям федерального законодательства в области ГО;

г) лучших и худших муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО, по данному вопросу, с указанием причин соответствующего решения.

2.2.** Краткие выводы о состоянии работы по разработке положений об организации и ведении ГО в муниципальных образованиях, отдельно отнесенных и не отнесенных к группам по ГО, и организациях, отнесенных к категориям по ГО, субъектов Российской Федерации соответствующих федеральных округов, в том числе в части, касающейся:

а) наличия субъектов Российской Федерации, в которых имеются муниципальные образования и организации, отнесенные к категориям по ГО, в которых не изданы положения об организации и ведении ГО, а также принятых мер по устранению данного недостатка;

б) своевременной актуализации положений об организации и ведении ГО;

в) соответствие положений об организации и ведении ГО требованиям федерального законодательства в области ГО;

3. Сведения по состоянию разработки планирующих документов по ГО:

3.1*. Краткие выводы о состоянии работы по разработке планов ГО и защиты населения (планов ГО) муниципальных образований, отдельно отнесенных и не отнесенных к группам по ГО, и организаций, отнесенных к категориям по ГО, в том числе в части, касающейся:

а) наличия муниципальных образований и организаций, отнесенных к категориям по ГО, в которых не разработаны и (или) не утверждены в установленном порядке планы ГО и защиты населения (планы ГО), а также принятых мер по устранению данного недостатка;

б) выявленных фактов несвоевременного уточнения соответствующих планов ГО и защиты населения (планов ГО);

в) выявленных в планах ГО и защиты населения (планах ГО) недостатков, не позволяющих организованно и в установленные сроки обеспечить защиту населения, материальных и культурных ценностей;

3.1**. Краткие выводы о состоянии работы по разработке планов ГО и защиты населения (планов ГО) муниципальных образований, отдельно отнесенных и не отнесенных к группам по ГО, и организаций, отнесенных к категориям по ГО, субъектов Российской Федерации соответствующих федеральных округов, в том числе в части, касающейся:

а) наличия субъектов Российской Федерации, в которых имеются муниципальные образования и организации, отнесенные к категориям по ГО, в которых не разработаны и (или) не утверждены в установленном порядке планы ГО и защиты населения (планы ГО), а также принятых мер по устранению данного недостатка;

б) выявленных фактов несвоевременного уточнения соответствующих планов ГО и защиты населения (планов ГО);

4. Предложения по внесению изменений в действующие нормативные правовые акты в области ГО.

2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

2.1. ОРГАНЫ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ УПРАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ

1. Сведения о структурных подразделениях, уполномоченных на решение задач в области ГО, созданных в муниципальных образованиях, отнесенных к группам по ГО.

1.1. Сведения о распорядительных или иных документах муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО, в соответствии с которыми созданы структурные подразделения, уполномоченные на решение задач в области ГО, определены задачи и функции должностных лиц данных подразделений.

1.2. Сведения о количестве должностных лиц структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО, уполномоченных на решение задач в области ГО, не прошедших за последние 5 лет не менее одного раза повышение квалификации или курсовое обучение в области ГО (по каждому такому муниципальному образованию):

количество соответствующих должностных лиц - чел.;

количество соответствующих должностных лиц - % от штатной численности.

2. Перечень органов местного самоуправления муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО, и организаций, отнесенных к категориям по ГО, в которых не созданы (или не назначены) структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области ГО, и причины данных фактов.

3. Сведения о проведенных за отчетный период учений и тренировок в области гражданской обороны (в т.ч. по вопросам мобилизационной подготовки), в ходе которых проверялась (контролировалась) работа органов, осуществляющих управление ГО, и краткие выводы о результатах данной работы, в том числе под руководством:

а) территориального органа МЧС России по ФО**;

б) органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и ГУ МЧС России;

в) органов местного самоуправления муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО;

г) организаций, отнесенных к категориям по ГО.

4. Сведения о выявленных фактах отсутствия утвержденных положений об органе, осуществляющего управление ГО, необходимой организационно-технической документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время (приказов, инструкций и т.п.), а также другой документации, влияющей на возможность решения возложенных на органы, осуществляющих управление ГО, задач в полном объеме, в том числе в части, касающейся:

а) органа, осуществляющего управление ГО, на территории субъекта Российской Федерации;

б) органов, осуществляющих управление ГО, на территории муниципальных образований (отдельно отнесенных и не отнесенных к группам по ГО);

в) органов, осуществляющих управление ГО, в организациях, отнесенных к категориям по ГО.

5. Сведения о создании оперативных групп (боевых расчетов) органов, осуществляющих управление ГО, организации их работы и подготовки, в том числе, в части, касающейся:

а) органа, осуществляющего управление ГО, на территории субъекта Российской Федерации;

в) органов, осуществляющих управление ГО, в организациях, отнесенных к категориям по ГО.

6. Сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации (или иного документа), которым установлен порядок ведения информационного обмена в области ГО на территории субъекта Российской Федерации.

7*. Краткие выводы об итогах работы по поддержанию органов, осуществляющих управление ГО, в постоянной готовности к выполнению возложенных задач, включая основные недостатки и предлагаемые меры по их устранению, в том числе в части, касающейся:

а) органа, осуществляющего управление ГО, на территории субъекта Российской Федерации;

в) органов, осуществляющих управление ГО, в организациях, отнесенных к категориям по ГО;

г) лучшие и худшие муниципальные образования, отнесенные к группам по ГО, по данному вопросу, с указанием причин соответствующего решения.

7**. Краткие выводы об итогах работы по поддержанию органов, осуществляющих управление ГО, в постоянной готовности к выполнению возложенных задач, включая основные недостатки и предлагаемые меры по их устранению, за субъекты Российской Федерации соответствующего федерального округа, в том числе в части, касающейся:

а) органа, осуществляющего управление ГО, на территории субъекта Российской Федерации;

в) органов, осуществляющих управление ГО, в организациях, отнесенных к категориям по ГО;

г) лучшие и худшие субъекты Российской Федерации по данному вопросу, с указанием причин соответствующего решения.

2.2. ПУНКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНОЙ

1. Пункты управления ГО, предназначенные для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

1.1. Сведения о запасных пунктах управления (далее - ЗПУ), в том числе (отдельно по каждому ЗПУ):

а) тип защитного сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО) ЗПУ (убежище, ПРУ или укрытие);

б) виды поражающих факторов, от которых обеспечивает защиту ЗПУ, в т.ч. сведения о наличии в ЗПУ режимов вентиляции (I, II или III режим вентиляции);

в) состояние укомплектованности ЗПУ современными средствами связи, оповещения, информирования и оперативно-технической документацией;

г) возможность приведения ЗПУ, его системы жизнеобеспечения, средств связи и оповещения в готовность в установленные сроки;

д) состояние фильтров-поглотителей (далее - ФП) фильтровентиляционной системой (далее - ФВС) ЗПУ: марка ФП; год выпуска ФП; год установки ФП в ФВС; года когда работала ФВС во II режиме вентиляции с момента установки ФП; год когда последний раз проводилась контрольная оценка технического состояния ФП и технический осмотр ФП;

е) состояние обеспеченности гарантированной связью с ЗПУ с взаимодействующими пунктами управления и пунктами управления подчиненных органов управления ГО (в том числе указать какие виды связи обеспечивает);

ж) наличие возможности оперативного доведения до исполнителей управленческих решений и получения необходимой информации;

з) наличие возможности задействования региональной системы автоматизированного оповещения с ЗПУ.

1.2. Сведения о подвижных (мобильных) пунктах управления (далее - ППУ), в том числе (отдельно по каждому ППУ):

а) состояние укомплектованности ППУ современными средствами связи, оповещения, информирования и оперативно-технической документацией;

б) возможность приведения ППУ в готовность в установленные сроки;

в) состояние обеспеченности гарантированной связью с ППУ с пунктами управления старшего начальника, пунктами управления подчиненных органов управления, муниципальными образованиями (отдельно отнесенными и не отнесенными к группам по ГО), организациями, отнесенными к категориям по ГО, а также формированиями ГО (в том числе указать какие виды связи обеспечивает);

г) наличие возможности оперативного доведения до исполнителей управленческих решений и получения необходимой информации;

1.3. Краткие выводы о состоянии готовности пунктов управления ГО, предназначенных для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

2. Пункты управления ГО, предназначенные для должностных лиц ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации

2.1. Сведения о ЗПУ, в том числе (отдельно по каждому ЗПУ):

а) виды поражающих факторов, от которых обеспечивает защиту ЗПУ;

б) состояние укомплектованности ЗПУ современными средствами связи, оповещения, информирования и оперативно-технической документацией;

в) возможность приведения ЗПУ, его системы жизнеобеспечения, средств связи и оповещения в готовность в установленные сроки;

г) состояние обеспеченности гарантированной связью с ЗПУ с пунктами управления старшего начальника, пунктами управления подчиненных органов управления, муниципальными образованиями (отдельно отнесенными и не отнесенными к группам по ГО), организациями, отнесенными к категориям по ГО, а также формированиями ГО (в том числе указать какие виды связи обеспечивает);

д) наличие возможности оперативного доведения до исполнителей управленческих решений и получения необходимой информации;

е) наличие возможности задействования региональной системы автоматизированного оповещения с ЗПУ.

2.2. Сведения о ППУ, в том числе (отдельно по каждому ППУ):

б) возможность приведения ППУ в готовность в установленные сроки;

2.3. Краткие выводы о состоянии готовности пунктов управления ГО, предназначенных для должностных лиц ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации

3. Пункты управления ГО, предназначенные для органов местного самоуправления муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО, и руководителей организаций, отнесенных к категориям по ГО

3.1. Сведения о ЗПУ (общее количество, состояние, муниципальные образования и организации, не имеющие данные пункты управления, дополнительные сведения в произвольной форме).

3.2. Сведения о ППУ (общее количество, состояние, муниципальные образования и организации, не имеющие данные пункты управления, дополнительные сведения в произвольной форме).

3.3. Лучшие и худшие муниципальные образования, отнесенные к группам по ГО, по данному вопросу, с указанием причин соответствующего решения.

3.4. Основные недостатки, влияющие на состояние готовности пунктов управления, принятые и предлагаемые меры по их устранению.

4. Сведения о наличии шифровальной аппаратуры связи и средств информационной безопасности в субъекте Российской Федерации (федеральном округе).

5. Оценка готовности системы связи ГО субъекта Российской Федерации (федерального округа), основные недостатки, принятые и предлагаемые меры по их устранению.

2.3. СИСТЕМА ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Межрегиональная автоматизированная система оповещения**

1.1. Краткое описание организационно-технического построения системы оповещения с указанием реквизитов нормативного документа о вводе системы в эксплуатацию, возможности автоматизированного (неавтоматизированного) управления системой с действующих и развертываемых пунктов управления, типов используемой аппаратуры оповещения, охвата населения средствами оповещения и сроков доведения сигналов оповещения.

1.2. Организация и порядок обеспечения приема сигналов и информации оповещения от пунктов управления МЧС России, взаимодействующих пунктов управления федеральных органов исполнительной власти, в т.ч. Министерства обороны Российской Федерации.

1.3. Организация оповещения подчиненных подразделений (учреждений), а также подчиненных должностных лиц регионального центра в автоматизированном и неавтоматизированном (дублирование) режимах.

1.4. Организация технических проверок и технического обслуживания системы оповещения.

1.5. Мероприятия, проведенные в отчетном году в целях поддержания в готовности и совершенствования системы оповещения.

1.6. Мероприятия, спланированные на следующий год в целях развития и поддержания системы оповещения в готовности к использованию по предназначению.

1.7. Сведения о несанкционированном задействовании системы оповещения.

1.8. Вывод о состоянии и степени готовности системы оповещения.

2. Региональные системы оповещения населения

2.1. Результаты комплексных проверок состояния готовности региональных систем оповещения населения.

2.2. Результаты проведенных проверок (за федеральный округ), в соответствии с утвержденными субъектами Российской Федерации актами по результатам проверок систем оповещения**, в том числе:

а) количество субъектов Российской Федерации (в ед. и % от общего количества субъектов Российской Федерации), в которых готовность региональных систем оповещения к использованию по предназначению обеспечена, а также перечень таких субъектов Российской Федерации;

б) количество субъектов Российской Федерации (в ед. и % от общего количества субъектов Российской Федерации), в которых региональные системы оповещения ограниченно готовы к использованию по предназначению, а также перечень таких субъектов Российской Федерации;

в) количество субъектов Российской Федерации (в ед. и % от общего количества субъектов Российской Федерации), в которых региональные системы оповещения не готовы к использованию по предназначению, а также перечень таких субъектов Российской Федерации.

