Постановление Губернатора Новосибирской области от 13 июля 2012 г. N 120 "О министерстве юстиции Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

2 ноября 2012 г.

В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве юстиции Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 2 ноября 2012 г. N 194 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить предельную штатную численность министерства юстиции Новосибирской области в количестве 58 штатных единиц, в том числе 3 штатные единицы заместителя министра.

3. Установить, что министерство юстиции Новосибирской области является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным:

1) на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области;

2) в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

4. Материально-техническое и информационное обеспечение деятельности министерства юстиции Новосибирской области возложить на администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

5. Признать утратившим силу постановление Губернатора Новосибирской области от 07.10.2011 N 260 "Об утверждении Положения о государственно-правовом департаменте администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области".

В.А. Юрченко

Положение
о министерстве юстиции Новосибирской области
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 13 июля 2012 г. N 120)

I. Общие положения

1. Министерство юстиции Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики Новосибирской области и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе правовое и документационное обеспечение деятельности Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области, а также организацию и координацию на территории Новосибирской области деятельности по обеспечению граждан бесплатной юридической помощью и правовому просвещению населения.

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами иных федеральных органов исполнительной власти, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

4. Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

5. Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

6. Сокращенное наименование министерства юстиции Новосибирской области - Минюст НСО.

7. Местонахождение министерства: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

II. Полномочия

8. В установленной сфере деятельности министерство осуществляет следующие полномочия:

1) разработку:

проектов законов Новосибирской области по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства, предполагаемые к внесению Губернатором Новосибирской области в Законодательное Собрание Новосибирской области в порядке законодательной инициативы;

проектов правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам правового и документационного обеспечения, иным вопросам, относящимся к сфере ведения министерства;

2) формирование ежегодного плана законопроектных работ;

3) подготовку заключений о соответствии федеральному и областному законодательству и правилам юридической техники проектов законов Новосибирской области, поступивших на рассмотрение Губернатору Новосибирской области; проведение правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертизы проектов законов Новосибирской области;

4) подготовку отзывов Правительства Новосибирской области на проекты федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

5) проведение правовой, антикоррупционной и лингвистической экспертизы проектов постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

6) проведение антикоррупционной экспертизы действующих Законов Новосибирской области, постановлений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области (по поручению Губернатора Новосибирской области, руководителя администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области), приказов министерства (по поручению министра), правовой экспертизы действующих постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, приказов министерства;

7) проведение антикоррупционной экспертизы действующих Законов Новосибирской области, постановлений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, приказов министерства в процессе рассмотрения заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, а также протестов, представлений и требований прокурора Новосибирской области на указанные нормативные правовые акты;

8) подготовку информации, анализа, справочных материалов об исполнении антикоррупционного законодательства Главному управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, прокуратуре Новосибирской области;

9) проведение антикоррупционного мониторинга правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

10) взаимодействие с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области по вопросам разработки проектов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

11) мониторинг правоприменения при участии областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области; координацию деятельности в сфере мониторинга правоприменения;

12) анализ и систематизацию законодательства Новосибирской области;

13) рассмотрение заключений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области на правовые акты Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства и подготовку ответов по ним;

14) рассмотрение протестов, представлений и требований прокурора Новосибирской области на правовые акты Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства и подготовку ответов по ним;

15) взаимодействие с прокуратурой Новосибирской области, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области по вопросам, входящим в сферу ведения министерства;

16) подготовку предложений по разработке нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области в связи с изменением законодательства;

17) правовое, организационное и документационное обеспечение заседаний Правительства Новосибирской области, Президиума Правительства Новосибирской области, административной комиссии Новосибирской области;

18) защиту прав и законных интересов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, у мировых судей, в федеральной антимонопольной службе и иных органах;

19) организацию правового взаимодействия с судебными органами, органами прокуратуры и иными органами и организациями по вопросам правового обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

20) ведение автоматизированной информационной системы учета судебных дел в Правительстве Новосибирской области и областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области;

21) обобщение судебной практики рассмотрения судебных дел с участием Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области;

