Постановление Верховного Суда РФ от 6 сентября 2018 г. N 81-АД18-9 Суд оставил без изменения вынесенные ранее судебные решения, поскольку в деянии лица содержится состав административного правонарушения, выразившегося в невыполнении требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения

Постановление Верховного Суда РФ от 6 сентября 2018 г. N 81-АД18-9

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев жалобу Щербинина Д.А. на постановление инспектора ДПС ДЧ ГИБДД УМВД России по г. Кемерово от 23 июня 2017 года N 18810042170000198954, решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 9 августа 2017 года, решение судьи Кемеровского областного суда от 18 сентября 2017 года и постановление заместителя председателя Кемеровского областного суда от 30 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Щербинина Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением инспектора ДПС ДЧ ГИБДД УМВД России по г. Кемерово от 23 июня 2017 года N 18810042170000198954, оставленным без изменения решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 9 августа 2017 года, решением судьи Кемеровского областного суда от 18 сентября 2017 года и постановлением заместителя председателя Кемеровского областного суда от 30 ноября 2017 года, Щербинин Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Щербинин Д.А. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит об отмене состоявшихся в отношении него постановлений и направлении дела в Заводский районный суд г. Кемерово на новое рассмотрение.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Щербинина Д.А. к административной ответственности) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 8.8 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) при повороте налево или развороте вне перекрестка водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу встречным транспортным средствам и трамваю попутного направления.

Как усматривается из представленных материалов, 28 апреля 2017 года у д. N 2 по ул. Баумана в г. Кемерово Щербинин Д.А., управляя транспортным средством "Ниссан Альмера", государственный регистрационный знак ..., при повороте налево вне перекрестка, в нарушение пункта 8.8 Правил дорожного движения, не уступил дорогу автомобилю "Киа Спортейдж", государственный регистрационный знак ..., под управлением С. движущемуся со встречного направления и пользующемуся преимущественным правом движения, в результате чего произошло столкновение указанных транспортных средств.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не выполнившее требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Таким образом, действия Щербинина Д.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Доводы жалобы о нарушении правил территориальной подведомственности при рассмотрении дела являются несостоятельными.

Как следует из административного материала по факту дорожно-транспортного происшествия, по делу было проведено административное расследование.

В соответствии с частью 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Поскольку должностным лицом отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово, находящимся по адресу: г. Кемерово, Центральный район, Октябрьский проспект, 16, проведено административное расследование, по результатам которого составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении правомерно рассмотрена судьей Центрального районного суда г. Кемерово.

Постановление о привлечении Щербинина Д.А. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Щербинину Д.А. в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

постановление инспектора ДПС ДЧ ГИБДД УМВД России по г. Кемерово от 23 июня 2017 года N 18810042170000198954, решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 9 августа 2017 года, решение судьи Кемеровского областного суда от 18 сентября 2017 года и постановление заместителя председателя Кемеровского областного суда от 30 ноября 2017 года, вынесенные в отношении Щербинина Дмитрия Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Щербинина Д.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов