План действий по исполнению властями Российской Федерации следующих постановлений Европейского Суда по правам человека (Комитет министров Совета Европы от 18 апреля 2018 г. N DН-DD(2018)420)

- NN 57818/09, 51169/10, 4618/11, 19700/11, 31040/11, 47609/11, 55306/11, 59410/11, 7189/12, 16128/12, 16134/12, 20273/12, 51540/12, 64243/12 и 37038/13 - Постановление Европейского Суда по делу "Лашманкин и другие против Российской Федерации" (Lashmankin and Others v. Russia) вынесено 7 февраля 2017 г., вступило в силу 29 августа 2017 г.;

- NN 2653/13 и 60980/14 - Постановление Европейского Суда по делу "Ярослав Белоусов против Российской Федерации" (Yaroslav Belousov v. Russia) вынесено 4 октября 2016 г., вступило в силу 6 марта 2017 г.;

- NN 25501/07, 57569/11, 80153/12, 5790/13, 35015/13 - Постановление Европейского Суда по делу "Новикова и другие против Российской Федерации" (Novikova and Others v. Russia) вынесено 26 апреля 2016 г., вступило в силу 12 сентября 2016 г.;

- N 74568/12 - Постановление Европейского Суда по делу "Фрумкин против Российской Федерации" (Frumkin v. Russia), вынесено 5 января 2016 г., вступило в силу 6 июня 2016 г.;

- N 53659/07 - Постановление Европейского Суда по делу "Каспаров против Российской Федерации" (Kasparov v. Russia) вынесено 11 октября 2016 г., вступило в силу 6 марта 2017 г.;

- N 51988/07 - Постановление Европейского Суда по делу "Каспаров и другие против Российской Федерации (N 2)" (Kasparov and Others v. Russia (no. 2)) вынесено 13 декабря 2016 г. вступило в силу 29 мая 2017 г.;

- N 32151/09 - Постановление Европейского Суда по делу "Елисеев против Российской Федерации" (Yeliseyev v. Russia) вынесено и вступило в силу 18 июля 2017 г.;

- N 40377/10 - Постановление Европейского Суда по делу "Захаркин против Российской Федерации" (Zakharkin v. Russia) вынесено и вступило в силу 18 июля 2017 г.

Нарушение

В упомянутых выше постановлениях Европейский Суд по правам человека (далее - Европейский Суд) установил нарушения властями Российской Федерации Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) в отношении права на свободу собраний:

- статья 11 Конвенции - в связи с незаконным вмешательством в право заявителей на свободу выражения мнений и на свободу мирных собраний из-за отказа местных властей согласовать время и место проведения публичных мероприятий либо из-за принудительного завершения таких мероприятий, а также привлечения заявителей к административной ответственности в случае проведения мероприятий во время и на месте, которые не были согласованы с властями (во всех упомянутых выше постановлениях);

- статья 6 Конвенции - в связи с тем, что суды по делам о привлечении заявителей к административной ответственности не провели оценку соразмерности и необходимости применения данной меры к заявителям и не рассмотрели доказательства, предоставленные стороной защиты (Постановление Европейского Суда по делу "Лашманкин и другие против Российской Федерации" (Lashmankin and Others v. Russia) от 7 февраля 2017 г., жалоба N 74568/12, Постановление Европейского Суда по делу "Фрумкин против Российской Федерации" (Frumkin v. Russia) от 5 января 2016 г., жалоба N 51988/07, Постановление Европейского Суда по делу "Каспаров и другие против Российской Федерации (N 2)" (Kasparov and Others v. Russia) (N 2) от 13 декабря 2016 г., жалоба N 51988/07), а также не обеспечили справедливого производства по уголовному делу, так как заявитель находился в зале суда за стеклянной перегородкой, что препятствовало его эффективному участию в процессе и эффективной работе его адвоката (Постановление Европейского Суда по делу "Ярослав Белоусов против России" (Yaroslav Belousov v. Russia) от 4 октября 2016 г., жалобы NN 2653/13 и 60980/14);

- статья 5 Конвенции - в отношении задержания заявителей и их содержания в камерах административного задержания (упомянутые выше Постановление Европейского Суда по делу "Лашманкин и другие против Российской Федерации" (Lashmankin and Others v. Russia), Постановление Европейского Суда по делу "Фрумкин против Российской Федерации" (Frumkin v. Russia), Постановление Европейского Суда по делу "Каспаров и другие против Российской Федерации (N 2)" (Kasparov and Others v. Russia (N 2)), а также Постановление Европейского Суда по делу "Каспаров против Российской Федерации" (Kasparov v. Russia) от 11 октября 2016 г., жалоба N 53659/07), необоснованного содержания заявителя под стражей в течение производства по уголовному делу (упомянутое выше Постановление Европейского Суда по делу "Ярослав Белоусов против России" (Yaroslav Belousov v. Russia)), в отсутствие указания адекватных причин необходимости применения данных ограничительных мер;

- статья 3 Конвенции - в связи с плохими условиями перевозки от места содержания под стражей до здания суда и обратно, а также в связи с содержанием заявителя в переполненной стеклянной кабине во время части судебного производства (упомянутое выше Постановление Европейского Суда по делу "Ярослав Белоусов против России" (Yaroslav Belousov v. Russia));

- статья 13 Конвенции - ввиду отсутствия эффективных средств правовой защиты от нарушений, связанных с осуществлением права на свободу собраний (упомянутое выше Постановление Европейского Суда по делу "Лашманкин и другие против Российской Федерации" (Lashmankin and Others v. Russia)).

Меры индивидуального характера

1. Справедливая компенсация

1.1. Постановление Европейского Суда по делу "Новикова и другие против Российской Федерации" (Novikova and Others v. Russia)

Заявитель	Материальный ущерб, евро	Моральный вред	Судебные расходы и издержки	Комментарии
Новикова Марина Викторовна	7 500			12 октября 2016 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на счет заявительницы, составив 522 939 рублей 75 копеек (платежное поручение N 266939)
Мацнев Юрий Игнатьевич	Не присуждено	Не присуждено	Не присуждено
Савченко Виктор Михайлович	6 000			17 ноября 2016 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на счет заявителя, составив 423 693 рубля 60 копеек (платежное поручение N 346378)
Кирпичев Александр Михайлович	7 500	120 евро		30 ноября 2016 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на счет заявителя, составив 527 005 рублей 30 копеек (платежное поручение N 376204)
Ромахин Валерий Леонидович	7 500			28 декабря 2016 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на счет заявителя, составив 477 963 рубля 75 копеек, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 467276)
Терехов Константин Ильич			6 000 евро	7 ноября 2016 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на счет заявителя, составив 421 403 рубля 40 копеек (платежное поручение N 322004)

1.2. Постановление Европейского Суда по делу "Ярослав Белоусов против Российской Федерации" (Yaroslav Belousov v. Russia)

Заявитель	Материальный ущерб	Моральный вред	Судебные расходы и издержки	Комментарии
Белоусов Ярослав Геннадьевич	12 500 евро			15 мая 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на счет заявителя, составив 773 061 рубль 25 копеек (платежное поручение N 789789)

1.3. Постановление Европейского Суда по делу "Фрумкин против Российской Федерации" (Frumkin v. Russia)

Заявитель	Материальный ущерб	Моральный вред	Судебные расходы и издержки	Комментарии
Фрумкин Евгений Владимирович	25 000 евро			28 декабря 2016 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на счет заявителя, составив 1 593 212 рублей 50 копеек, без процентов за просрочку платежа, вызванную задержкой представления заявителем банковских реквизитов (платежное поручение N 467259)
EHRAC/Мемориал Центр защиты прав человека			7 000 евро	9 августа 2016 г. вся сумма платежа в размере 7 000 евро была переведена на счет представителя заявителя (платежное поручение N 10)

1.4. Постановление Европейского Суда по делу "Елисеев против Российской Федерации" (Yeliseyev v. Russia)

Заявитель	Материальный ущерб	Моральный вред	Судебные расходы и издержки	Комментарии
Елисеев Александр Леонидович	4 000 евро	10 евро	850 евро	16 февраля 2018 г. вся сумма компенсации, включая проценты за просрочку платежа, была переведена на банковский счет заявителя, составив 4 886 евро 40 евроцентов (платежное поручение N 3)

1.5. Постановление Европейского Суда по делу "Лашманкин и другие против Российской Федерации" (Lashmankin and Others v. Russia)

Заявитель	Материальный ущерб, евро	Моральный вред	Судебные расходы и издержки	Комментарии
А.В. Лашманкин	Не присуждено	Не присуждено	Не присуждено
К.С. Непомнящий	7 500			24 августа 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 521 925 рублей (платежное поручение N 219687)
Л.А. Пономарев	7 500			4 октября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 509 879 рублей 25 копеек, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 360695)
Е.В. Ихлов	7 500			Выплата еще не была произведена, поскольку, несмотря на объяснения Европейского Суда относительно необходимости предоставить банковские реквизиты, заявитель до настоящего момента этого не сделал. После получения банковских реквизитов от заявителя выплата будет произведена в соответствии с установленной процедурой
С.С. Удальцов	7 500			27 сентября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, включая проценты за просрочку платежа, была переведена на банковский счет заявителя, составив 515 400 рублей 80 копеек (платежное поручение N 340385)
М.В. Ефременкова	5 000			9 ноября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявительницы, составив 343 520 рублей, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявительницы (платежное поручение N 470736)
Д.В. Мильков	7 500			Выплата еще не была произведена, поскольку, несмотря на объяснения Европейского Суда относительно необходимости предоставить банковские реквизиты, заявитель до настоящего момента этого не сделал. После получения банковских реквизитов от заявителя выплата будет произведена в соответствии с установленной процедурой
Ю.А. Гавриков	7 500		7 500 евро	9 ноября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 1 030 560 рублей, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 470730)
А.С. Шереметьев	7 500			17 ноября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 530 280 рублей, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 494375)
Д.А. Косинов	7 500			7 сентября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, включая проценты за просрочку платежа, была переведена на банковский счет заявителя, составив 513 489 рублей 09 копеек (платежное поручение N 256687)
Е.Н. Лабудин	7 500			7 сентября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, включая проценты за просрочку платежа, была переведена на банковский счет заявителя, составив 513 489 рублей 09 копеек (платежное поручение N 256714)
В.В. Хайруллин	7 500			27 октября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 512 167 рублей 50 копеек, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 434485)
Я.А. Григорьев	7 500			19 октября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 505 947 рублей, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 409243)
В.А. Горбунов	7 500			7 сентября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, включая проценты за просрочку платежа, была переведена на банковский счет заявителя, составив 513 489 рублей 09 копеек (платежное поручение N 256711)
А.В. Жиденков	5 000			17 ноября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 353 520 рублей, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 494381)
П.И. Зуев	5 000			17 ноября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 353 520 рублей, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 494377)
А.Н. Марясина	5 000			17 ноября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, без процентов за просрочку платежа, вызванную задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявительницы, была переведена на банковский счет заявительницы, составив 353 520 рублей (платежное поручение N 470736)
М.В. Фельдман	5 000			16 февраля 2018 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 353 421 рублей, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 763365)
Г.А. Елизаров	10 000			Выплата еще не была произведена, поскольку, несмотря на объяснения Европейского Суда относительно необходимости предоставить банковские реквизиты, заявитель до настоящего момента этого не сделал. После получения банковских реквизитов от заявителя выплата будет произведена в соответствии с установленной процедурой
П.Н. Нагибин	7 500			Выплата еще не была произведена, поскольку, несмотря на объяснения Европейского Суда относительно необходимости предоставить банковские реквизиты, заявитель до настоящего момента этого не сделал. После получения банковских реквизитов от заявителя выплата будет произведена в соответствии с установленной процедурой
С.Х. Мошин	7 500			Выплата еще не была произведена, поскольку, несмотря на объяснения Европейского Суда относительно необходимости предоставить банковские реквизиты, заявитель до настоящего момента этого не сделал. После получения банковских реквизитов от заявителя выплата будет произведена в соответствии с установленной процедурой
Б.В. Батый	10 000			Выплата еще не была произведена, поскольку заявитель, являющийся резидентом Российской Федерации, предоставил реквизиты счета в иностранной валюте. 2 марта 2018 г. ему были направлены разъяснения относительно необходимости предоставления реквизитов рублевого счета и других возможных способов выплаты компенсации (с приложением необходимых формуляров). Заявитель до настоящего момента не предоставил банковские реквизиты. После получения банковских реквизитов от заявителя выплата будет произведена в соответствии с установленной процедурой
И.А. Тарасов	10 000	450 евро	300 евро	9 ноября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, включая проценты за просрочку платежа, была переведена на банковский счет заявителя, составив 743 237 рублей 12 копеек (платежное поручение N 470744)
Шухардин			3 800 евро	16 марта 2018 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 267 957 рублей 38 копеек, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 830284)
Терехов			8 500 евро	9 ноября 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, включая проценты за просрочку платежа, была переведена на банковский счет заявителя, составив 743 237 рублей 12 копеек (платежное поручение N 470741)

1.6. Постановление Европейского Суда по делу "Каспаров против Российской Федерации" (Kasparov v. Russia)

Европейский Суд не присудил Г.К. Каспарову справедливой компенсации, поскольку заявитель не предъявил соответствующих требований.

1.7. Постановление Европейского Суда по делу "Каспаров и другие против Российской Федерации (N 2)" (Kasparov and Others v. Russia (N 2)

Заявитель	Материальный ущерб, евро	Моральный вред	Судебные расходы и издержки	Комментарии
Г.К. Каспаров	5 000		3 000 евро	Выплата еще не была произведена, поскольку, несмотря на объяснения Европейского Суда относительно необходимости предоставить банковские реквизиты, заявитель до настоящего момента этого не сделал. После получения банковских реквизитов от заявителя выплата будет произведена в соответствии с установленной процедурой
А.А. Аверин	5 000			24 августа 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 743 237 рублей (платежное поручение N 219687)

1.8. Постановление Европейского Суда по делу "Захаркин против Российской Федерации" (Zakharkin v. Russia)

Заявитель	Материальный ущерб	Моральный вред	Судебные расходы и издержки	Комментарии
Александр Владимирович Захаркин	6 000 евро	25 евро		28 декабря 2017 г. вся сумма компенсации, конвертированная в российские рубли по курсу, действующему на дату выплаты, была переведена на банковский счет заявителя, составив 411 102 рубля 62 копейки, без процентов за просрочку платежа, поскольку она была вызвана задержкой предоставления банковских реквизитов со стороны заявителя (платежное поручение N 675901)

2. В упомянутом выше Постановлении Европейского Суда по делу "Лашманкин и другие против Российской Федерации" (Lashmankin and Others v. Russia) Европейский Суд указал, помимо прочего, на нарушение статьи 11 Конвенции в связи с несоразмерностью вмешательства в осуществление заявителем права на свободу собраний в результате отказа властей г. Самары в согласовании времени и места проведения пикета в январе 2009 года.

После вынесения указанного Постановления А.В. Лашманкин обратился в Ленинский районный суд г. Самары с административным требованием к главе г. Самары о признании незаконным ранее принятого решения об отказе в согласовании места и времени проведения соответствующего общественного мероприятия.

6 февраля 2018 г. Ленинский районный суд удовлетворил требования А.В. Лашманкина и признал отказ властей от согласования указанного общественного мероприятия незаконным. Районный суд отметил, что власти не предоставили каких-либо доказательств, подтверждающих, что проведение заявителем мероприятия в запланированном им месте было невозможно и что ему были предложены альтернативные варианты проведения указанного мероприятия.

Решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

Другие заявители не обращались в суды Российской Федерации с заявлениями или жалобами, связанными с вынесением Европейским Судом упомянутых выше постановлений.

3. В упомянутом выше Постановлении Европейского Суда по делу "Ярослав Белоусов против Российской Федерации" (Yaroslav Belousov v. Russia) Европейский Суд установил нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции в связи с продолжительностью содержания заявителя под стражей в ходе производства по уголовному делу в отсутствие должного объяснения судом причин необходимости применения такой меры в отношении заявителя. Европейский Суд также установил нарушение статьи 6 Конвенции ввиду того, что производство по уголовному делу проходило в зале судебного заседания, в котором заявитель и другие подсудимые находились за стеклянной перегородкой, что препятствовало заявителю эффективно участвовать в производстве и получать юридическую помощь адвоката.

Что касается нарушений, установленных Европейским Судом, по просьбе председателя Верховного Суда Российской Федерации (далее - Верховный Суд) 4 октября 2017 г. Президиум Верховного Суда возобновил производство по уголовному делу Я.Г. Белоусова. Судебные постановления о продлении содержания заявителя под стражей были признаны незаконными и отменены.

В то же время Президиум Верховного Суда оставил в силе приговор и апелляционное определение, вынесенные в отношении Я.Г. Белоусова, как законные и обоснованные. По мнению Верховного Суда, нарушения статьи 6 Конвенции, констатированные Европейским Судом, как таковые не являются доказательством незаконности приговора и апелляционного определения. Верховный Суд отметил, что уголовное дело было рассмотрено судами Российской Федерации в строгом соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, принципами состязательности и равенства сторон при прямом участии заявителя в судебных заседаниях. Верховный Суд подчеркнул, что несколько адвокатов предоставляли заявителю юридическую помощь. Их не ограничивали в праве подавать ходатайства, заявлять отводы и представлять доказательства защиты, и они активно пользовались этими правами в ходе производства по делу. С учетом вышеизложенного Верховный Суд пришел к выводу, что нахождение Я.Г. Белоусова в стеклянной кабине не препятствовало осуществлению им своих процессуальных прав, ему было назначено наказание с учетом природы и степени общественной опасности совершенных им правонарушений, а также личной ситуации заявителя, состояния его здоровья и наличия несовершеннолетнего ребенка. При таких обстоятельствах Верховный Суд не нашел оснований для отмены приговора и апелляционного определения, вынесенных в отношении Я.Г. Белоусова.

Меры общего характера

1. Копии упомянутых выше постановлений Европейского Суда были направлены для применения в практической деятельности в Конституционный Суд Российской Федерации и в уполномоченные государственные органы: Верховный Суд, Генеральную прокуратуру, Министерство внутренних дел, Министерство финансов, а также в суды и властям субъектов Российской Федерации, на территории которых произошли нарушения, констатированные Европейским Судом (города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, Астраханская, Калининградская, Самарская и Ростовская области, Ханты-Мансийский автономный округ).

Данные государственные органы проинформировали нижестоящие власти об упомянутых выше постановлениях Европейского Суда и предоставили необходимые инструкции.

2. Неофициальные переводы упомянутых выше постановлений Европейского Суда на русский язык были опубликованы на внутреннем интернет-сайте Верховного Суда в разделе "Международное право" для доступа всех судов общей юрисдикции и мировых судей, а также в правовой системе "КонсультантПлюс".

Информация о данных постановлениях была также опубликована в правовой системе "Гарант".

3. В октябре 2017 года в Москве прошла конференция "Россия и Европейский Суд по правам человека: укрепляя диалог". В конференции приняли участие судьи Европейского Суда, представители Совета Европы, Департамента по исполнению постановлений Европейского Суда, компетентные государственные власти, выдающиеся российские и зарубежные юристы.

В ходе конференции состоялся конструктивный диалог, в том числе, по вопросу международных стандартов и принципов обеспечения права на свободу выражения мнения в свете прецедентной практики Европейского Суда.

Ожидается, что данное мероприятие вместе с другими мерами, предпринятыми и планируемыми властями Российской Федерации, будут способствовать предупреждению нарушений Конвенции, аналогичных тем, которые были установлены Европейским Судом.

4. Был предпринят также ряд дополнительных мер для улучшения судебной практики рассмотрения дел, связанных с осуществлением свободы собраний.

4.1. Верховный Суд подготовил документ "Универсализация правовых позиций международных правозащитных организаций", включающий правовые позиции Европейского Суда, изложенные в его постановлениях по делам рассматриваемой категории, касающихся вопросов защиты свободы собраний и объединений. Данный документ был предоставлен вниманию судей и работников Верховного Суда.

4.2. Подготовка проекта постановления Пленума Верховного Суда "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о процедуре организации и проведения общественных мероприятий", в которой судьям Российской Федерации будут даны подробные разъяснения и инструкции в соответствии с прецедентной практикой Европейского Суда.

Срок исполнения - первая половина 2018 года.

4.3. В рамках имплементации Указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации" организована подготовка (ввиду заключений Европейского Суда) внесения изменений в законодательство Российской Федерации и в правоприменительную практику.

Срок исполнения - декабрь 2018 года.

Комитет министров Совета Европы будет дополнительно проинформирован о любых последующих изменениях ситуации.