2.3. Основные причины снижения готовности региональных систем оповещения населения субъектов Российской Федерации.

2.4. Мероприятия, проведенные в текущем году субъектами Российской Федерации по реконструкции и обеспечению готовности действующих региональных систем оповещения.

2.5. Перечень субъектов Российской Федерации, в которых в текущем году не выделялись финансовые средства на выполнение практических мероприятий (проектирование, закупка технических средств оповещения и пуско-наладочные работы) по реконструкции (совершенствованию) систем оповещения населения.

2.6. Сведения по форме:

Наименование субъекта Российской Федерации	Год ввода РАСЦО в эксплуатацию	Технические средства оповещения	Оценка состояния готовности РАСЦО	Обеспечение управления системой оповещения с пунктов управления
				ЦУКС	ГЗПУ	ЗПУ

Примечание: территориальные органы МЧС России по ФО представляют сведения за федеральный округ.

3. Местные системы оповещения

3.1. Количество муниципальных образований, в которых не созданы местные системы оповещения (в ед. и % от общего количества муниципальных образований), в том числе количество муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО, в которых не созданы местные системы оповещения (в ед. и % от общего количества муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО).

3.2. Сведения о состоянии созданных местных систем оповещения:

а) количество муниципальных образований, в которых готовность местных систем оповещения к использованию по предназначению обеспечена (в ед. и % от общего количества муниципальных образований), в том числе за муниципальные образования, отнесенные к группам по ГО (в ед. и % от общего количества муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО), а также перечень таких муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО;

б) количество муниципальных образований, в которых местные системы оповещения ограниченно готовы к использованию по предназначению (в ед. и % от общего количества муниципальных образований), в том числе за муниципальные образования, отнесенные к группам по ГО (в ед. и % от общего количества муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО), а также перечень таких муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО;

в) количество муниципальных образований, в которых местные системы оповещения не готовы к использованию по предназначению (в ед. и % от общего количества муниципальных образований), в том числе за муниципальные образования, отнесенные к группам по ГО (в ед. и % от общего количества муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО), а также перечень таких муниципальных образований, отнесенных к группам по ГО.

4. Комплексные системы экстренного оповещения населения

4.1. Сведения о результатах работы по созданию и развитию комплексной системы экстренного оповещения населения (далее - КСЭОН):

а) общая численность зон экстренного оповещения населения (в ед.);

б) численность введенных в эксплуатацию КСЭОН, в том числе за отчетный период (в ед. и % от требуемого количества);

в) общая численность введенных в эксплуатацию систем мониторинга в зонах экстренного оповещения населения, в том числе за отчетный период (в ед. и % от требуемого количества).

4.2. Основные недостатки (проблемные вопросы) в области создания и развития КСЭОН, принятые и предлагаемые меры по их устранению (решению).

5. Локальные системы оповещения

5.1. Сведения о созданных локальных системах оповещения (далее - ЛСО) на:

а) опасных производственных объектах I класса опасности (ед., % от требуемого количества);

б) опасных производственных объектах II класса опасности (ед., % от требуемого количества);

в) особо радиационно опасных производствах и объектах (ед., % от требуемого количества);

г) ядерно опасных производствах и объектах (ед., % от требуемого количества);

д) гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокого класса опасности (ед., % от требуемого количества);

е) гидротехнических сооружениях высокого класса опасности (ед., % от требуемого количества).

5.2. Основные недостатки (проблемные вопросы) в области создания и развития ЛСО, принятые и предлагаемые меры по их устранению (решению).

3. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

3.1. ИНЖЕНЕРНАЯ ЗАЩИТА

1. Обеспеченность установленных категорий населения ЗС ГО:

а) общая обеспеченность установленных категорий населения убежищами (в % от требуемого количества);

б) общая обеспеченность установленных категорий населения противорадиационными укрытиями (далее - ПРУ) (в % от требуемого количества);

в) общая обеспеченность установленных категорий населения укрытиями (в % от требуемого количества).

