Постановление Губернатора Новосибирской области от 6 июля 2007 г. N 274 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Губернатора Новосибирской области от 6 июля 2007 г. N 274
"О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом"

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 23 июня, 19 ноября 2008 г., 30 марта, 7 сентября 2009 г., 28 июня 2011 г.

Учитывая особую важность необходимости создания условий для переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в рамках реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", и распоряжения Правительства Российской Федерации от 24.08.2006 N 1172-р постановляю:

1. Считать важнейшими задачами деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области:

создание благоприятных условий для переселения на территорию Новосибирской области соотечественников, проживающих за рубежом;

стимулирование процесса добровольного переселения в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, для обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования с оказанием содействия в дальнейшем трудоустройстве;

оказание содействия процессу приема на территории Новосибирской области соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Утвердить прилагаемую Программу по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы (далее - Программу), согласованную распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2007 N 707-р.

3. Назначить министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (Шмидт И.В.) уполномоченным органом, ответственным за реализацию Программы на территории Новосибирской области.

4. В целях максимального использования потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, для социально-экономического развития Новосибирской области, обеспечения комплексного подхода к проблеме содействия добровольному переселению соотечественников утвердить прилагаемый перечень мероприятий по отбору и привлечению соотечественников для обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования Новосибирской области с оказанием содействия в дальнейшем трудоустройстве (далее - перечень мероприятий).

5. Назначить министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (Никонов В.А.) ответственным за реализацию перечня мероприятий на территории Новосибирской области.

6. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, являющихся исполнителями основных мероприятий Программы и перечня мероприятий, ежегодно представлять в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проекта бюджета Новосибирской области на 2008-2012 годы, содержащие размер средств областного бюджета, необходимых для исполнения Программы и перечня мероприятий.

7. Рекомендовать мэрии Новосибирска принять необходимые меры для участия в реализации мероприятий Программы и перечня мероприятий.

8. Создать комиссию при Правительстве Новосибирской области по вопросам содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - комиссия).

9. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии и ее состав.

10. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирской области осуществлять работу по созданию благоприятных условий для переселения на территорию области соотечественников, проживающих за рубежом, а также принять необходимые меры по оказанию содействия процессу их приема.

11. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Новосибирской области - министра труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Шмидта И.В.

В.А.Толоконский

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 в настоящую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Программа
по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую
область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 6 июля 2007 г. N 274)

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 23 июня, 19 ноября 2008 г., 7 сентября 2009 г., 28 июня 2011 г.

Паспорт
Программы по оказанию содействия добровольному переселению
в Новосибирскую область соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы

Наименование Программы		Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы (далее - Программа)
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы		Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.08.2006 N 1172-р
Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации		Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02 июня 2007 года N 707-р
Руководитель Программы		Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области Шмидт И.В.
Государственный заказчик Программы		министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
Заказчики Программы		министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство социального развития Новосибирской области
Основные разработчики Программы		министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство социального развития Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской области
Цели и задачи Программы		Цель Программы: Реализация в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, комплекса мер по созданию условий и оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом Основные задачи Программы: создание политических, социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников в Новосибирскую область на постоянное место жительства и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества; нормативно-правовое регулирование процесса добровольного переселения соотечественников в Новосибирскую область в рамках Программы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, нормативными правовыми актами Новосибирской области; формирование механизма организации добровольного переселения в Новосибирскую область соотечественников, оказание содействия добровольному переселению участников Программы, организация работы с переселенцами; оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий, создание условий для доступа участников Программы к объектам социальной инфраструктуры и информации; разработка комплекса мероприятий и мер долгосрочного характера в сфере кадрового обеспечения Новосибирской области; регулирование трудовой миграции соотечественников в Новосибирскую область; формирование научных, правовых, социальных, организационных, информационных основ для эффективного управления демографическими и миграционными процессами в Новосибирской области; реализация государственной политики по улучшению демографической ситуации в Новосибирской области; создание условий для установления и развития культурных, научных, деловых и других связей соотечественников с исторической Родиной; обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств Новосибирской областью
Основные направления реализации программных мероприятий		реализация проекта переселения "Столица Сибири"; оказание содействия в жилищном обустройстве переселенцев на этапе их приема и адаптации; оказание содействия в трудоустройстве; проведение мероприятий по профессиональной и социальной адаптации переселенцев; оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий; оказание содействия в обеспечении соотечественников жильем
Исполнители основных мероприятий Программы		министерство здравоохранения Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области; министерство социального развития Новосибирской области; министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области; министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; министерство экономического развития Новосибирской области; управление по делам молодежи Новосибирской области; комитет внешнеэкономического сотрудничества администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; комитет пресс-службы и информации администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской области; мэрия Новосибирска
Объемы и источники финансирования Программы, тыс. руб.	Областной бюджет		Бюджеты муниципальных образований (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	Внебюджетные фонды (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	Средства работодателей (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	Средства переселенцев (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	Всего по Программе
2007	1 950		0	0	0	0	1 950
2008	1 160		0	0	0	0	1 160
2009	6 171		5 325	1 000	0	106 000	118 496
2010	13 392		15 975	3 000	0	212 000	244 367
2011	22 674		31 951	6 000	0	318 000	378 625
2012	34 017		53 251	10 000	0	424 000	521 268
Итого	79 363		106 503	20 000	0	1 060 000	1 265 866
Главный распорядитель бюджетных средств		министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы		Вселение на территорию Новосибирской области 4 тыс. соотечественников, в том числе 2 тыс. участников Программы, 2 тыс. членов их семей; улучшение демографической ситуации в Новосибирской области; улучшение ситуации на рынке труда и создание благоприятных условий для развития приоритетных отраслей экономики; создание возможности приобретения жилья (с применением ипотечного кредитования) соотечественникам, проживающим за рубежом, желающим переехать на постоянное место жительства в Новосибирскую область; увеличение объемов жилищного строительства в городах и районах Новосибирской области; повышение имиджа Новосибирской области и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом; создание эффективной системы взаимодействия с соотечественниками и общественными организациями соотечественников, проживающих за рубежом
Контроль за исполнением Программы		Контроль за исполнением Программы осуществляется: Губернатором Новосибирской области; министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области; комиссией при Правительстве Новосибирской области по вопросам содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом; общественным советом по реализации Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом

Введение

Динамичное развитие экономики Новосибирской области обуславливает необходимость обеспечения области квалифицированной рабочей силой, установления устойчивого баланса между спросом и предложением на региональном рынке труда, а также улучшения демографической ситуации в регионе.

В Новосибирской области начиная с 2007 года ожидается постепенное сокращение населения в трудоспособном возрасте. В этом случае одним из источников пополнения трудовых ресурсов Новосибирской области может быть иммиграция из-за рубежа. Ориентация на миграцию, как фактор стабилизации численности населения, предполагает поиск таких направлений и мер миграционной политики, которые способствовали бы привлечению в Новосибирскую область особой категории мигрантов. Поскольку близость Новосибирской области со странами, обладающими значительным избытком рабочей силы, такими как: Китай, Корея, страны Азии, создает проблемы, связанные с миграцией коренного населения данных стран, возникает опасность депопуляции русскоязычного населения Новосибирской области, попадания территории Новосибирской области в центр геополитических притязаний данных стран, а также возможен рост проблем, связанных с ввозом наркотиков, терроризмом и экстремизмом. Наиболее желательным является привлечение на территорию Новосибирской области соотечественников.

В этой связи подготовка и принятие Программы оказания содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, является наиболее актуальной.

Вышеизложенные проблемы требуют комплексного решения программно-целевым методом, что обусловлено рядом причин: во-первых, сложностью, многообразием и комплексностью проблем, связанных с переселением соотечественников, проживающих за рубежом; во-вторых, необходимостью координации усилий различных уровней государственной власти, органов местного самоуправления и негосударственных организаций, в том числе общественных, в-третьих, необходимостью выполнения в рамках Программы мероприятий, требующих длительных сроков реализации.

Целью Программы является реализация в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, комплекса мер по созданию условий и оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Достижение цели Программы предполагает выделение ряда приоритетных задач, к числу которых относятся:

создание политических, социально-экономических, организационных условий, включая обеспечение необходимого информационного сопровождения, способствующих переезду соотечественников в Новосибирскую область на постоянное место жительства и скорейшему их включению в устойчивые позитивные социальные связи принимающего сообщества;

нормативно-правовое регулирование процесса добровольного переселения соотечественников в Новосибирскую область в рамках Программы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

формирование механизма организации добровольного переселения в Новосибирскую область соотечественников, включая оказание содействия добровольному переселению участников Программы в соответствии с условиями участия в ней, организацию работы с переселенцами;

оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий, создание условий для доступа участников Программы к объектам социальной инфраструктуры и информации;

разработка комплекса мероприятий и мер долгосрочного характера в сфере кадрового обеспечения Новосибирской области;

регулирование трудовой миграции соотечественников в Новосибирскую область;

формирование научных, правовых, социальных, организационных, информационных основ для эффективного управления демографическими и миграционными процессами в Новосибирской области;

реализация государственной политики по улучшению демографической ситуации в Новосибирской области;

создание условий для установления и развития культурных, научных, деловых и других связей соотечественников с исторической Родиной;

обеспечение действенного государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и выполнением обязательств Новосибирской области.

Реализация программных мероприятий основывается на следующих принципах:

1. Осуществление деятельности в рамках основных направлений государственной политики в отношении соотечественников за рубежом на основе федерального законодательства.

2. Уважение основных прав человека, предусмотренных международными соглашениями и конвенциями, регулирующими положение национальных меньшинств, а также двусторонними договорами, ратифицированными Российской Федерацией и странами, в которых проживают соотечественники.

3. Содействие в обеспечении прав всех категорий соотечественников, прибывших из-за рубежа, на правовую, медицинскую и социальную защиту.

4. Индивидуальный подход к развитию сотрудничества с соотечественниками в зависимости от их принадлежности к различным социальным группам и места проживания в различных странах и регионах.

5. Адресность оказания содействия соотечественникам.

6. Определение направлений взаимодействия с соотечественниками на основе приоритетов социально-экономического развития Новосибирской области.

7. Обеспечение баланса интересов переселенцев, Российской Федерации, Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, предпринимателей, жителей Новосибирской области.

8. Открытость и доступность информации о ходе реализации Программы.

Программа определяет направления деятельности Новосибирской области как субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом (далее - соотечественников), в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В Программе учитываются экономические, социальные, культурные и иные приоритеты Новосибирской области, а также возможности органов государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, образовательных, культурных, научно-исследовательских, общественных и информационных организаций, позволяющих эффективно реализовать Программу.

В целях успешной реализации Программы определены: оптимальная схема управления и меры по контролю за ходом ее выполнения; последовательность выполнения программных мероприятий по приему участников Программы и членов их семей, их временному размещению, предоставлению правового статуса с распределением зон ответственности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления.

В своей деятельности по поддержке соотечественников Новосибирская область использует потенциал соответствующих международных организаций, функционирующих на законных основаниях в странах проживания российских соотечественников и в Российской Федерации.

Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы

Настоящая Программа направлена на создание условий для добровольного переселения на территорию Новосибирской области соотечественников, проживающих за рубежом.

Предметом регулирования настоящей Программы является система мер государственной поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, направленная на оказание содействия их добровольному переселению в Российскую Федерацию, а также способствующая установлению тесных социальных, культурных и экономических связей Новосибирской области и Российской Федерации с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Настоящая Программа является дополнительным механизмом реализации Федерального закона от 24.05.99 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом", Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и иных федеральных нормативных правовых актов.

Программа предусматривает мероприятия, направленные на создание условий и оказание содействия для добровольного переселения в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации и участников Программы к основным материальным и социальным благам, предоставляемым гражданам государством.

1. Обоснование необходимости разработки Программы

1.1. Социально экономическое положение
Новосибирской области и перспективы развития

Социально-экономическое развитие Новосибирской области за 2000-2005 гг. характеризуется положительной динамикой основных экономических и социальных показателей, объема промышленного производства, инвестиций в основной капитал, оборота розничной торговли, объема платных услуг, оказанных населению, высоким уровнем реальных денежных доходов населения.

Изменение реального (физического) объема валового регионального продукта (ВРП) свидетельствует о положительной динамике экономического развития Новосибирской области (приложение N 1). Рост физического объема ВРП в Новосибирской области наблюдается с 1999 г. и обусловлен увеличением потребительского и инвестиционного спроса. На период до 2009 г. прогнозируется рост валового регионального продукта на 40,8% в сопоставимых ценах, по сравнению с 2005 г.

Важнейшим итогом последних лет можно считать существенный рост реальных располагаемых денежных доходов населения и снижение показателя уровня бедности. Среднедушевой денежный доход населения за 2005-2006 гг. увеличился относительно уровня 2004 г. на 61,4% и составил в 2006 г. 7 982 рубля. Реальные располагаемые денежные доходы населения области возросли в 1,3 раза. Увеличилась покупательная способность денежных доходов. Среднедушевой доход населения области превысил величину прожиточного минимума в 2006 г. в 2,3 раза (в 2004 г. в 2 раза).

Продолжает снижаться численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. По предварительным данным в 2006 г. она составит 22% от общей численности населения (в 2004 г. - 27%). Однако в Новосибирской области сохраняется отставание от среднероссийского уровня по среднедушевым доходам и заработной плате.

Проведенный администрацией Новосибирской области мониторинг качества жизни населения области за 2001-2006 гг. показал положительную динамику качества жизни населения Новосибирской области и постепенное приближение к средним значениям по Российской Федерации (таблица 1). Если в 2001 г. Новосибирская область отставала от среднего сводного показателя качества жизни по России на 7,4%, то в 2005 г. отставание сократилось до 1,9%. В 2006 г. по оценкам специалистов Новосибирская область достигнет значения среднероссийского показателя качества жизни.

Таблица 1

Динамика оценки качества жизни населения Новосибирской области
за 2001-2006 гг. (в % к среднему по России уровню)

Показатели	2001	2002	2003	2004	2005	2006
Качество жизни населения	99	97,3	96,4	98,6	96	96,7
Благосостояние	78,9	77,5	86	81,6	83,8	82,6
Качество трудовой жизни	91,6	89,7	92,3	92,1	93,5	99
Качество социальной сферы	89,2	87,3	98,3	103,9	111,1	112,4
Безопасность жизнедеятельности	109,5	110,6	107,7	108,7	109,7	112,5
Интегральная оценка качества жизни	92,6	91,3	95,5	96,2	98,1	99,7

По большинству важнейших экономических и социальных показателей, в том числе на душу населения, область улучшила свои позиции в Сибирском федеральном округе.

Меры социальной поддержки в Новосибирской области в настоящее время оказываются около 645 тыс. человек. Одним из приоритетных направлений в этой сфере является работа с семьей, оказание поддержки семьям, имеющим детей. В текущем году величина единовременного пособия молодым семьям при рождении первого ребенка возросла до 6 тыс., второго - до 12 тыс., третьего - до 18 тыс. рублей. Осуществлялась поддержка детей, наиболее нуждающихся в защите государства. Стабильно работала система социальных выплат.

На территории Новосибирской области успешно реализуются приоритетные национальные проекты. В рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" введен новый порядок предоставления земельных участков под строительство. Проводится инженерное обустройство строительных площадок, упрощена процедура и сокращены сроки выдачи разрешений на строительство жилья. Развивается система ипотечного жилищного кредитования. Новосибирск по оценке экспертов является лидером ипотечного кредитования в Сибири.

