Приложение 2. Положение об управлении экспертизы и правового обеспечения операций с недвижимостью мэрии города Новосибирска

Приложение 2

Положение
об управлении экспертизы и правового обеспечения операций
с недвижимостью мэрии города Новосибирска
(утв. постановлением мэрии г. Новосибирска от 1 апреля 2011 г. N 2662)

С изменениями и дополнениями от:

5 марта 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Управление экспертизы и правового обеспечения операций с недвижимостью мэрии города Новосибирска (далее - управление) является структурным подразделением департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска (далее - департамент).

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области, решениями Совета депутатов города Новосибирска, правовыми актами мэрии города Новосибирска, приказами первого заместителя мэра города Новосибирска Знаткова В. М. (далее - первый заместитель мэра), начальника департамента и настоящим Положением.

1.3. Управление имеет официальные бланки со своим наименованием.

2. Основные задачи управления

2.1. Рассмотрение вопросов, связанных с приобретением, изменением, сносом муниципальных объектов недвижимости, разграничением прав города Новосибирска и распределением долей в праве собственности на имущество.

2.2. Организация проведения торгов в отношении земельных участков, в том числе для комплексного освоения в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий, контроль их освоения.

2.3. Реализация проектов государственного, муниципального и частного партнерства в отношении объектов муниципальной собственности города Новосибирска.

2.4. Обеспечение государственной регистрации права муниципальной собственности города Новосибирска на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сделок с земельными участками, расположенными на территории города Новосибирска, государственная собственность на которые не разграничена.

2.5. Правовое обеспечение правоприменительной деятельности департамента.

2.6. Защита прав и законных интересов мэрии города Новосибирска и департамента в соответствии с компетенцией департамента в судебных органах, в Федеральной антимонопольной службе и иных органах.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Новосибирска от 5 марта 2012 г. N 2171 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Основные функции управления

3.1. Согласование и контроль реконструкции, капитального ремонта, перепланировки, перепрофилирования, а также сноса муниципальных объектов недвижимости.

3.2. Организация проведения работ по узакониванию выявленной несанкционированной реконструкции нежилых объектов недвижимости муниципальной собственности.

3.3. Обеспечение соблюдения установленных правил и условий реконструкции, капитального ремонта, сноса и списания муниципальных объектов недвижимости.

3.4. Согласование актов текущего состояния муниципальных объектов недвижимости, не завершенных строительством.

3.5. Согласование образования земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

3.6. Согласование прокладки сетей по непредоставленным земельным участкам муниципальной собственности.

3.7. Оформление и контроль реализации сделок по разграничению прав, распределению долей, покупке, сносу муниципальных объектов недвижимости.

3.8. Обеспечение подготовки земельных участков к торгам (конкурсам, аукционам), в том числе для комплексного освоения в целях жилищного строительства и развития застроенных территорий.

3.9. Подготовка и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, а также аукционов по продаже права на заключение договора о развитии застроенной территории в соответствии с действующим законодательством.

3.10. Контроль комплексного освоения земельных участков, исполнения договоров о развитии застроенной территории.

3.11. Подготовка документации, предусмотренной Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при размещении департаментом муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для выполнения функций, возложенных на управление.

3.12. Подготовка, контроль реализации проектов в рамках государственного, муниципального, частного партнерства (далее - ГМЧП) в отношении муниципальных объектов недвижимости.

3.13. Участие в работе коллегиальных органов мэрии города Новосибирска и ее структурных подразделений в области ГМЧП.

3.14. Организация взаимодействия с центром развития государственно-частного партнерства Правительства Новосибирской области, Внешэкономбанка и другими кредитными организациями с целью реализации проектов ГМЧП.

3.15. Подготовка и проведение торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения концессионных соглашений, инвестиционных договоров в отношении муниципальных объектов недвижимости.

3.16. Сбор, подготовка и представление документов и информации, необходимых для работы комиссии по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения и комиссии по согласованию условий реконструкции объектов недвижимости, находящихся в собственности муниципального образования города Новосибирска.

3.17. Рассмотрение возможности и условий согласования реконструкции муниципальных объектов недвижимости (за исключением объектов жилищного фонда), проводимой с привлечением внебюджетных средств. Подготовка соответствующих договоров и соглашений.

3.18. Формирование пакета документов и обеспечение мероприятий по государственной регистрации права собственности города Новосибирска на объекты недвижимости и сделок с ними.

3.19. Подготовка документов и осуществление мероприятий, связанных с передачей муниципальных объектов недвижимости в залог, заключением охранных обязательств по памятникам архитектуры.

3.20. Осуществление мероприятий, направленных на постановку на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, бесхозяйных недвижимых объектов для дальнейшего оформления в установленном порядке права муниципальной собственности на них.

3.21. Осуществление мероприятий по государственной регистрации сделок с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

3.22. Рассмотрение поступающих в департамент вопросов, требующих комплексного либо нетипового подхода к их решению. Координация действий структурных подразделений департамента по исполнению таких решений.

3.23. Проведение правовой и антикоррупционной экспертизы проектов решений Совета депутатов города Новосибирска, проектов правовых актов мэрии города Новосибирска, договоров, заключаемых от имени города Новосибирска или мэрии города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию департамента, проектов приказов начальника департамента и других документов правового характера, подписываемых начальником департамента.

3.24. Подготовка (участие в подготовке) проектов решений Совета депутатов города Новосибирска, правовых актов мэрии города Новосибирска, приказов начальника департамента по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.25. Подготовка заключений по правовым вопросам, возникающим в процессе деятельности департамента.

3.26. Подготовка соответствующих документов и осуществление необходимых действий по защите прав и законных интересов мэрии города Новосибирска и департамента в соответствии с компетенцией департамента в судебных органах, в Федеральной антимонопольной службе и иных органах.

3.27. Анализ и обобщение правоприменительной деятельности департамента.

3.28. Анализ законодательства других регионов и судебной практики рассмотрения гражданских дел с участием органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.29. Консультирование работников департамента по правовым вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.30. Оказание правовой помощи структурным подразделениям мэрии города Новосибирска, муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

3.31. Участие в работе сессий Совета депутатов города Новосибирска, заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов города Новосибирска, президиума мэрии города Новосибирска и созываемых должностными лицами мэрии города Новосибирска совещаниях по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

3.32. Участие по мере необходимости в приеме граждан начальником департамента.

3.33. Участие в комиссиях, совещаниях, иных мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.34. Представление начальнику департамента отчетов о результатах деятельности управления по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.35. Взаимодействие со структурными подразделениями мэрии города Новосибирска, государственными органами, общественными организациями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, хозяйственными обществами и другими организациями по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.36. Организация работы по исполнению судебных решений по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.37. Осуществление иных функций, предусмотренных муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

4. Права управления

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии города Новосибирска, организаций независимо от их организационно-правовой формы документы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.

4.2. Вносить начальнику департамента на рассмотрение предложения по вопросам, входящим в компетенцию управления, в том числе:

о привлечении физических и юридических лиц (экспертов, консультационных и иных организаций) для выполнения возложенных на управление задач и функций;

о проведении совещаний с привлечением специалистов структурных подразделений мэрии города Новосибирска и организаций;

о совершенствовании правового регулирования и практической деятельности департамента, а также взаимодействия структурных подразделений департамента.

4.3. Вносить первому заместителю мэра, начальнику департамента на рассмотрение предложения о принятии управленческих решений, направленных на эффективное использование муниципальных объектов недвижимости.

4.4. Координировать деятельность структурных подразделений мэрии города Новосибирска, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.5. Готовить разъяснения для структурных подразделений департамента по правовым актам мэрии города Новосибирска в целях проведения единой правовой политики.

4.6. Определять участие специалистов структурных подразделений департамента по согласованию с их руководителями в рассмотрении дел в судебных и иных органах.

4.7. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, с участием представителей структурных подразделений департамента и организаций.

4.8. Осуществлять в пределах компетенции иные полномочия с целью решения поставленных перед управлением задач.

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет начальник, который является заместителем начальника департамента. Начальник управления назначается на должность и освобождается от замещаемой должности распоряжением мэрии города Новосибирска по представлению первого заместителя мэра.

Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от замещаемой должности приказом первого заместителя мэра.

5.2. Начальник управления несет ответственность за деятельность управления.

5.3. Начальник управления выполняет следующие функции:

руководит деятельностью управления;

планирует работу управления;

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;

координирует действия структурных подразделений департамента по вопросам, входящим в компетенцию управления;

действует без доверенности от имени управления, представляет его у мэра города Новосибирска, первых заместителей мэра города Новосибирска, заместителей мэра города Новосибирска, в структурных подразделениях мэрии города Новосибирска, в государственных органах и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления;

в пределах компетенции издает приказы, обязательные для исполнения работниками управления;

в пределах компетенции подписывает документы, направляемые от имени управления;

представляет начальнику департамента на утверждение положения об отделах, входящих в состав управления, должностные инструкции работников управления, за исключением должностных инструкций заместителей начальника управления и начальников отделов, входящих в состав управления;

вносит предложения начальнику департамента по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от замещаемой должности, поощрения и наложения дисциплинарных взысканий на работников управления;

обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками управления;

выполняет иные функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

5.4. Положения об отделах, входящих в состав управления, и должностные инструкции работников управления утверждаются начальником департамента, за исключением должностных инструкций заместителей начальника управления и начальников отделов, входящих в состав управления, утверждаемых первым заместителем мэра.

5.5. Начальники отделов, входящих в состав управления, назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности приказом первого заместителя мэра, другие специалисты отделов назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности приказом начальника департамента.