2. Сведения об организации укрытия установленных категорий населения, не обеспеченных ЗС ГО (по каждой установленной категории населения).

3. Сведения о наличии в безопасных районах заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения, проживающего в безопасных районах, и населения, эвакуируемого из зон возможных сильных разрушений, возможного химического и радиоактивного заражения (загрязнения) и катастрофического затопления (в % от требуемого количества).

4. Сведения о планах строительства ЗС ГО (в соответствии с п. 7 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309):

а) реквизиты нормативного документа, которым утвержден план;

б) результаты выполнения плана за отчетный период.

5. Количество организаций, отнесенных к категориям по ГО, не имеющих убежищ (в ед. и % от общего количества таких организаций), численность НРС на них (тыс. чел.).

6. Результаты работ по возвращению в федеральную собственность ЗС ГО субъекта Российской Федерации (федерального округа ) за отчетный период:

а) количество ЗС ГО, приватизированных с нарушением законодательства, по состоянию на 1 января отчетного года, ед.;

б) возвращено в федеральную собственность ЗС ГО за отчетный период, ед.

в) состояние вопроса по возвращению в федеральную собственность оставшихся ЗС ГО, приватизированных с нарушением законодательства.

7. Сведения о проделанной за отчетный период работе по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению ЗС ГО, в том числе о проведенных мероприятиях по техническому обслуживанию ЗС ГО и их технических систем.

3.2. РАДИАЦИОННАЯ, ХИМИЧЕСКАЯ И БИОЛОГИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА

1. Сведения о радиационно (ядерно) опасных объектах на территории субъекта Российской Федерации:

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование радиационно (ядерно) опасного объекта (ведомственная принадлежность)	Площадь зоны возможного радиоактивного загрязнения, кв. км	Количество работников организаций и отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зоны возможного радиоактивного загрязнения, тыс. чел.	Обеспеченность работников организаций и отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зоны возможного радиоактивного загрязнения
					респираторами, %	медицинскими СИЗ, %
Наименование субъекта Российской Федерации

Примечание: проценты определяются от общего количества населения, подлежащего обеспечению соответственно респираторами и МСИЗ;

территориальные органы МЧС России по ФО представляют сведения за федеральный округ.

2. Сведения о химически опасных объектах на территории субъекта Российской Федерации:

N п/п	Наименование муниципального образования	Наименование химически опасного объекта (ведомственная принадлежность)	Площадь зоны возможного химического заражения, кв. км	Количество работников организаций и отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зоны возможного химического заражения, тыс. чел.	Обеспеченность работников организаций и отдельных категорий населения, работающих (проживающих) на территориях в пределах границ зоны возможного химического заражения
					СИЗ органов дыхания, %	медицинскими СИЗ, %
Наименование Субъекта Российской Федерации

Примечание: проценты определяются от общего количества населения, подлежащего обеспечению соответственно СИЗОД и МСИЗ;

территориальные органы МЧС России по ФО представляют сведения за федеральный округ.

3. Сведения о численности населения, не обеспеченных СИЗ (по каждой категории населения, подлежащего обеспечению СИЗ).

4. Сведения о проделанной за отчетный период работе по освежению запасов СИЗ (в т.ч. указать количество по каждому виду СИЗ, с указанием общих затраченных финансовых средств на их освежение (закупку).

5. Сведения о количестве СИЗ, требующих утилизации, а также о проделанной за отчетный период работе по утилизации СИЗ (в т.ч. указать количество по каждому виду СИЗ, с указанием необходимых финансовых средств на их утилизацию).

6. Сведения о принятых мерах по обеспечению выдачи СИЗ населению в установленные сроки.

7. Сведения о созданной сети наблюдения и лабораторного контроля (количество организаций , входящих в ее состав, обеспеченность их специальным оборудованием (техническими средствами) и работниками, подготовленными для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения и загрязнения).

8. Сведения о наличии на территории субъекта Российской Федерации технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценки степени зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

9. Сведения об имеющихся в субъекте Российской Федерации запасах дезактивирующих, дегазирующих и дезинфицирующих веществ и растворов.

10. Сведения о количестве санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды, станций обеззараживания техники и др. объектов ГО, предусматриваемых для развертывания в военное время для осуществления РХБ защиты населения по планам ГО и защиты населения, а о проделанной за отчетный период работе по подготовке к их развертыванию в военное время.

3.3. МЕДИЦИНСКАЯ ЗАЩИТА

1. Сведения об организации медицинской защиты населения в военное время. Основные недостатки и проблемные вопросы, предложения по их устранению (решению).

2. Общее количество медицинских организаций, предусматриваемых для работы в военное время в интересах ГО, в том числе: больничных организаций, диспансеров, самостоятельных амбулаторно-поликлинических организаций, других.

3. Обеспеченность формирований и медицинских организаций, предусматриваемых для работы в военное время в интересах ГО, медицинским персоналом, в том числе хирургического профиля.

3.4. ЭВАКУАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

1. Сведения о наличии и достаточности безопасных районов для размещения эвакуируемого населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

2. Мероприятия, выполненные за отчетный период, по подготовке безопасных районов к приему и размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.

3. Состояние вопроса транспортного обеспечения эвакуационных мероприятий.

4. Количество созданных эвакоорганов, в том числе: регионального, муниципального и объектового уровней (в ед. и % от требуемого количества). Мероприятия, проведенные за отчетный период, по поддержанию в готовности эвакоорганов всех уровней к выполнению возложенных на них задач по предназначению.

5. Общие недостатки и проблемные вопросы, связанные с организацией и проведением эвакуационных мероприятий.

3.5. ПЕРВООЧЕРЕДНОЕ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ

1. Сведения о количестве населения, для первоочередного жизнеобеспечения которого созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

2. Реквизиты нормативного или иного документа, в соответствии с которым утверждены номенклатура и объемы создаваемых запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях ГО.

3. Сведения о муниципальных образованиях, в которых не созданы запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях ГО (отдельно по отнесенным и не отнесенным к группам по ГО).

4. Сведения о накопленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления запасов продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для первоочередного жизнеобеспечения населения в военное время:

а) запасы продовольственных средств (% от утвержденных номенклатуры и объемов);

б) запасы медицинских средств (% от утвержденных номенклатуры и объемов);

в) запасы вещевого имущества (% от утвержденных номенклатуры и объемов).

5. Сведения о возможностях по предоставлению пострадавшему населению коммунально-бытовых услуг.

6. Сведения о возможностях по обеспечению временным жильем пострадавшего населения.

7. Сведения о наличии сил для осуществления информационно-психологической поддержки пострадавшего населения.

8. Общие недостатки и проблемные вопросы, связанные с организацией и осуществлением первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

3.6. СРОЧНОЕ ЗАХОРОНЕНИЕ ТРУПОВ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

1. Сведения о наличии и достаточности определенных мест захоронений трупов в военное время.

2. Сведения о накопленных запасов средств, предназначенных для срочного захоронение трупов в военное время (% от утвержденных номенклатуры и объемов).

3. Расчет команд по срочному захоронению трупов, транспортных средств, количества земельных участков и их площади:

Субъект Российской Федерации	Количество формирований, ед.	Личный состав, чел.	Кол-во закрепленных транспортных средств, ед.	Количество выделенных участков, ед.	Площадь участков, га

Примечание: территориальные органы МЧС России по ФО представляют сведения за федеральный округ.

4. Сведения о проведенных за отчетный период мероприятиях по подготовке и поддержании в готовности сил и средств ГО для обеспечения мероприятий по срочному захоронению трупов.

5. Сведения о наличии сил и средств для организации и проведения мероприятий по осуществлению опознания, учету и захоронения трупов в военное время.

6. Сведения о наличии сил и средств для осуществления санитарно-эпидемиологического надзора при выполнении мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время.

4. РАЗРАБОТКА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕР, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ И ВЫЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

1. Реквизиты нормативного или иного документа, которым утвержден перечень организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В случае отсутствия такого перечня, указать причина данного факта.

2. Количество организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Сведения о созданных комиссиях по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики:

N п/п	Наименование органа, создающего комиссию по ПУФ ОЭ	Всего требуется создать, ед.	Всего создано, ед.
Субъект Российской Федерации
1.	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации
2.	Орган местного самоуправления
3.	Организация
	Всего:

Примечание: территориальные органы МЧС России по ФО представляют сведения за федеральный округ.

4. Общие недостатки и проблемные вопросы при осуществлении рационального размещения населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и правил осуществления инженерно-технических мероприятий ГО.

5. Состояние вопроса разработки и проведения мероприятий, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения, общие недостатки и проблемные вопросы.

6. Состояние вопроса создания страхового фонда документации.

7. Реквизиты нормативного или иного документа, которым утвержден перечень объектов, подлежащих маскировке.

8. Состояние вопроса создания и поддержания организациями, отнесенными к категориям по ГО, и организациями, обеспечивающими выполнение мероприятий по ГО, в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки.

9. Сведения о проведенных инженерно-технических мероприятиях по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по ГО.

10. Сведения о наличии коммунальных служб, предназначенных для работы в военное время, а также о состоянии вопроса разработки планов и действий.

11. Сведения о накопленных запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения.

12. Сведения о созданном резерве мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды.

13. Сведения о наличии на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств.

14. Сведения о созданных запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

15. Коммунальные службы субъекта Российской Федерации (федерального округа), их численность, состав и техническое оснащение.

16. Сведения о созданных запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения.

17. Сведения о наличии резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды.

18. Сведения о наличии необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств.

19. Сведения о наличии запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

20. Сведения о координации и контроле работ по формированию планов поставок продукции (работ, услуг) для обеспечения выполнения мероприятий по ГО органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в расчетном году.

21. Сведения о ходе выполнения работ по формированию системы страховых фондов документации.

5. СИЛЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Мероприятия по оснащению современными образцами техники и техническими средствами сил ГО, проведенные за отчетный период, в части, касающейся (в т.ч. указать общие финансовые затраты финансовых средств на их оснащение (закупку):

а) спасательных воинских формирований МЧС России (только для территориальных органов МЧС России);

б) подразделений Федеральной противопожарной службы (только для территориальных органов МЧС России);

в) подразделений противопожарной службы субъекта Российской Федерации;

г) аварийно-спасательных формирований МЧС России (только для территориальных органов МЧС России);

д) аварийно-спасательных служб и формирований, созданных органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

е) создаваемых на военное время в целях решения задач в области ГО специальных формирований;

ж) других сил ГО.

2. Сведения о проведенных учениях и тренировках по ГО, количество проведенных мероприятий, задействованных сил и средств, в том числе с привлечением:

а) спасательных воинских формирований МЧС России (только для территориальных органов МЧС России);

б) подразделений Федеральной противопожарной службы (только для территориальных органов МЧС России);

в) подразделений противопожарной службы субъекта Российской Федерации;

г) аварийно-спасательных формирований МЧС России (только для территориальных органов МЧС России);

е) создаваемых на военное время в целях решения задач в области ГО специальных формирований;

ж) других сил ГО.

3. Сведения о разработке и корректировке планов действий сил ГО, общие недостатки.

4. Сведения об участии сил ГО в ликвидации ЧС в течение отчетного периода, в том числе:

а) спасательных воинских формирований МЧС России (только для территориальных органов МЧС России);

б) подразделений Федеральной противопожарной службы (только для территориальных органов МЧС России);

в) подразделений противопожарной службы субъекта Российской Федерации;

г) аварийно-спасательных формирований МЧС России (только для территориальных органов МЧС России);

других сил ГО.

5. Выводы о готовности сил ГО к выполнению задач по предназначению, в том числе:

а) спасательных воинских формирований МЧС России (только для территориальных органов МЧС России);

б) подразделений Федеральной противопожарной службы (только для территориальных органов МЧС России);

в) подразделений противопожарной службы субъекта Российской Федерации;

г) аварийно-спасательных формирований МЧС России (только для территориальных органов МЧС России);

е) нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по ГО

ж) создаваемых на военное время в целях решения задач в области ГО специальных формирований.

6. ПОДГОТОВКА НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

1. Сведения о проделанной за отчетный период работе по развитию нормативно-методического обеспечения функционирования единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в субъекте Российской Федерации.

2. Сведения о подготовке установленных категорий населения в области ГО за отчетный период:

2.1. Руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главы муниципальных образований, исполняющие полномочия председателей представительных органов муниципальных образований:

а) сведения о личном участии указанных категорий лиц в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО.

