Приложение N 3. Положение о порядке формирования муниципального резерва управленческих кадров города Искитима Новосибирской области

Приложение N 3
к Постановлению администрации
города Искитима
Новосибирской области
от 22 января 2010 г. N 104

Положение о порядке формирования муниципального резерва управленческих кадров города Искитима Новосибирской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с письмом департамента организации управления Администрации Новосибирской области N 809-3-27/13 от 23.12.2009 г. "О муниципальном резерве управленческих кадров" и во исполнение пункта 2 перечня поручений Президента РФ от 01.08.2008 года N Пр-1573, а также пункта 2 решения Координационного совета по вопросам кадровой политики при полномочном представителе Президента РФ в Сибирском федеральном округе от 28.10.2009 года N А-55-7237.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования муниципального резерва управленческих кадров города Искитима и порядок работы с лицами, включенными в муниципальный резерв управленческих кадров города Искитима.

3. Кадровый резерв представляет собой перечень лиц, соответствующих или способных соответствовать в результате дополнительной подготовки квалификационным требованиям по должностям, на которые формируется муниципальный резерв управленческих кадров города Искитима.

II. Формирование резерва управленческих кадров

1. Формирование муниципального резерва управленческих кадров города Искитима Новосибирской области осуществляется комиссией по формированию резерва управленческих кадров города Искитима из числа высококомпетентных и высококвалифицированных специалистов, способных профессионально и эффективно осуществлять управленческую деятельность в сфере муниципального управления, успешно проявивших себя в профессиональной сфере и обладающих высоким творческим потенциалом.

2. Муниципальный резерв управленческих кадров города Искитима формируется в целях своевременного и оперативного замещения вакантных должностей муниципальной службы, муниципальных должностей администрации города Искитима, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Искитима Новосибирской области, а также повышения уровня мотивации лиц, включенных в кадровый резерв к профессиональному росту, сокращения периода адаптации при вступлении "резервиста" на руководящую должность.

3. Перечень должностей на замещение, которых формируется муниципальный резерв управленческих кадров:

- муниципальные должности администрации города Искитима;

- высшие, главные и ведущие должности муниципальной службы администрации города Искитима;

- руководителей муниципальных унитарных предприятий города Искитима;

- руководителей муниципальных учреждений города Искитима.

4. Формирование муниципального резерва управленческих кадров осуществляется на основе следующих принципов:

- гласности, доступности информации о формировании муниципального резерва управленческих кадров;

- равного доступа и добровольности участия претендентов в процедурах отбора, включения и нахождения в муниципальном резерве управленческих кадров;

- объективности и всесторонности оценки профессиональных, личностных и деловых качеств претендентов;

- гарантированности кандидатам равенства условий при прохождении процедуры отбора.

5. Кандидатами в муниципальный резерв управленческих кадров города Искитима могут быть:

- муниципальные служащие администрации города Искитима, лица, замещающие муниципальные должности;

- представители муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений;

- представители общественных организаций;

- иные граждане Российской Федерации, изъявившие желание участвовать в отборе в муниципальный резерв управленческих кадров города Искитима, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством квалификационным требованиям к должности, на которую формируется кадровый резерв.

6. Для организации работы по формированию муниципального резерва управленческих кадров и привлечения граждан к участию в отборе в кадровый резерв Управление делами администрации города Искитима размещает информацию о формировании резерва в газете "Искитимская газета" и на сайте администрации города Искитима с указанием основных условий участия в отборе, наименование должности, квалификационных требований к должности на которую формируется кадровый резерв, перечень необходимых документов, сроки подачи заявок, дата, место и время рассмотрения заявок и проведения процедуры собеседования, а также контактная информация для получения более подробной информации об условиях отбора в муниципальный резерв управленческих кадров (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта администрации)

7. Для привлечения к участию в отборе большего количества заинтересованных лиц кадровой службой администрации города Искитима организуется работа с кадровыми службами муниципальных унитарных предприятий и учреждений города по выдвижению кандидатур на участие в отборе кандидатур в муниципальный резерв управленческих кадров.

8. Отбор в муниципальный резерв управленческих кадров включает в себя методы анкетирования и собеседования.

9. После опубликования объявления о формировании муниципального резерва управленческих кадров осуществляется прием представленных кандидатами документов в кадровую службу администрации города Искитима. До указанного срока приема документов специалистом организационно-кадровой работы контрольного отдела Управления делами организуется консультирование граждан по вопросам участия в отборе.

10. Перечень представляемых кандидатами в кадровый резерв документов: личное заявление; резюме в произвольной форме с фотографией; собственноручно заполненную и подписанную анкету кандидата по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р с приложением фотографии; опросный лист установленного образца; копию паспорта или заменяющего его документа; копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации; копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования; документ медицинского учреждения об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность муниципальной службы; документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую деятельность, копии документов о профессиональном образовании, а также о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы;

- отзывы о профессиональной деятельности, достижениях и рекомендации с места работы.

При приеме документов кадровой службой администрации города Искитима проверяется их соответствие заявленным условиям и квалификационным требованиям.

11. Документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, представляются в кадровую службу администрации города Искитима в течение 30 дней со дня опубликования объявления о проведении отбора в муниципальный резерв управленческих кадров.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления является основанием для отказа гражданину в их приеме.