За 2005-2006 гг. при поддержке государства около 6,5 тыс. семей улучшили свои жилищные условия, в том числе более 3,2 тыс. - в рамках программ государственной поддержки населения при строительстве и приобретении жилья, 2,7 тыс. - в рамках программы переселения из ветхого и аварийного жилого фонда. Получили новое жилье 350 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

По предварительным оценкам за 2005-2006 гг. в эксплуатацию было введено свыше 1,7 млн. кв. метров общей площади жилых домов (700 тыс. кв. метров в 2005 г. и около 1 миллиона - в 2006 г.). Несмотря на то, что в текущем году в Новосибирской области отмечались более высокие темпы роста ввода жилья, чем в среднем по России, отставание по уровню обеспеченности населения жильем сохраняется.

К 2009 г. планируется сохранить максимальную долю расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном бюджете семьи на уровне 14%, а также увеличить размер ежегодно вводимого в эксплуатацию жилья до 1 150 тыс. кв. метров.

В Новосибирской области остаются актуальными проблемы водоснабжения и газификации. Менее половины домов в сельской местности оборудованы водопроводом. По параметрам газификации жилья и объектов коммунального комплекса область существенно отстает от среднероссийского уровня.

В 2005-2006 гг. в Новосибирской области построено и реконструировано более 40 объектов социально-культурного назначения, в том числе 11 объектов образования и 14 - здравоохранения. Завершены реконструкция Новосибирского государственного театра оперы и балета и Новосибирского академического театра "Красный факел", строительство спорткомплекса и Ледового дворца спорта в г. Бердске. Введена в эксплуатацию станция метро "Березовая роща".

Участие в реализации федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы позволило привлечь в Новосибирскую область в 2005-2006 гг. более 5,5 млрд. рублей средств федерального бюджета. Значительная часть этих средств была направлена на строительство дорог и объектов социальной инфраструктуры.

Динамичное развитие социальной сферы Новосибирской области обеспечено высокими темпами экономического роста. По индексу экономического развития Новосибирская область находится в числе лидирующих среди субъектов Российской Федерации.

В целях интенсификации инвестиционных и инновационных процессов на территории Новосибирской области осуществляется совершенствование нормативной правовой базы в сфере обеспечения прав инвесторов, ликвидации административных барьеров и открытости инвестиционного рынка области, повышения доступности информации о свободных земельных участках и объектах недвижимости, смягчения налогового бремени. Проводится политика содействия и активной поддержки реализации крупных инвестиционных проектов по наиболее перспективным для развития экономики области направлениям с использованием механизмов частно-государственного партнерства. Предоставляется финансовая поддержка реализации инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор, публичное рассмотрение и обсуждение.

Стимулирование инвестиционной и экономической активности осуществляется в рамках Закона Новосибирской области от N 97-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области", Закона Новосибирской области от 20.09.2002 N 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области". На территории области реализуется областная целевая программа "Государственная поддержка инвестиционной деятельности в промышленности Новосибирской области на 2000-2010 годы".

На оказание государственной поддержки реализации значимых проектов в 2007-2008 гг. планируется направить из областного бюджета около 500 млн. рублей.

В 2007-2012 гг. предполагается реализация инвестиционных областных программ, направленных на развитие социальной, инженерной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. В рамках областной строительной программы на среднесрочный период планируется ежегодный ввод не менее 20 объектов социально-культурной сферы, отвечающих современным требованиям. Увеличатся инвестиционные расходы на газификацию Новосибирской области, как за счет бюджетных средств, так и за счет привлечения внебюджетных ресурсов, средств "Газпрома". Предусматриваются бюджетные инвестиции на развитие материально-технической базы социальной сферы. Планируется работа по привлечению средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы, приоритетных национальных проектов.

Предусматриваются меры по развитию инфраструктуры инновационной деятельности, в том числе создание коучинг-центра, бизнес-инкубаторов, центров коммерциализации научных разработок, инновационных центров, ассоциаций наукоемких фирм. Планируется проведение публичных мероприятий (инновационно-инвестиционные ярмарки, выставки, обучающие семинары и тренинги в области трансфера технологий), что будет способствовать успешной коммерциализации научных разработок, дополнительному притоку инвестиций в инновационный бизнес, повышению престижа Новосибирской области.

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в рамках реализации областной целевой программы "Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004-2008 годы". В рамках областной целевой программы "Поддержка и развитие бытового обслуживания населения Новосибирской области на 2004-2008 годы" осуществляется оказание поддержки развития бытового обслуживания населения.

Перспективы социально-экономического развития Новосибирской области связаны с сохранением высоких темпов роста в экономике и решением задач стратегического характера, направленных на достижение качественных преобразований во всех сферах жизни общества: здравоохранении, образовании, жилищном строительстве, агропромышленном комплексе и т.д.

Прогнозируется, что к 2009 г. производство продукции сельского хозяйства возрастет на 17,9% в сопоставимых ценах в сравнении с 2005 г. Сохранится положительная динамика развития оборота розничной торговли. Объем платных услуг в 2009 г. достигнет в текущих ценах 89,3 млрд. рублей, что в 2 раза больше уровня 2005 г. Общий объем инвестиций в основной капитал на 2009 г. прогнозируется в объеме 76,8 млрд. рублей, что в 2,4 раза превысит уровень 2005 г.

В 2007-2012 гг. в целях повышения уровня и качества жизни населения планируется проведение комплекса мер по легализации теневых доходов, повышению доходов всех групп населения, в том числе оплаты труда в бюджетной и внебюджетной сферах.

Реализация комплексных мероприятий, направленных на укрепление семьи и семейных ценностей, здоровья населения, формирование здорового образа жизни, повышение уровня образования и культуры населения, обеспечение доступности жилья и качественных жилищно-коммунальных услуг, безопасности жизнедеятельности, позволит к 2009 г. обеспечить качество жизни населения Новосибирской области на уровне, превышающем среднероссийский на 4,1%.

К 2009 г. ожидается рост реальных денежных доходов населения области не менее чем на 40%, средней начисленной заработной платы работников предприятий и организаций - на 54,8%. Планируется увеличить размер минимальной зарплаты работников внебюджетной сферы до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения области и уменьшить численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума примерно на 6%.

Приоритеты социально-экономической политики Новосибирской области, направленные на достижение социально-экономического развития области и решение обозначенных проблем, определены утвержденной Законом Новосибирской области от 23.07.2004 N 215-ОЗ Программой социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу (2004-2008 годы).

1.2. Оценка демографической ситуации в Новосибирской области

На динамику численности населения, его половозрастную структуру влияют три основных компонента демографического развития: рождаемость, смертность и миграция.

Численность населения Новосибирской области, как и в подавляющем большинстве регионов Российской Федерации, сокращается. В 2001 г. среднегодовая численность населения, постоянно проживающего на территории Новосибирской области, составляла 2 730,5 тыс. человек, к 2006 г. она сократилась на 78,9 тыс. человек (приложение N 2). Несмотря на ожидаемый рост рождаемости, предполагается сокращение численности населения Новосибирской области к 2012 г. до 2 581,2 тыс. человек.

В 2007-2009 гг. ожидается рост уровня рождаемости: с 29,1 тыс. человек до 30,2 тыс. человек, или с 11,0 до 11,6 родившихся на 1000 населения (таблица 2). Одновременно с этим процессом прогнозируется снижение абсолютного числа умерших с 43,9 тыс. человек в 2007 г. до 42,8 тыс. человек в 2009 г. Общий коэффициент смертности уменьшится с 16,7 до 16,4 человек на 1000 населения. Коэффициент естественной убыли в прогнозируемые годы будет снижаться: с 5,7 в 2007 г. до 4,8 человек на 1000 населения в 2009 г. Таким образом, суммарный коэффициент рождаемости в эти годы будет значительно ниже простого численного замещения населения.

Таблица 2

Показатели	Единица измерения	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006*	2007*	2008*	2009*
Общий коэффициент рождаемости	человек на 1000 населения	8,4	9,1	9,9	10,6	10,9	10,7	10,8	11,0	11,3	11,6
Общий коэффициент смертности	человек на 1000 населения	14,1	14,4	15,3	15,5	15,4	16,1	16,7	16,7	16,6	16,4
Коэффициент естественного прироста (убыли)	человек на 1000 населения	-5,7	-5,3	-5,4	-4,9	-4,5	-5,4	-5,9	-5,7	-5,3	-4,8
Коэффициент миграционного прироста	человек на 1000 населения	2,0	0,5	-0,1	-1,2	0,1	0,7	1,1	0,9	0,7	0,4

* 2006-2009 гг. - прогноз

Население Новосибирской области, также как в целом по России, в настоящее время находится в стадии активного старения, которое характеризуется увеличением удельного веса пожилых людей. Возрастная структура населения Новосибирской области последнего десятилетия характеризуется ростом доли пожилых людей, увеличивающимся удельным весом трудоспособных и уменьшающейся долей детских контингентов. Удельный вес трудоспособного населения с 1989 г. по 2005 г. увеличился с 57,3% до 63,7%, а доля лиц старше трудоспособного возраста увеличилась за этот же период с 17,7% до 20,4%. При этом особое значение для современного и будущего демографического развития Новосибирской области имеет процесс старения населения, который отмечается в трудоспособных возрастах: увеличивается доля средних и старших возрастных групп (таблица 3).

Таблица 3

Доля укрупненных возрастных групп в общей численности населения
Новосибирской области в 2007-2009 гг.

Годы	Доля населения в возрасте, %
	моложе трудоспособного	в трудоспособном	старше трудоспособного
2007	15,3	64,0	20,7
2008	15,2	63,8	21,0
2009	15,3	63,5	21,2

С 2007 г. ожидается постепенное сокращение населения в трудоспособном возрасте. Численность населения трудоспособного возраста к 2012 г. уменьшится на 114,7 тыс. чел. и составит в 2012 г. 1 581,9 тыс. чел., против 1 696,6 тыс. чел. в 2006 г. (приложение N 2).

За последние 16 лет удельный вес населения младше трудоспособного возраста сократился с 25,0% в 1989 г. до 15,9% по состоянию на 01.01.2005. В настоящее время и в ближайшем будущем доля младших детских контингентов несколько возрастет за счет повышения числа родившихся у многочисленного поколения, появившегося на свет в середине 1980-х годов.

Особая роль в стабилизации численности населения принадлежит миграционным процессам: межобластной миграции, международной миграции (таблица 4). Это обусловлено рядом причин:

во-первых, для территории Новосибирской области миграция - это традиционный источник формирования численности и состава населения;

во-вторых, миграция - это самый "оперативный" из демографических процессов;

в-третьих, в силу социально-экономической привлекательности, на территории Новосибирской области аккумулируются трудовые мигранты.

Таблица 4

Миграционные потоки, чел.

Показатель	2004	2005
Новосибирская область, всего
Прибыло	43975	41226
Выбыло	43603	39469
Миграционный прирост, убыль	372	1757
В том числе
Миграция в пределах России
Прибыло	40518	37120
Выбыло	40572	37579
Миграционный прирост, убыль	-54	-459
- внутриобластная миграция
Прибыло	24769	22456
Выбыло	24769	22456
Миграционный прирост, убыль	-	-
- межобластная миграция
Прибыло	15749	14664
Выбыло	15803	15123
Миграционный прирост, убыль	-54	-459
Международная миграция
Прибыло	3457	4106
Выбыло	3031	1890
Миграционный прирост, убыль	426	2216
- со станами СНГ и Балтии
Прибыло	3239	3914
Выбыло	806	707
Миграционный прирост, убыль	2433	3207
- с другими зарубежными странами
Прибыло	218	192
Выбыло	2225	1183
Миграционный прирост, убыль	-2007	-991

В результате межобластной миграции в 2005 г. число выехавших с территории Новосибирской области превысило число прибывших лиц на 459 человек. Этот показатель существенно выше, чем в 2004 г. В результате роста миграционного прироста из стран СНГ и Балтии (на 774 человек) и сокращения миграционной убыли в страны дальнего зарубежья (на 1 016 человек) международный миграционный прирост в 2005 г. составил 2 216 человек, что в 5,2 раза больше чем в 2004 г.

Общий миграционный приток в Новосибирскую область в 2004-2005 гг. вырос с 372 человек до 1 757 человек. Наибольшую группу прибывших на территорию Новосибирской области составляют мигранты, пребывающие в трудоспособном возрасте. По данным Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области с 2000 г. по 2005 г. численность иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Новосибирской области, выросла с 1 503 до 8 660 человек, и составила 0,7% от общего числа работающих.

1.3. Анализ ситуации на рынке труда Новосибирской области

Численность занятых в экономике Новосибирской области в 2001-2005 гг. выросла на 96,1 тыс. человек. Общая численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, в указанный период сократилась на 80,1 тыс. человек. Процент безработных от экономически активного населения сократился на 6% (с 14,2 до 8,2%).

Существующая в Новосибирской области безработица в значительной мере связана с имеющимся дисбалансом между структурой требуемых специалистов и структурой имеющихся свободных трудовых ресурсов. В связи со сложившейся специализацией Новосибирской области на ее территории наиболее востребованными являются высококвалифицированные специалисты, на решение проблемы дефицита которых направлены мероприятия Программы.

В прогнозируемом периоде численность трудовых ресурсов будет достаточной для обеспечения развития экономики Новосибирской области, однако с 2007 г. прогнозируется начало периода абсолютного сокращения численности населения трудоспособного возраста: в 2007 г. численность населения трудоспособного возраста сократится на 7,6 тыс. человек по сравнению с предыдущем годом, в 2008 г. - на 12,8 тыс. человек, в 2009 г. - на 16,6 тыс. человек.

Создание благоприятных условий, способствующих стимулированию развития приоритетных отраслей экономики, новых производств за счет внедрения новых наукоемких технологий, создаст предпосылки для увеличения численности занятых в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, на транспорте. В 2012 г. численность занятых в экономике Новосибирской области увеличится по сравнению с 2005 г. на 141,1 тыс. человек и составит 1 362,8 тыс. чел. (приложение N 3). В связи с этим возможен определенный дефицит трудовых ресурсов. В случае своевременного принятия необходимых мероприятий данный рост численности занятых может быть обеспечен за счет сокращения количества безработных, а также вовлечения в трудовую деятельность лиц трудоспособного возраста, в настоящее время не ищущих работу.

С 2007 г. по 2012 г. будет сокращаться численность граждан, незанятых трудовой деятельностью, численность безработных. Будет увеличиваться численность занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве, в том числе производством товаров и услуг для реализации.

В целом общее состояние рынка труда Новосибирской области в предстоящие годы прогнозируется как устойчивое. Реализация Программы социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу на 2004-2008 гг., планов социально-экономического развития территорий Новосибирской области, плана мероприятий по регулированию рынка труда Новосибирской области, территориальных программ содействия занятости населения будут способствовать созданию и сохранению в организациях Новосибирской области экономически эффективных рабочих мест, прежде всего в приоритетных отраслях экономики, обеспечению и увеличению временной занятости несовершеннолетних граждан для приобретения ими профессиональных навыков, снижению напряженности на рынке труда.

Особое внимание в предстоящие годы будет уделено повышению эффективности использования трудовых ресурсов Новосибирской области, улучшению их качественного состава и соответствию подготовки кадров требованиям рынка труда.

2. Описание проектов переселения Новосибирской области

2.1. Проект переселения "Столица Сибири"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Новосибирской области от 7 сентября 2009 г. N 373 в пункт 2.1.1 настоящей программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.1. Общая характеристика территории вселения

Проект переселения "Столица Сибири" предполагает вселение соотечественников на территорию города Новосибирска.

Город Новосибирск находится на юге Западной Сибири и является центром Новосибирской области и Сибирского федерального округа. Новосибирская область располагается в центре пересечения водных путей, железнодорожных и автомобильных магистралей федерального значения западно-восточного и северо-южного направления, в 30 км от аэропорта "Толмачево", что обуславливает выгодность экономико-географического положения г. Новосибирска.

По данным на 1 января 2006 г. численность населения г. Новосибирска составила 1 405,6 тыс. человек, из них жителей Советского района - 128,7 тыс. человек.

Таблица 5

Инвестиционные проекты, планы увеличения производства (оказываемых услуг), технического перевооружения и организации - участники проекта переселения "Столица Сибири"

N п/п	Наименование инвестиционного проекта, плана увеличения производства (оказываемых услуг), технического перевооружения	Организация - участник проекта переселения "Столица Сибири"	Вновь создаваемые и вакантные рабочие места
1	Технопарк		10000
2	Разработка и освоение серийного производства малогабаритных, высокомоментных электрических машин малой и средней мощности	ФГУП ПО "Север"	188
3	Строительство промышленно-логистического парка (1 очередь)		4100
4	Расширение сферы медицинских услуг	Центральная клиническая больница СО РАН Муниципальная поликлиника N 7 Лечебно-профилактическая поликлиника Новосибирского научного центра СО РАН Муниципальная клиническая больница N 4	41 32 22 10
5	Организация производства вакуумной коммутационной аппаратуры	ХК ОАО "НЭВЗ-Союз" ОАО "Союз"	84 15
6	Реконструкция и расширение производства гражданской продукции	ОАО "Завод Труд" ОАО "Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина" ФГУПТИ "Салют" ОАО "Новосибирский инструментальный завод" ФГУП НПО "Луч" ОАО Инструментальный завод "Сибсельмаш" ОАО "Тяжстанкогидропресс" ОАО НПО "Сибсельмаш" ФГУП ЦКБ "Точприбор" ООО "Сибэлектропривод" ОАО Сибирский завод электротермического оборудования ФГУП ПО Новосибирский приборостроительный завод ОАО "Электроагрегат" ОАО "Советская Сибирь" ОАО Новосибирский сельский строительный комбинат ОАО "Сиблитмаш"	65 103 16 78 23 26 96 125 43 23 50 122 17 9 31 115
7	Развитие производства узкогорлой и широкогорлой стеклотары на базе существующих производственных мощностей и имущественного комплекса	ОАО "Завод "Экран"	350
8	Строительство пивоваренного завода мощностью 4 млн. гкл. в год	ОАО "Пивоваренная компания Балтика"	63
9	Утратил силу. Информация об изменениях: См. текст пункта 9
10	Утратил силу. Информация об изменениях: См. текст пункта 10
11	Развитие НПО ЭЛСИБ ОАО в 2007-2011 годах	ОАО НПО "Элсиб"	315
12	Развитие ОАО НАПО им. В. П. Чкалова	ОАО НАПО им. В. П. Чкалова	1900
		Итого:	18062

В таблице 5 приведены выстроенные по степени приоритетности для Новосибирской области инвестиционные проекты, планы увеличения производства (оказываемых услуг), технического перевооружения, которые реализуются или планируются к реализации на территории вселения на период до 2015 г. Инвестиционные проекты, планы увеличения производства (оказываемых услуг), технического перевооружения ранжированы в соответствии с экономической и социальной значимостью, соответствием их инновационной и транспортной специализации Новосибирской области. Общее количество созданных новых рабочих мест по данным инвестиционным проектам, планам увеличения производства (оказываемых услуг), технического перевооружения составит 18,1 тысячи.

Наиболее важным проектом в рамках данной Программы является инвестиционный проект "Технопарк", строительство которого запланировано в Академгородке, расположенном в Советском районе г. Новосибирска, в непосредственной близости от Обского водохранилища и проходящей полимагистрали - железной дороги, дублированной автомагистралью федерального значения, соединяющей Новосибирскую область с Алтайским краем, Средней Азией и Казахстаном.

Завершение строительства Технопарка планируется осуществить к 2015 г. Решение о строительстве Технопарка принято государственной программой "Создание технопарков в сфере высоких технологий", одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.03.2006 N 328-р.

Из бюджета Новосибирской области и федерального бюджета в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы предполагается финансирование проекта в размере 2 млрд. руб., в том числе в 2007 г. в размере 684 млн. руб.

Основными направлениями развития "Технопарка" являются информационные технологии, био-медицинские технологии, силовая электроника, приборостроение. Общая сумма необходимых капиталовложений по проекту составляет 29 млрд. рублей. Основным инвестором проекта является ОАО "РосЕвродевелопмент" (15 млрд. руб.).

Преимуществом г. Новосибирска и прилегающих к нему наукограда "Кольцово", поселка Краснообска и города Бердска для строительства Технопарка является высокий уровень образованности населения и наличие квалифицированных трудовых кадров.

Территория вселения имеет следующие конкурентные преимущества для создания Технопарка: наличие Сибирских отделений государственных академий наук РАН, РАМН, РАСХН и ГНЦ ВБ "Вектор"; наличие развитой образовательной базы; наличие полного научно-производственного цикла; наличие развитой региональной нормативной правовой базы поддержки инновационной и инвестиционной деятельности; близость к государствам Азиатско-Тихоокеанского региона; г. Новосибирск является крупным мультимодальным транспортным узлом транзитной специализации.

Сценарием строительства и развития Технопарка предполагается, что его первая очередь, главным образом, будет заселена компаниями уже работающими в г. Новосибирске. Существующая на данный момент социальная инфраструктура способна удовлетворить потребности жителей Технопарка на первом этапе.

На втором и последующих этапах реализации проекта вселения потребуется значительное количество высококвалифицированных специалистов. Часть из них будет привлечена из числа жителей Новосибирской области. Дефицит необходимых специалистов планируется компенсировать путем привлечения подготовленных специалистов из числа соотечественников, а также путем подготовки в вузах г. Новосибирска требуемых специалистов.

Для реализации проекта потребуется большое количество высококвалифицированных специалистов в области силовой электроники, биотехнологий и приборостроения. Общее число новых рабочих мест по проекту составляет 10 тыс. чел., в том числе до 2012 г. на предприятиях-резидентах "Технопарка" будет занято около 8 651 специалиста, в том числе в кластере силовой электроники - 1 492 человека, в кластере биотехнологий - 3 102, в кластере приборостроения - 4 057. Прогнозируемая заработная плата на предприятиях будет составлять от 18 тыс. руб. для неквалифицированных рабочих, до 80 тыс. руб. для проект-менеджеров и 50 тыс. руб. для программистов, физиков, математиков, биологов и патентоведов.

В целях интенсификации инвестиционных и инновационных процессов на территории г. Новосибирска осуществляется совершенствование нормативной правовой базы в сфере обеспечения прав инвесторов, ликвидации административных барьеров и открытости инвестиционного рынка, повышения доступности информации о свободных земельных участках и объектах недвижимости. Проводится политика содействия и активной поддержки реализации крупных инвестиционных проектов.

В 2007-2012 гг. предполагается реализация инвестиционных программ, направленных на развитие социальной, инженерной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Предусматриваются бюджетные инвестиции на развитие материально-технической базы социальной сферы. Планируется работа по привлечению средств федерального бюджета в рамках федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы, приоритетных национальных проектов.

Существующая социальная инфраструктура г. Новосибирска способна обеспечить услугами объектов социальной сферы увеличение числа жителей за счет притока соотечественников, проживающих за рубежом. Территория вселения имеет уровень обеспеченности объектами социальной инфраструктуры выше средней по Новосибирской области, а также выше нормативных значений, установленных распоряжением Правительства Российской Федерации N 1063-р. Обеспеченность г. Новосибирска в 2005 г. больничными койками составляла 139 койки на 10 тыс. жителей (нормативное значение - 134), обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 311 посещений в смену на 10 тыс. жителей (нормативное значение - 181), количество мест на 1 000 детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования составляло - 423.