22) организацию договорно-правовой работы в Правительстве Новосибирской области, включающей в себя правовую экспертизу проектов договоров (соглашений), заключаемых от имени Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и подготовку по ним заключений, замечаний и предложений, и мониторинг исполнения указанных соглашений;

23) оформление, регистрацию правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и рассылку их копий;

24) ведение базы данных электронных версий правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

25) организационное, методическое и правовое обеспечение подготовки и издания информационного бюллетеня "Сборник нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Новосибирской области";

26) информационное взаимодействие с организациями, заключившими договор по развитию региональной информационной правовой базы данных;

27) прием, обработку, регистрацию, распределение корреспонденции, поступающей в адрес Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

28) оформление и редактирование проектов служебных писем Губернатора Новосибирской области и министерства;

29) регистрацию и отправку корреспонденции Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

30) регистрацию и учет доверенностей, выданных от имени Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и министерства;

31) подготовку сводной номенклатуры дел Правительства Новосибирской области и министерства;

32) комплектование и передачу в государственный архивный фонд документов, созданных в результате деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

33) выполнение копировально-множительных работ в целях обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области и министерства;

34) методическое руководство специалистами структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ответственными за правовое и документационное обеспечение;

35) организационное обеспечение электронного документооборота и межведомственного электронного документооборота в Правительстве Новосибирской области;

36) контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами в Правительстве Новосибирской области и министерстве;

37) составление общего и запасного списков присяжных заседателей для Новосибирского областного суда, Западно-Сибирского окружного военного суда и 3-го окружного военного суда;

38) подготовку предложений по количеству должностей нотариусов в нотариальном округе и пределам нотариальных округов в границах Новосибирской области;

39) организацию и ведение регистра муниципальных правовых актов Новосибирской области;

40) предоставление сведений из регистра муниципальных нормативных правовых актов Новосибирской области;

41) мониторинг деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, а также органов местного самоуправления в Новосибирской области в случае осуществления ими отдельных государственных полномочий в области обеспечения гарантий права граждан на получение бесплатной юридической помощи, переданных им законами Новосибирской области, по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовому просвещению населения;

42) организацию обучающих семинаров для специалистов структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, ответственных за правовое и документационное обеспечение;

43) обеспечение доступа к информации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

44) организацию приема граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

45) организацию профессиональной подготовки работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

46) обеспечение мобилизационной подготовки министерства;

47) иные полномочия в установленной сфере деятельности министерства, предусмотренные законодательством.

9. На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области министерство:

1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых осуществляется исключительно федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Новосибирской области, актами Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;

2) утверждает:

административные регламенты исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в подведомственной сфере деятельности;

порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 настоящего пункта;

иные документы в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

III. Права

10. Министерство для реализации своих полномочий имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, организаций необходимую информацию для выполнения функций, возложенных на министерство;

2) принимать участие в мероприятиях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями по вопросам своей компетенции;

3) привлекать в установленном порядке организации и специалистов для проработки вопросов в установленной сфере деятельности министерства;

4) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положения о которых утверждаются заместителем Председателя Правительства Новосибирской области - министром юстиции Новосибирской области;

5) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также системы связи, создавать собственные базы данных;

6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

IV. Организация деятельности

11. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр юстиции Новосибирской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области.

12. Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.

Количество заместителей министра устанавливается Губернатором Новосибирской области.

13. Министр:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью министерства, без доверенности представляет интересы министерства в судебных органах, в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями;

2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

3) распределяет обязанности между своими заместителями;

4) утверждает положения о структурных подразделениях министерства;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников министерства;

6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве;

7) утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределах установленных Губернатором Новосибирской области фонда оплаты труда и предельной штатной численности, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;

8) вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;

9) издает приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, а также приказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельности министерства;

10) подписывает договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;

11) выдает доверенности;

12) представляет в установленном порядке работников министерства к награждению наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотой Правительства Новосибирской области, объявлению Благодарности Губернатора Новосибирской области.

14. Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.