12. Заседание комиссии по рассмотрению документов, представленных кандидатами и собеседование с кандидатами должны быть проведены не позднее, чем через 10 дней после даты окончательного срока приема документов.

О дате проведения собеседования и рассмотрения документов кандидаты оповещаются кадровой службой администрации города Искитима, не позднее, чем за 5 дней до заседания комиссии и приглашаются для участия в собеседовании.

13. В случае не явки кандидата без уважительной причины на заседание комиссии для рассмотрения его документов и участия в собеседовании, комиссия вправе не рассматривать вопрос включения в муниципальный резерв управленческих кадров данного кандидата.

14. Основными критериями отбора для муниципального резерва являются:

- гражданство РФ;

- возраст - от 18 лет;

- наличие высшего образования или опыта работы в направлении деятельности по должности, на которую формируется резерв;

- отсутствие судимости;

- желательно наличие опыта управленческой деятельности;

- профессиональная компетентность;

- наличие лидерских навыков;

- наличие профессиональных достижений на предыдущих должностях;

- стремление к постоянному развитию в разных областях;

- эрудированность;

- умение работать в команде;

- владение информационными технологиями;

- наличие положительных отзывов и рекомендаций;

- положительный опыт взаимодействия с людьми;

- высокая мотивация к деятельности;

- активная жизненная позиция;

- ответственность и другие качества, необходимые для успешной управленческой деятельности.

15. По результатам собеседования комиссией принимается решение:

- о включении кандидата в муниципальный резерв управленческих кадров города Искитима,

- либо об отказе во включении в муниципальный резерв управленческих кадров.

16. Список лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров города Искитима рассматривается главой администрации города и утверждается распоряжением Администрации города Искитима.

17. Список лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров размещается в газете "Искитимская газета" и на сайте администрации города Искитима.

18. В муниципальный резерв управленческих кадров на одну должность может быть включено не более трех человек.

19. При отсутствии кандидатов или признании кандидатов на конкретную должность не соответствующим требованиям, установленным настоящим Положением, комиссия вправе продлить сроки подачи заявок и вновь опубликовать информацию о формировании резерва на конкретную должность.

20. Исключение из муниципального резерва управленческих кадров города Искитима может осуществляться в связи:

- с назначением лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров на должности, по которым кандидаты состояли в резерве;

- на основании личного заявления лица, состоящего в кадровом резерве, в котором выражено желание об исключении из состава кадрового резерва;

- на основании отказа лица, состоящего в кадровом резерве, от методов и форм подготовки лиц, включенных в муниципальный резерв управленческих кадров;

- осуждения лица, состоящего в кадровом резерве, к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по резервируемой должности, по приговору суда, вступившему в законную силу;

- в связи с вынесением лицу, состоящему в кадровом резерве, дисциплинарного взыскания.

21. Решение об исключении из состава муниципального резерва управленческих кадров принимается на заседании комиссии по формированию муниципального резерва управленческих кадров, оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии, и утверждается распоряжением Администрации города Искитима, с указанием причины исключения из состава резерва.

III. Организация работы с муниципальным резервом управленческих кадров

1. Подготовка лиц, зачисленных в муниципальный резерв управленческих кадров, производится по индивидуальному плану, в котором должны быть предусмотрены конкретные мероприятия, обеспечивающие приобретение лицом, зачисленным в резерв, необходимых теоретических и практических знаний, направленных на более глубокое освоение им характера будущей работы, выработку организаторских навыков руководства.

2. Руководители структурных подразделений администрации города Искитима, муниципальных унитарных предприятий города, муниципальных учреждений города составляют индивидуальные планы развития для лиц, включенных в кадровый резерв на замещение должностей своего подразделения, контролируют их исполнение, делают ежегодно заключение о возможности или невозможности рекомендовать кандидата на замещение должности, по которой он состоит в резерве.

3. Отчеты о работе с кадровым резервом за истекший год доводятся до сведения главы города Искитима - председателя комиссии по формированию муниципального резерва управленческих кадров города Искитима не позднее 31 декабря отчетного года.

4. В индивидуальном плане подготовки лиц, зачисленных в кадровый резерв, могут быть использованы такие формы работы, как:

- обучение основам, современным методам и приемам организации управления, экономики и законодательства;

- решение отдельных вопросов по профилю должности,

- исполнение обязанностей по должности, на которую состоит в резерве;

- участие в работе конференций, совещаний, семинаров, рабочих групп, оргкомитетов с целью ознакомления с новейшими достижениями по областям знаний, и получения практических навыков в соответствии со специализацией должности, на которую состоит в резерве.

5. В целях повышения эффективности работы с кадровым резервом осуществляется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка лиц, включенных в кадровый резерв.

Включение в кадровый резерв является одним из основании для направления гражданина на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.

6. Управляющий делами администрации города Искитима осуществляет координацию индивидуальной подготовки лиц, зачисленных в муниципальный резерв управленческих кадров города Искитима.

7. Кадровая служба администрации города Искитима ведет электронный реестр лиц, включенных в кадровый резерв и ежеквартально осуществляет мониторинг состава муниципального резерва управленческих кадров города Искитима.

Мониторинг включает в себя информацию о назначениях лиц из состава муниципального резерва управленческих кадров, об изменениях в профессиональной карьере лиц, включенных в муниципальный резерв и т.п. Результаты мониторинга являются основанием для организации работы по дополнительному отбору в муниципальный резерв управленческих кадров города Искитима.