Приложение. Положение о департаменте энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21 декабря 2011 г. N 522 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к решению городского

Совета г. Новосибирска

от 27 июня 2007 г. N 656

Положение
о департаменте энергетики,
жилищного и коммунального хозяйства города

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2007 г., 25 ноября 2009 г., 26 мая, 23 июня, 22 декабря 2010 г., 2 февраля, 21 декабря 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (далее по тексту - департамент) является структурным подразделением (отраслевым органом) мэрии города Новосибирска (далее по тексту - мэрия), входящим в структуру управления первого заместителя мэра города Новосибирска Ксензова А. Е. (далее по тексту - первый заместитель мэра).

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

1.3. Департамент является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Департамент имеет лицевой счет, гербовую печать, официальные бланки со своим наименованием.

Департамент является главным распорядителем средств бюджета города Новосибирска в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.

Департамент является главным администратором доходов бюджета города Новосибирска.

Сокращенное наименование департамента - ДЭЖКХ города.

1.4. Местонахождение департамента: 630099 г. Новосибирск, ул. Трудовая, 1.

2. Основные задачи департамента

2.1. Организационное и правовое обеспечение совершенствования системы управления и контроля энергетическим, жилищным и коммунальным хозяйством города Новосибирска.

2.2. Формирование основных направлений и проведение единой политики развития жилищно-коммунального и энергетического хозяйства города Новосибирска, ресурсоэнергосбережения, внедрение ресурсоэнергосберегающих технологий.

2.3. Организация в границах города Новосибирска электро-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения города Новосибирска топливом, повышение качества предоставления данных услуг.

2.3.1. Обеспечение осуществления полномочий мэрии по организации теплоснабжения, предусмотренных Федеральным законом "О теплоснабжении".

2.3.2. Разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд города Новосибирска (далее по тексту - муниципальный жилищный фонд), организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2.4. Участие в формировании и проведении на территории города Новосибирска ценовой и тарифной политики в жилищно-коммунальной сфере, регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

2.5. Разработка и создание условий для реализации основных направлений реформирования жилищно-коммунального комплекса.

3. Основные функции департамента

3.1. Координация в пределах компетенции департамента деятельности структурных подразделений мэрии, организаций энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства города Новосибирска.

3.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.2

3.3. Выступление муниципальным заказчиком и заключение муниципальных контрактов (договоров) в порядке, установленном законодательством.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 2 февраля 2011 г. N 289 в пункт 3.3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3.1. Осуществление от лица мэрии города Новосибирска функций органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков, в пределах компетенции.

3.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.4

3.5. Участие в развитии системы расчетов за произведенную и потребленную энергию и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

3.6. Принятие решения о создании комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (в случае размещения заказа самостоятельно), осуществление ее организационно-технической деятельности, подготовка конкурсной документации (документации об аукционе, запроса котировок), информационное обеспечение торгов и запросов котировок.

3.6.1. Осуществление организационно-технического обеспечения деятельности межведомственной комиссии по признанию муниципальных помещений города Новосибирска жилыми помещениями, пригодными (непригодными) для проживания граждан, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

3.7. Осуществление контроля за исполнением муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом, за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений муниципального жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

3.7.1. Подготовка проектов правовых актов мэрии о включении жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд города Новосибирска с отнесением таких помещений к маневренному фонду и исключении жилых помещений из указанного фонда, участие в формировании и организации учета жилых помещений маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда города Новосибирска (далее по тексту - маневренный фонд).

3.7.2. Осуществление деятельности, связанной с распоряжением жилыми помещениями маневренного фонда, проведение работы по оформлению и заключению договоров найма жилого помещения маневренного фонда.

3.7.3. Обеспечение соблюдения порядка заселения и освобождения жилых помещений маневренного фонда, организация содержания и ремонта маневренного фонда, осуществление полномочий в сфере управления многоквартирными домами маневренного фонда.

3.7.4. Осуществление от имени мэрии защиты прав муниципального образования города Новосибирска в отношении маневренного фонда.

3.7.5. Созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья, в случаях, указанных в части 1 статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано.

3.7.6. Организация проведения проверки деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства.

3.7.7. Созыв общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов о расторжении договора с управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления многоквартирным домом, в случае, если по результатам указанной в пункте 3.7.6 настоящего Положения проверки выявлено невыполнение такой управляющей организацией условий договора управления данным домом.

3.7.8. Предоставление гражданам по их запросам информации о муниципальных программах в жилищной сфере и в сфере коммунальных услуг, о нормативных правовых актах органов местного самоуправления, регулирующих отношения в данных сферах, о состоянии расположенных на территориях муниципальных образований объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, о лицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, о производственных программах и об инвестиционных программах организаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качества товаров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителей коммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами, осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей с исполнителями коммунальных услуг.

3.8. Осуществление в пределах компетенции департамента управления и контроля деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска.

3.9. Внесение совместно с департаментом земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, администрациями районов города Новосибирска представлений мэру города Новосибирска (далее по тексту - мэр) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.

3.9.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9.1

3.10. Организация внедрения новой техники и технологий в энергетическом комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве.

3.11. Содействие организациям, управляющим многоквартирными домами, в том числе товариществам собственников жилья, жилищно-строительным кооперативам и другим объединениям домовладельцев в выполнении их функций.

3.12. Разработка и реализация программ развития энергетического, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска, а также участие в разработке проектов планов и программ, направленных на обеспечение жильем граждан.

3.13. Участие в разработке и реализации планов социально-экономического развития города Новосибирска.

3.14. Подготовка проектов решений Совета депутатов города Новосибирска, правовых актов мэрии по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.15. Внесение в департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска о назначении представителей города Новосибирска в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности города Новосибирска, в пределах компетенции департамента.

3.16. Проведение в пределах компетенции департамента анализа экономического состояния организаций энергетического, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска.

3.17. Участие в формировании и организации исполнения бюджета города Новосибирска.

3.18. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

3.19. Организация мероприятий по охране окружающей среды на территории города Новосибирска.

3.20. Организация системы управления в области охраны окружающей природной среды на территории города Новосибирска в соответствии с законодательством.

3.20.1. Владение, пользование и распоряжение водными объектами, находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска, осуществление мер по охране таких водных объектов, предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также предоставление в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти сведений для внесения в государственный водный реестр.

3.20.2. Разработка проекта правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения города Новосибирска об ограничениях использования таких водных объектов, а также обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов г. Новосибирска от 21 декабря 2011 г. N 524 в пункт 3.20.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.20.3. Осуществление муниципального лесного контроля, участие в разработке лесохозяйственных регламентов, а также проведение муниципальной экспертизы проектов освоения лесов.

3.21. Организация профессиональной подготовки работников департамента, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений сферы энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города, их переподготовки и повышения квалификации.

3.22. Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения в пределах компетенции департамента предложений, обращений, жалоб, заявлений граждан и организаций, принятие по ним решений.

3.23. Взаимодействие со средствами массовой информации, информирование жителей города Новосибирска по вопросам энергетического, жилищного и коммунального хозяйства и охраны окружающей среды.

3.24. Оказание методической помощи муниципальным жилищно-коммунальным организациям города Новосибирска.

3.25. Осуществление иных функций в сфере энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска.

4. Права департамента

4.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.1

4.2. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, документы и информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию департамента.

4.3. Участвовать в создании межведомственных комиссий, научно-методических, научно-технических, экспертных и иных советов, рабочих групп по вопросам энергетического и жилищно-коммунального хозяйства города.

4.4. Вносить первому заместителю мэра на рассмотрение предложения по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

4.5. Готовить и представлять первому заместителю мэра на рассмотрение проекты правовых актов мэрии по результатам проверок и анализа ситуации в городе Новосибирске по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

4.6. Привлекать в установленном порядке организации и отдельных специалистов для проведения экспертиз, совещаний, разработки методических и нормативных документов и выполнения других функций, возложенных на департамент.

4.7. Проводить в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, входящим в компетенцию департамента, с привлечением специалистов структурных подразделений мэрии и организаций.

5. Организация работы департамента

5.1. Департамент возглавляет заместитель мэра города Новосибирска - начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (далее по тексту - заместитель мэра - начальник департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром. Заместитель мэра - начальник департамента подчиняется в своей деятельности мэру, первому заместителю мэра в пределах предоставленных им полномочий.

5.2. Структура, штатное расписание и смета доходов и расходов департамента разрабатываются заместителем мэра - начальником департамента и утверждаются мэром.

5.3. Заместитель мэра - начальник департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности мэром.

5.4. Заместитель мэра - начальник департамента несет ответственность за деятельность департамента.

5.5. Заместитель мэра - начальник департамента выполняет следующие функции:

руководит деятельностью департамента, планирует его работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на департамент;

заключает от имени департамента и от имени мэрии договоры по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

действует без доверенности от имени департамента, представляет его в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

вносит мэру предложения о бюджетных ассигнованиях департамента, обеспечивает их целевое использование;

представляет мэру информацию о деятельности департамента, расходовании средств бюджета города Новосибирска, выполнении планов и программ развития жилищно-коммунальной отрасли города Новосибирска;

в пределах компетенции подписывает документы, направляемые от имени департамента;

издает приказы, дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками департамента;

согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

утверждает положения об отделах в составе департамента;

утверждает должностные инструкции работников департамента, за исключением должностных инструкций заместителей начальника департамента, председателей комитетов и заместителей председателей комитетов, начальников отделов в составе департамента;

назначает на должность и освобождает от должности работников департамента, за исключением заместителей начальника департамента, председателей комитетов и заместителей председателей комитетов, начальников отделов в составе департамента, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

вносит предложения первому заместителю мэра по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от должности, поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на заместителей начальника департамента, председателей комитетов и заместителей председателей комитетов, начальников отделов в составе департамента;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности департамента.

6. Финансирование департамента

Деятельность департамента финансируется за счет средств бюджета города Новосибирска.