2.2. Работники органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики, руководители, педагогические работники и инструкторы ГО учебно-методических центров по ГО и ЧС субъектов Российской Федерации и курсов ГО муниципальных образований, руководители организаций, отнесенных к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время:

а) сведения о количестве лиц из указанных категорий населения, получивших дополнительное профессиональное образование или прошедших курсовое обучение в области ГО в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, находящихся в ведении МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах ГО;

б) сведения об участии указанных категорий лиц в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО;

в) сведения об участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по ГО, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление ГО.

2.3. Личный состав формирований и служб ГО:

а) сведения о количестве руководителей формирований и служб ГО, прошедших курсовое обучение на курсах ГО, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области ГО и защиты от ЧС;

б) сведения о количестве личного состава формирований и служб ГО, прошедших курсовое обучение по месту работы;

в) сведения об участии указанных категорий лиц в учениях и тренировках по ГО.

2.4. Работающее население:

а) сведения о количестве населения, прошедшем курсовое обучение в области ГО по месту работы;

б) сведения о количестве населения, прошедшем вводный инструктаж по ГО по месту работы;

в) сведения о количестве населения, участвующего в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО;

г) сведения о количестве населения, прошедшем индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

2.5. Обучающиеся организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования (кроме программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки):

а) сведения о количестве лиц из указанной категории населения, прошедших обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

б) сведения о количестве лиц из указанной категории населения, участвующих в учениях и тренировках по ГО.

2.6. Неработающее население (по месту жительства):

а) сведения о количестве лиц из указанной категории населения, посетивших мероприятий, проводимые по тематике ГО (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) сведения о количестве лиц из указанной категории населения, участвующих в учениях по ГО.

3. Количество изданных памяток, листовок, учебной литературы и наглядных пособий по тематике ГО.

4. Количество радиопередач и телепрограмм по тематике ГО, прошедших (подготовленных) за отчетный период.

7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

1. Сведения об объемах финансирования мероприятий по ГО в субъекте Российской Федерации (федеральном округе**) за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ:

а) количество выделенных и освоенных денежных средств;

б) мероприятия по ГО, осуществленные в результате их финансирования за счет средств, выделяемых из федерального бюджета, в субъекте Российской Федерации (федеральном округе**).

2. Сведения об объемах финансирования и статьях расходов на выполнение мероприятий по ГО за счет средств, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации, в том числе в рамках реализации региональных (областных, краевых и т.п.) целевых программ.

а) количество выделенных и освоенных денежных средств;

б) мероприятия по ГО, осуществленные в результате их финансирования за счет средств, выделяемых из бюджета субъекта Российской Федерации.

3. Сведения о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в области ГО, выполненных за отчетный период.

8. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Указываются все мероприятия, проведенные в рамках реализации Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утв. Правительством Российской Федерации от 20.06.2017 г. N 4210п-П4 по форме:

N
п/п

Мероприятия по реализации приоритетных направлений

Срок исполнения

Проведенные в субъекте Российской Федерации мероприятия

Результат выполнения мероприятий

Эффективность выполненного мероприятия

Раздел Плана

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ О СОСТОЯНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

Общая оценка готовности субъекта Российской Федерации (федерального округа) к ведению ГО, в том числе по каждой из задач ГО.

Лучшие и худшие муниципальные образования субъекта Российской Федерации (субъекты Российской Федерации федерального округа) по оценке состояния ГО.

Выявленные проблемы, которые не могут быть решены собственными силами, с указанием предложений по их устранению: какие мероприятия необходимо провести, какие силы и каких министерств, ведомств и организаций следует привлечь для решения данных проблем.

Предложения по дальнейшему совершенствованию ГО (в том числе нормативные правовые документы, которые должны быть разработаны и утверждены).

Приложение: Основные показатели состояния ГО.

______________________________

* Здесь и далее только для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации

** Здесь и далее только для территориальных органов МЧС России по ФО

<< Назад
	Содержание Методические рекомендации по формированию системы исходных данных для планирования мероприятий по гражданской обороне в субъектах...

Приложение N 1. Форма N 2/ДУ "Доклад о состоянии гражданской обороны"

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас