Постановление Губернатора Новосибирской области от 29 июня 2012 г. N 111 "О конкурсе социально значимых проектов, выполняемых в сфере массовой информации"

В соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 N 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области", в целях предоставления населению полной, своевременной и объективной информации о социально-экономическом развитии Новосибирской области, привлечения населения к активному участию в реализации стратегических и приоритетных направлений развития Новосибирской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых в сфере массовой информации;

состав комиссии по проведению конкурса социально значимых проектов, выполняемых в сфере массовой информации.

2. Департаменту массовых коммуникаций Новосибирской области (Панова М.В.):

1) обеспечить в 2012 году организацию и проведение конкурса социально значимых проектов, выполняемых в сфере массовой информации (далее - конкурс), согласно прилагаемым условиям и срокам проведения конкурса (приложение N 1), направлениям конкурса (приложение N 2);

2) расходы на проведение конкурса производить за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области на 2012 год на государственную поддержку в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации.

3. Предоставить полномочие по заключению договоров о предоставлении грантов Новосибирской области с победителями конкурса члену Правительства Новосибирской области - руководителю департамента массовых коммуникаций Новосибирской области Пановой М.В.

4. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Новосибирской области от 21.07.2008 N 292 "О конкурсе социально значимых проектов, выполняемых в сфере массовой информации";

постановление Губернатора Новосибирской области от 15.05.2009 N 209 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 21.07.2008 N 292";

постановление Губернатора Новосибирской области от 02.08.2010 N 226 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 21.07.2008 N 292";

постановление Губернатора Новосибирской области от 30.05.2011 N 133 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 21.07.2008 N 292".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - заместителя Губернатора Новосибирской области Козодоя В.И.

В.А. Юрченко

Положение
о конкурсе социально значимых проектов,
выполняемых в сфере массовой информации
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 29 июня 2012 г. N 111)

I. Общие положения

1. Положение о конкурсе социально значимых проектов, выполняемых в сфере массовой информации (далее - Положение), разработано в соответствии с Законом Новосибирской области от 16.07.2005 N 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области" и определяет порядок организации и проведения конкурса социально значимых проектов (далее - конкурс).

2. Социально значимым проектом, выполняемым в сфере массовой информации (далее - проект), признается соответствующий условиям части 5 статьи 1 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 309-ФЗ "О грантах Новосибирской области" комплекс мероприятий по производству и размещению циклов тематических информационных материалов, требующих привлечения творческого потенциала редакций, а также по организации и проведению общественных акций и мероприятий с участием средств массовой информации.

3. Конкурс проводится в целях предоставления населению полной, своевременной и объективной информации о социально-экономическом развитии региона, а также в целях привлечения населения к активному участию в реализации приоритетных и стратегических направлений развития Новосибирской области. Победителям конкурса для реализации проектов предоставляются гранты Новосибирской области.

II. Организатор конкурса

4. Организацию и проведение конкурса осуществляет департамент массовых коммуникаций Новосибирской области (далее - организатор конкурса).

III. Условия участия в конкурсе

5. Соискателями грантов могут быть лица, определенные в статье 3 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области", являющиеся редакциями зарегистрированных в установленном законом порядке средств массовой информации.

IV. Порядок формирования конкурсной комиссии

6. Для подведения итогов конкурса и выявления победителей создается конкурсная комиссия.

7. Состав конкурсной комиссии утверждается Губернатором Новосибирской области.

8. Конкурсная комиссия действует на основании Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 309-ОЗ "О грантах Новосибирской области" и настоящего Положения.

V. Заявка на участие в конкурсе и порядок ее представления

9. Для участия в конкурсе соискатель гранта направляет организатору конкурса заявку, включающую следующие документы:

1) сведения о соискателе гранта: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные - для физического лица; полное наименование, юридический и почтовый адрес - для юридического лица;

2) сведения о журналистах - исполнителях проекта (образование, наличие ученой степени, ученого звания, стаж работы в средствах массовой информации, иные сведения, которые исполнитель проекта желает сообщить о себе);

3) проект с постановкой проблемы, указанием целей и задач, содержания и сроков реализации запланированных мероприятий, планируемых результатов реализации проекта;

4) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копии представляются с подлинниками и заверяются лицом, подающим заявку) или нотариально удостоверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, в случае если соискателем гранта является юридическое лицо; копия документа, удостоверяющего личность гражданина, в случае если соискателем гранта является физическое лицо;

5) название, адрес редакции и контактные телефоны средства массовой информации, которое принимает участие в реализации проекта;

6) смету расходов на реализацию проекта, выполненную с условием привлечения соискателем внебюджетных средств для реализации проекта в размере не менее 10% от сметной стоимости реализации проекта;

7) полные банковские реквизиты соискателя гранта;

8) документ, подтверждающий отсутствие недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации на момент подачи заявки.

10. Проект должен быть основан на эксклюзивных журналистских материалах, подготовленных соискателем, и не включать в себя информационных поводов, организованных без участия соискателя.

Соискатель гранта может представлять более одной заявки при условии, что описанные в них проекты посвящены разным темам.

11. Срок приема заявок составляет 30 календарных дней со дня опубликования организатором конкурса информационного сообщения о проведении конкурса в средствах массовой информации.

12. Организатор конкурса в течение 10 календарных дней со дня получения заявки проверяет ее на соответствие требованиям, установленными пунктами 5, 9 Положения, принимает решение о принятии заявки или об отказе в принятии заявки и направляет решение и заявку в конкурсную комиссию.

В случае несоответствия заявки требованиям, установленным пунктами 5, 9 Положения, она подлежит возврату соискателю гранта с указанием, каким именно требованиям она не соответствует. Отказ в принятии заявки не препятствует повторной подаче заявки в установленные сроки, если будут устранены несоответствия, послужившие основанием для отказа.

13. Оценку заявок и определение победителей конкурса осуществляет конкурсная комиссия.

14. Конкурсная комиссия представленные проекты не рецензирует.

VI. Критерии и порядок оценки заявок

15. Конкурсная комиссия оценивает представленные проекты по следующим критериям:

1) актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект;

2) конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов проекта;

3) перспективы использования результатов проекта;

4) опыт работы и квалификация соискателей гранта по заявленному направлению;

5) размер внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта (в соответствии со сметой расходов на реализацию проекта);

6) соответствие направлениям, по которым объявлен конкурс.

16. Члены конкурсной комиссии оценивают заявки по каждому из критериев, определенных в пункте 15 Положения, по форме согласно приложению N 1 к Положению. Сумма баллов, выставленная всеми членами конкурсной комиссии по всем критериям, составляет итоговую оценку заявки.

17. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным в случае присутствия на нем более половины членов комиссии. Решение о победителях конкурса принимается конкурсной комиссией открытым голосованием с учетом критериев, определенных пунктом 15 Положения, и в пределах объема средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных в текущем году на предоставление грантов по данному направлению.

Победителями конкурса считаются соискатели, чьи проекты получили наибольшее число голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председатель конкурсной комиссии.

Итоги конкурса (перечень победителей конкурса с кратким описанием проекта и указанием размера гранта) подлежат обязательному официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в течение 15 календарных дней со дня принятия решения конкурсной комиссией о победителях конкурса проектов.

18. Конкурсная комиссия имеет право вносить обоснованные предложения соискателям по корректировке суммы гранта относительно суммы средств, запрошенной в заявке, с соответствующим изменением объема работ в рамках проекта. Конкурсная комиссия согласовывает возможность предлагаемой корректировки с соискателем.

VII. Порядок выделения и использования грантов,
контроль за использованием грантов

19. Гранты предоставляются в соответствии с решением конкурсной комиссии о победителях конкурса на основании договора о предоставлении гранта (далее - договор).

20. Договор заключается в течение 30 календарных дней со дня опубликования итогов конкурса по форме согласно приложению N 2 к Положению.

21. Грантополучатель может использовать грант исключительно на цели, связанные с выполнением проекта. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять назначение статей расходов, предусмотренных сметой расходов гранта.

22. Грантополучатель вправе в пределах сметы расходов гранта по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом выполнения проекта, третьих лиц.

23. В целях осуществления контроля за целевым использованием гранта грантополучатель обязан представлять организатору конкурса итоговые отчеты о реализации проекта, а также итоговые финансовые отчеты об использовании гранта по формам согласно приложениям N 3, 4 к Положению департаменту массовых коммуникаций Новосибирской области. Сроки представления отчетов устанавливаются договором.

24. По окончании срока действия договора грантополучатель обязан возвратить неиспользованную часть гранта на расчетный счет организатора конкурса, если иное не предусмотрено договором.

25. Организатор конкурса несет ответственность за невыплату гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае невыдачи гранта грантополучатель освобождается от обязательств по выполнению работ, предусмотренных проектом.

26. Грантополучатель несет ответственность за нецелевое использование гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В случае нецелевого использования гранта грантополучатель обязан вернуть на расчетный счет организатора конкурса выделенные ему денежные средства.

Приложение N 1
к Положению о конкурсе социально
значимых проектов, выполняемых
в сфере массовой информации

Форма оценки заявки,
представленной на конкурс социально значимых проектов,
выполняемых в сфере массовой информации

1. Наименование заявки.

2. Наименование соискателя гранта, подавшего заявку.

3. Объем запрашиваемого финансирования.

4. Балльная оценка заявки:

N п/п	Характеристики заявки	Максимальное количество баллов	Оценка в баллах
1	Актуальность заявленной проблемы, на решение которой направлен проект	5
2	Конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов:
1)	степень непосредственного воздействия на целевую аудиторию	3
2)	степень интерактивности проекта (наличие обратной связи с целевой аудиторией)	4
3)	широта охвата аудитории	3
3	Перспективы использования результатов проекта:
1)	оригинальность творческой концепции проекта	6
2)	возможность использования решений и механизмов, предложенных в рамках проекта, в управленческой практике либо в общественной деятельности	4
4	Опыт работы и квалификация соискателей гранта по заявленному направлению	5
5	Размер внебюджетных средств в общем объеме финансирования проекта	5
6	Соответствие направлениям, по которым объявлен конкурс проектов	5
	ИТОГО:	40

Дополнительные комментарии
Ф.И.О. и подпись члена конкурсной комиссии
Дата

Приложение N 2
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов,
выполняемых в сфере массовой
информации

Договор N ________
о предоставлении гранта Новосибирской области

г. Новосибирск

"____" __________ 2012 г.

Член Правительства Новосибирской области - руководитель департамента массовых коммуникаций Новосибирской области Панова Марина Вячеславовна, действующий на основании постановления Губернатора Новосибирской области от ________ N _______, именуемый в дальнейшем Грантодатель, с одной стороны, и ____________________________________________________________ именуем____ в дальнейшем Грантополучатель, с другой стороны, при совместном упоминании именуемые Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

I. Предмет договора

1. Предоставление гранта Новосибирской области на реализацию социально значимого проекта (далее - грант)
	(название проекта)

II. Размер гранта

2. Грант в размере
	(сумма прописью)

предоставляется Грантополучателю в соответствии со сметой расходов гранта, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение N 1).

III. Права и обязанности сторон

3. Грантодатель обязан предоставить грант Грантополучателю в полном объеме в соответствии с настоящим договором.

4. Грантополучатель обязан:

1) использовать грант исключительно на цели, определенные настоящим договором;

2) выполнять работы в полном объеме и в установленные сроки, определенные календарным планом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение N 2);

3) вести бухгалтерский учет и отчетность по использованию гранта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

4) вести раздельный учет средств, выделенных ему в качестве гранта по настоящему договору, от других средств и имущества;

5) представлять отчеты департаменту массовых коммуникаций Новосибирской области в сроки, установленные настоящим договором;

6) по окончании срока действия настоящего договора и в случае его досрочного расторжения, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней возвратить в областной бюджет Новосибирской области неиспользованную часть гранта.

5. Грантополучатель не вправе самостоятельно изменять назначение статей расходов сметы расходов гранта.

6. Грантополучатель в пределах утвержденной сметы расходов гранта вправе по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом, третьих лиц.

IV. Отчетность и контроль

7. Грантодатель осуществляет контроль за целевым использованием гранта и надлежащим исполнением Грантополучателем календарного плана.

8. Грантополучатель представляет отчеты Грантодателю по формам, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от __________ N _____:

1) итоговый отчет о реализации социально значимого проекта в сфере массовой информации представляется по окончании срока выполнения всех работ, указанных в календарном плане выполнения проекта;

2) итоговый финансовый отчет об использовании гранта Новосибирской области представляется по окончании срока платежа по всем статьям расходов, указанных в смете расходов на выполнение проекта.

V. Ответственность сторон

9. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Досрочное расторжение и изменение настоящего договора

10. Настоящий договор может быть расторгнут досрочно:

1) по соглашению сторон;

2) по решению суда.

11. В случае досрочного прекращения действия настоящего договора Грантополучатель представляет отчет об использовании фактически полученных средств по гранту.

12. Изменение настоящего договора совершается по соглашению сторон в той же форме, что и настоящий договор.

VII. Разрешение споров

13. В случае возникновения споров по настоящему договору Грантодатель и Грантополучатель принимают все меры к разрешению их путем переговоров.

14. В случае невозможности урегулирования споров путем переговоров они разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VIII. Дополнительные условия

IX. Заключительные положения

15. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует

до "____" ____________________ ____ г.

16. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

X. Реквизиты сторон:

Грантодатель:		Грантополучатель:
М.П.		М.П.

Приложение N 1
к договору N _____
о предоставлении гранта
Новосибирской области

Смета
расходов гранта Новосибирской области на реализацию социально значимого проекта в сфере массовой информации

Статья расходов и расчет платежа	Сумма средств из областного бюджета Новосибирской области	Сумма собственных (привлеченных) средств	Итоговая сумма расходов по гранту	Срок перечисления бюджетных средств о# календарному плану

Грантодатель:		Грантополучатель:
М.П.		М.П.

Приложение N 2
к договору N _____
о предоставлении гранта
Новосибирской области

Календарный план работ
выполнения социально значимого проекта

N п/п	Наименование работ	Сроки, ответственный исполнитель

Грантодатель:		Грантополучатель:
М.П.		М.П.

Приложение N 3
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов,
выполняемых в сфере массовой
информации

Итоговый отчет
о реализации социально значимого проекта
в сфере массовой информации (далее - отчет)

Отчет должен содержать следующие основные характеристики и материалы:

1. Оценочное описание произведенных работ (в случае их невыполнения необходимо указать причины). Исполнитель и дата проведения работ. Достигнутые результаты. Соответствие достигнутых результатов календарному плану выполнения социально значимого проекта. При наличии законченных работ в виде исследований, подготовленных документов, опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудио- и других материалов, приложить к отчету их оригиналы или копии. В случае опубликования указанных работ необходимо указать печатное издание и реквизиты.

2. Перечень заключенных (расторгнутых) для реализации проекта договоров (в том числе трудовых), соглашений с указанием сторон. Копии указанных документов прилагаются к отчету.

3. Перечень проведенных мероприятий с указанием срока, места и участников их проведения.

4. Другая информация.

5. Заключение о необходимости продолжения работ, предложения по их оптимизации.

Грантополучатель:

____________________________

М.П.

Приложение N 4
к Положению о конкурсе
социально значимых проектов,
выполняемых в сфере массовой
информации

Итоговый финансовый отчет
об использовании гранта Новосибирской области
"______" ______________ 201___ г.

А. За отчетный период получено всего
			(указывается в рублях)
Б. Из них использовано всего
	(указывается в рублях)
В. Остаток за отчетный период
		(указывается остаток полученных, не использованных за отчетный период средств в рублях)

Статья расходов	Запланировано		Поступило		Израсходовано			Остаток
	областного бюджета Новосибирской области, руб.	собственные (привлеченные), руб.	областного бюджета Новосибирской области, руб.	собственные (привлеченные), руб.	областного бюджета Новосибирской области, руб.	собственные (привлеченные), руб.	всего, руб.	руб.

Грантополучатель:
	М.П.

Состав
комиссии по проведению конкурса социально значимых
проектов, выполняемых в сфере массовой информации
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 29 июня 2012 г. N 111)

Панова Марина Вячеславовна	-	член Правительства Новосибирской области - руководитель департамента массовых коммуникаций Новосибирской области, председатель комиссии;
Анкудинова Наталья Николаевна	-	руководитель - главный редактор государственного автономного учреждения Новосибирской области "Редакция газеты "Тогучинская газета", член Общественной палаты Новосибирской области (по согласованию);
Белкин Андрей Борисович	-	шеф-редактор студии телевидения государственного унитарного предприятия Новосибирской области "Дирекция областной телерадиовещательной сети" (по согласованию);
Добровольский Анатолий Владимирович	-	заместитель руководителя департамента массовых коммуникаций Новосибирской области;
Лыкина Елена Владимировна	-	исполнительный директор общественной организации "Новосибирский союз журналистов" (по согласованию);
Мальцева Валентина Ивановна	-	первый заместитель директора государственного автономного учреждения Новосибирской области "Издательский дом "Советская Сибирь", заслуженный работник культуры Российской Федерации;
Мамулат Николай Егорович	-	заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике (по согласованию);
Сидоренко Александр Сергеевич	-	руководитель - главный редактор государственного автономного учреждения Новосибирской области "Редакция газеты "За изобилие", член Общественной палаты Новосибирской области;
Саблина Екатерина Евгеньевна	-	руководитель государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Агентство по печати и массовым коммуникациям Новосибирской области";
Тарасова Светлана Антоновна	-	директор государственного автономного учреждения культуры Новосибирской области "Новосибирская государственная областная научная библиотека";
Титков Сергей Николаевич	-	председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике (по согласованию);
Шадрина Ольга Владимировна	-	директор департамента мониторинга социально-экономического развития исполнительного комитета межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (по согласованию);
Шелудкова Ирина Викторовна	-	исполняющая обязанности председателя комитета пресс-службы и информации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, пресс-секретарь Губернатора Новосибирской области.