Данные по обеспеченности территории вселения социальной инфраструктурой, услугами транспорта и связи, торговыми площадями приведены в приложении N 4.

Проект переселения "Столица Сибири" направлен на решение проблемы обеспечения Новосибирской области необходимым количеством высококвалифицированных кадров. Проект предусматривает вселение в Новосибирскую область 4 тысяч соотечественников, в том числе 2 тысячи участников Программы и 2 тысячи членов их семей (информация о численности переселенцев с разбивкой по годам с указанием числа участников Программы, а также членов их семей приведена в приложении N 9).

К концу реализации инвестиционного проекта строительства Технопарка (2015 г.) общая потребность в трудовых ресурсах составит 10 тыс. человек. Учитывая, что большая часть рабочих мест будет занята специалистами из числа жителей Новосибирской области и других регионов Российской Федерации, только часть рабочих мест могут занять соотечественники. Общая потребность в трудовых ресурсах из числа соотечественников по проекту "Технопарк" составляет около 1 тыс. человек из числа готовых специалистов, прибывших в Новосибирскую область для трудоустройства.

Основные показатели рынка труда по г. Новосибирску приведены в приложении N 5, оценка потребности в рабочей силе для реализации инвестиционных проектов, планов увеличения производства (оказываемых услуг), технического перевооружения по инвестиционному проекту, плану увеличения производства (оказываемых услуг), технического перевооружения переселения "Столица Сибири", в том числе по инвестиционному проекту, плану увеличения производства (оказываемых услуг), технического перевооружения "Технопарк", приведена в приложении N 6.

В связи с тем, что новые рабочие места по проекту "Технопарк" будут создаваться начиная с 2008 г., работодатели-резиденты технопарка будут в течение 2007-2008 гг. уточнять конкретные рабочие места, предлагаемые соотечественникам, по результатам в параметры Программы могут вноситься изменения в соответствии с установленным порядком.

Проект строительства Технопарка направлен на развитие науки и наукоемких отраслей производства, создание бытовых и социально-культурных условий для проживания лиц, занятых в этих отраслях, и членов их семей. Объем продукции, производимой предприятиями-резидентами, к 2015 г. достигнет 67,4 млрд. руб., в том числе производство продукции по кластерам силовой электроники - 25,1, по кластеру биотехнологий - 11,2, по кластеру приборостроения - 31,1 млрд. руб.

В результате реализации проекта "Технопарк" будут созданы благоприятные условия для осуществления ряда инвестиционных проектов, что положительно скажется на социально-экономическом развитии г. Новосибирска и Новосибирской области в целом. Налоговые поступления от деятельности компаний-резидентов Технопарка в бюджеты всех уровней к 2015 г. составят более 5,5 млрд. руб. в год.

Расходы по финансовому обеспечению проекта "Технопарк" осуществляются из федерального, областного и местного бюджетов, а также за счет внебюджетных средств. Для частных инвесторов предусмотрены различные формы участия в проекте: инвестирование на оговариваемых условиях распределения прибыли; долевое участие в строительстве; долгосрочная аренда; другие формы участия.

Прогнозируемая заработная плата в организациях Технопарка будет составлять от 18 тыс. руб. для неквалифицированных рабочих, до 80 тыс. руб. для проект-менеджеров и 50 тыс. руб. для программистов, физиков, математиков, биологов и патентоведов.

2.1.3. Оценка возможности приема и обустройства
переселенцев на территории вселения

Социальная инфраструктура г. Новосибирска и Академгородка обладает ресурсами, достаточными для реализации проекта переселения. На территории г. Новосибирска функционирует разветвленная сеть справочных, консультационных, юридических, банковских, информационных, образовательных, транспортных, бытовых и социально-культурных услуг, которыми соотечественники смогут пользоваться наравне с местными жителями.

В настоящее время обеспеченность жителей Академгородка объектами социальной инфраструктуры по многим параметрам превышает обеспеченность жителей г. Новосибирска в целом. Обеспеченность больничными койками по г. Новосибирску составляет 139 коек на 10 тыс. жителей (нормативное значение - 134), обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями - 311 посещений в смену на 10 тыс. жителей (нормативное значение - 181), охват детей дошкольного возраста детскими дошкольными учреждениям 43%.

Постоянный рост вводимых в эксплуатацию жилых площадей и сопутствующих социальных объектов будет способствовать развитию и расширению Технопарка.

Участникам проекта вселения будет предоставляться право пользования социальными и бытовыми услугами, услугами службы занятости, правом на получение поддержки в решении жилищных вопросов наравне с возможностями местных жителей.

В связи с увеличением численности населения предполагаются дополнительные расходы областного бюджета и бюджета г. Новосибирска по следующим статьям расходов: здравоохранение, образование, профессиональное образование и переподготовка, осуществление мер социальной поддержки, государственные социальные гарантии.

Реализация проекта "Технопарк" позволит модернизировать инженерную инфраструктуру г. Новосибирска и обеспечит ввод дополнительных мощностей по водоснабжению на 30 000 куб. м/сутки, водоотведению на 25 000 куб. м/сутки, теплоснабжению на 200 Гкал/час, электроснабжению на 96 МВА.

В настоящий момент инвесторы-работодатели не имеют возможностей жилищного обустройства всех переселенцев. Однако в некоторых научно-исследовательских институтах имеются общежития для своих сотрудников. Так, например, для таких специалистов, как офис-менеджер, физик, математик, биолог и инженер, работодатели готовы на первое время предоставить места в общежитиях.

На территории вселения имеется достаточное количество жилья, сдаваемого в аренду, которым могут воспользоваться переселенцы. В Академгородке величина стоимости жилья и арендной платы практически соответствует стоимости по г. Новосибирску. На 01.09.2006 аренда жилья в г. Новосибирске составляет от 8 до 10 тыс. рублей в месяц за однокомнатную квартиру.

Комплексная программа социально-экономического развития Советского района г. Новосибирска включает в себя строительство жилых микрорайонов, ориентированных на сотрудников Технопарка и СО РАН, что значительно повышает привлекательность Технопарка для резидентов. Строительство жилья будет сопровождаться специальной ипотечной программой (ставка по кредиту составит 9-12% годовых, срок кредита - до 25 лет). Помимо этого, в соответствии с Законом Новосибирской области от 12.07.2004 N 207-ОЗ "О молодежной политике в Новосибирской области" будет осуществлена адресная поддержка молодых научных кадров по приобретению жилья.

В период 2008-2015 гг. в рамках реализации проекта Технопарка планируется строительство жилья в 3-х микрорайонах города общей площадью 420 тыс. кв. м., в том числе в 2008 г. - 70 тыс. кв. м. В целом по г. Новосибирску только в 2006 г. было введено в эксплуатацию 850 тыс. кв. м. жилья. Для обеспечения потребности в жилье переселенцев из числа соотечественников за весь период действия Программы потребуется около 55 тыс. кв. м.

На территории вселения также развит рынок вторичного жилья. Все это позволяет участникам Программы свободно приобрести жилье как на рынке первичного, так и вторичного жилья. Рост спроса на жилье за счет переселенцев не приведет к дополнительному росту цен на него на территории вселения.

В качестве основного источника средств на приобретение жилых помещений предполагается использование средств переселенцев. Участники Программы, получив гражданство, будут иметь возможность решения жилищных вопросов путем использования действующего в Новосибирской области механизма ипотечного кредитования и мер государственной поддержки граждан при кредитовании на строительство или приобретение жилья наравне с жителями Новосибирской области. В рамках действующих программ возможно оказание государственной поддержки на строительство или приобретение жилья за счет средств областного бюджета из расчета до 250 тыс. руб. (субсидии) на одну семью.

Сведения об обеспеченности территории вселения соответствующим количеством учреждений социальной инфраструктуры приведены в приложении N 4.

2.1.4. Мероприятия по приему и обустройству
переселенцев на территории вселения

Реализация проекта переселения "Столица Сибири" предусматривает комплекс мероприятий, согласованных по времени, ресурсам и исполнителям, направленных на решение конкретных задач, состоящий из следующих основных направлений:

Мероприятия	Ответственные исполнители
Оказание содействия в жилищном обустройстве переселенцев на этапе их приема и адаптации. Проведение социальной и культурной адаптации переселенцев
Организация создания на территории вселения службы сопровождения прибывающих соотечественников	Минтруд Новосибирской области
Организация встречи и сопровождение прибывающих участников Программы до места первичного размещения (на время подбора вариантов временного жилищного обустройства (до 5 дней)) в гостиницах, пансионатах, общежитиях и на съемных квартирах, которые заблаговременно будут забронированы за счет собственных средств участников Программы	Минтруд Новосибирской области
Организация подбора вариантов коммерческого найма жилых помещений (за счет средств участников Программы) посредством привлечения к сотрудничеству агентств недвижимости, а также организация доставки участников Программы, членов их семей и имущества от пункта прибытия на территории вселения до места временного обустройства	Минтруд Новосибирской области
Организация консультирования участников Программы по вопросам ее реализации	Минтруд Новосибирской области
Частичное возмещение расходов участников Программы и совместно проживающих с ними членов семьи на оплату стоимости найма (аренды) жилого помещения за счет средств областного бюджета Новосибирской области	Минтруд Новосибирской области
Оказание содействия в трудоустройстве (содействие в трудоустройстве будет оказываться как на этапе приема соотечественников, так и в случае необходимости в последующем на протяжении периода действия Программы)
Организация создания на территории вселения службы содействия в трудоустройстве переселенцев	Минтруд Новосибирской области
Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве и профессиональном обучении (подготовке, переподготовке, повышении квалификации) участников Программы и членов их семей	Минтруд Новосибирской области
Разработка и внедрение механизмов стимулирования предприятий и организаций на территории Новосибирской области к приему на работу соотечественников, сотрудничеству с хозяйствующими субъектами соотечественников	Минпромторг НСО, КВСиТ, ДСР и ОПГ во взаимодействии с УФМС, Минтруд Новосибирской области
Содействие и стимулирование индивидуальной предпринимательской деятельности переселенцев	Минпромторг НСО
Предоставление услуг по профессиональному обучению участников Программы и членов их семей в ВУЗах г. Новосибирска по договорам и контрактам	Минобрнауки Новосибирской области
Предоставление услуг по переподготовке и повышению квалификации специалистов из числа участников Программы и членов их семей	Минобрнауки Новосибирской области
Оказание содействия в трудоустройстве студентов-соотечественников, имеющих разрешение на временное проживание в Российской Федерации и обучающихся в высших учебных заведениях г. Новосибирска	Минтруд Новосибирской области";
Оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий соотечественникам
Обеспечение выплаты пособий по временной нетрудоспособности и других социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством	Минсоцразвития НСО,Минтруд Новосибирской области во взаимодействии с НРОФСС
Оказание адресной материальной и иной помощи соотечественникам	ДСР и ОПГ
Организация предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания	ДСР и ОПГ
Организация предоставления услуг детских дошкольных учреждений, учреждений общего и дополнительного образования, начального и среднего профессионального образования	Минобрнауки Новосибирской области во взаимодействии# ОМС
Организация предоставления услуг учреждений культурно-досугового и спортивного типа	Минкультуры НСО, Департамент ФКиС НСО, УДМ во взаимодействии с ОМС
Предоставление соотечественникам гарантированного медицинского обслуживания
Организация предоставления страховых медицинских полисов участникам Программы и членам их семей	Минздрав НСО во взаимодействии с ОФОМС, ОМС, работодателями
Организация оказания медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи, а также стационарозамещающей помощи в рамках областной программы Государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи	Минздрав НСО во взаимодействии с ОФОМС, ОМС
Организация проведения регулярных медицинских осмотров участников Программы и членов их семей	Минздрав НСО во взаимодействии с ОФОМС, ОМС
Организация обеспечения дополнительного лекарственного обеспечения	Минздрав НСО во взаимодействии с ОФОМС, ОМС
Оказание содействия в обеспечении соотечественников жильем
Вовлечение переселенцев в действующие программы по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья путем обеспечения им равных прав с жителями Новосибирской области на получение мер государственной поддержки	МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
Информационное содействие в приобретении жилья с использованием ипотечного кредитования, средств заинтересованных сторон, собственных средств переселенцев	Минтруд Новосибирской области
Содействие организации строительства жилых домов на праве частной собственности за счет ипотечных кредитов, средств заинтересованных сторон, собственных средств переселенцев	МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС

2.1.5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев

Финансовые затраты на проект переселения "Столица Сибири" рассчитывались исходя из условного состава семьи участника Программы 4 человека, в том числе 2 работающих члена семьи, 2 иждивенца (1,5 ребенка, 0,5 человека пенсионного возраста). Структура состава переселенцев моложе трудоспособного возраста: 30% дети дошкольного возраста, 70% дети школьного возраста.

Расходы на оказание мер социальной поддержки, предоставлению государственных социальных гарантий, услуг образования в учреждениях общего и дополнительного образования, начального и среднего профессионального образования, услуг в детских дошкольных учреждениях, учреждений культурно-досугового и спортивного типа, предоставление гарантированного медицинского обслуживания участникам Программы и членам их семей предусматриваются по соответствующим статьям областного бюджета. Участники Программы и члены их семей будут иметь возможность получать весь перечень социальных услуг, оказываемых жителям Новосибирской области за счет средств областного и местных бюджетов.

Меры в области социальной поддержки населения Новосибирской области осуществляются за счет бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов.

Расходы на жилищное обустройство рассчитывались из следующих параметров: стоимость квадратного метра жилья - 30 тыс. рублей; размер площади, приобретаемого жилья, 18 м. кв. на каждого члена семьи участника Программы. Расходы областного бюджета на оказание содействия в обеспечении соотечественников жильем рассчитывались исходя из расчета 200 тыс. рублей на участника Программы, имеющего право на получение государственной поддержки.

Объем затрат, связанных с приемом и обустройством переселенцев по проекту переселения "Столица Сибири", приведен в приложении N 8.

2.2. Финансовое обеспечение Программы

Мероприятия Программы финансируются за счет средств областного бюджета Новосибирской области, бюджетов муниципальных образований Новосибирской области, внебюджетных фондов, средств работодателей и средств переселенцев.

Предполагается активное привлечение средств и ресурсов для долевого финансирования мероприятий Программы за счет:

участия организаций Новосибирской области, заинтересованных в привлечении специалистов из числа соотечественников, а также организаций, осуществляющих деятельность за рубежом;

привлечения средств организаций соотечественников, заинтересованных в развитии связей с Новосибирской областью;

личных средств соотечественников.

Привлечение внебюджетных средств осуществляется на принципах добровольности и взаимной заинтересованности.

Затраты областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий Программы заявляются ежегодно при формировании очередного проекта закона о бюджете Новосибирской области.

Финансирование мероприятий Программы из областного бюджета Новосибирской области осуществляется через заказчиков Программы, которые являются распорядителями бюджетных средств. Объем средств на реализацию мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из потребностей корректировки мероприятий Программы.

Средства на оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий, услуг образования в учреждениях общего и дополнительного образования, начального и среднего профессионального образования, услуг в детских дошкольных учреждениях, учреждений культурно-досугового и спортивного типа, предоставление гарантированного медицинского обслуживания участникам Программы и членам их семей предусматриваются по соответствующим статьям областного бюджета. Участники Программы и члены их семей будут иметь возможность получать весь перечень социальных услуг, оказываемых жителям Новосибирской области, за счет средств областного и местных бюджетов.

Меры в области социальной поддержки населения осуществляются за счет бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов.

Подробная информация о финансовых затратах и источниках финансирования Программы приведена в приложении N 8.

Потребность в финансовых ресурсах на обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участникам Программы и членам их семей за счет средств областного бюджета, приведена в приложении N 10.

3. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

3.1. Механизм реализации Программы

3.1.1. Основные мероприятия по реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает комплекс мероприятий, согласованных по времени, ресурсам и исполнителям, направленных на решение конкретных задач по правовому, организационному, информационному и финансовому обеспечению реализации Программы, являющихся составной частью общегосударственной Программы помощи соотечественникам за рубежом.

Планируется осуществление комплекса мероприятий по формированию условий для приема и обустройства соотечественников, оказания мер социальной поддержки, предоставления государственных социальных гарантий

Мероприятия	Контролирующие, управляющие органы, ответственные исполнители
Организация системы управления и контроля за реализацией Программы
Организация создания комиссии по реализации Программы	Минтруд Новосибирской области, Минэкономразвития НСО во взаимодействии с УФМС
Организация создания общественного совета по реализации Программы	Минтруд Новосибирской области, КОПС, Минэкономразвития НСО во взаимодействии с УФМС
Организация и обеспечение взаимодействия с федеральными органами государственной власти, ответственными за реализацию Государственной программы	Минтруд Новосибирской области во взаимодействии с УФМС
Разработка упрощенной процедуры регистрации по месту жительства или по месту пребывания, получения разрешения на проживание, осуществление трудовой деятельности для соотечественников на территории Новосибирской области	Минтруд Новосибирской области во взаимодействии с УФМС
Подготовка проектов нормативных правовых актов Новосибирской области о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство области в части, касающейся обеспечения равных с жителями Новосибирской области прав участников Программы и членов их семей при получении льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг, жилищных субсидий и кредитов на жилье, грантов на образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение, услуг учреждений дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования, услуг учреждений культурно-досугового и спортивного типа	Минсоцразвития НСО, МСиЖКХ НСО, Минтруд Новосибирской области во взаимодействии с ОИОГВ, мэрией Новосибирска
Проведение комплекса мероприятий по определению прогнозируемой потребности организаций на территории Новосибирской области в специалистах в разрезе специальностей и профессий
Осуществление мониторинга потребности организаций на территории Новосибирской области в работниках для замещения вакантных рабочих мест	Минтруд Новосибирской области
Осуществление анализа инвестиционных проектов с целью выявления прогнозируемой потребности количества вновь создаваемых рабочих мест и профессиональной специализации	Минэкономразвития НСО
Определение прогнозируемой потребности организаций Новосибирской области в рабочей силе в разрезе специальностей и профессий	Минтруд Новосибирской области
Формирование информационного обеспечения реализации Программы
Формирование и постоянное обновление специального информационного сайта для соотечественников по реализации Программы	Минтруд Новосибирской области, КПСиИ
Организация подготовки и распространения среди соотечественников памятки переселенца и регламента приема участников Программы и членов их семей	Минтруд Новосибирской области, КРНО
Организация деятельности справочной службы по вопросам реализации Программы (почта, телефон, Интернет)	Минтруд Новосибирской области
Оказание содействия в жилищном обустройстве переселенцев на этапе их приема и адаптации. Проведение социальной и культурной адаптации переселенцев
Организация создания на территории вселения службы сопровождения прибывающих соотечественников	Минтруд Новосибирской области
Организация встречи и сопровождения прибывающих участников Программы до места первичного размещения (на время подбора вариантов временного жилищного обустройства (до 5 дней) в гостиницах, пансионатах, общежитиях и на съемных квартирах, которые заблаговременно будут забронированы за счет собственных средств участников Программы	Минтруд Новосибирской области
Организация подбора вариантов коммерческого найма жилых помещений (за счет средств участников Программы) посредством привлечения к сотрудничеству агентств недвижимости, а также организация доставки участников Программы, членов их семей и имущества от пункта прибытия на территории вселения до места временного обустройства	Минтруд Новосибирской области
Консультирование участников Программы по вопросам ее реализации	Минтруд Новосибирской области
Частичное возмещение расходов участников Программы и совместно проживающих с ними членов семьи на оплату стоимости найма (аренды) жилого помещения за счет средств областного бюджета Новосибирской области	Минтруд Новосибирской области
Оказание содействия в трудоустройстве переселенцев, в том числе прошедших профессиональную переподготовку или обучение в образовательных учреждениях на территории Новосибирской области
Организация создания на территории вселения службы содействия в трудоустройстве переселенцев	Минтруд Новосибирской области
Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве и профессиональном обучении (подготовке, переподготовке, повышении квалификации) участников Программы и членов их семей	Минтруд Новосибирской области
Разработка и внедрение механизмов стимулирования предприятий и организаций на территории Новосибирской области к приему на работу соотечественников, сотрудничеству с хозяйствующими субъектами соотечественников	КВСиТ,Минпромторг НСО,Минсоцразвития НСО во взаимодействии с УФМС, Минтруд Новосибирской области
Содействие и стимулирование индивидуальной предпринимательской деятельности переселенцев	Минпромторг НСО
Оказание содействия в трудоустройстве студентов-соотечественников, имеющих разрешение на временное проживание в Российской Федерации и обучающихся в высших учебных заведениях г. Новосибирска	Минтруд Новосибирской области
Оказание содействия в профессиональной подготовке специалистов из числа соотечественников в учреждениях высшего профессионального образования
Предоставление услуг по профессиональному обучению участников Программы и членов их семей в ВУЗах, расположенных в г. Новосибирске, по договорам и контрактам	Минобрнауки Новосибирской области
Предоставление услуг по переподготовке и повышению квалификации специалистов из числа участников Программы и членов их семей	Минобрнауки Новосибирской области
Оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий
Обеспечение выплаты пособий и других социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством	Минсоцразвития НСО, Минтруд Новосибирской области во взаимодействии с НРОФСС
Оказание адресной материальной и иной помощи соотечественникам	Минсоцразвития НСО
Организация предоставления социальных услуг учреждениями социального обслуживания	Минсоцразвития НСО
Организация предоставления услуг детских дошкольных учреждений, учреждений общего и дополнительного образования, начального и среднего профессионального образования для детей переселенцев	Минобрнауки Новосибирской области во взамимодейчтвии# с ОМС
Предоставление услуг учреждений культурно-досугового и спортивного типа	Минкультуры НСО, Департамент ФКиС НСО, УДМ во взаимодействии с ОМС
Предоставление соотечественникам гарантированного медицинского обслуживания
Организация предоставления страховых медицинских полисов участникам Программы и членам их семей	Минздрав НСО, ОФОМС во взаимодействии с ОМС, работодателями
Организация оказания медицинских услуг амбулаторно-поликлинической, стационарной и скорой медицинской помощи, а также стационарозамещающей помощи в рамках областной программы Государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи	Минздрав НСО во взаимодействии с ОФОМС, ОМС
Организация проведения медицинских осмотров участников Программы и членов их семей	Минздрав НСО во взаимодействии с ОФОМС, ОМС
Организация обеспечения дополнительного лекарственного обеспечения	Минздрав НСО во взаимодействии с ОФОМС, ОМС
Оказание содействия в обеспечении соотечественников жильем
Вовлечение переселенцев в действующие программы по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья путем обеспечения им равных прав с жителями Новосибирской области на получение мер государственной поддержки	МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
Информационное содействие в приобретении жилья с использованием ипотечного кредитования, средств заинтересованных сторон, собственных средств переселенцев	Минтруд Новосибирской области
Содействие организации строительства жилых домов на праве частной собственности за счет ипотечных кредитов, средств заинтересованных сторон, собственных средств переселенцев	МСиЖКХ НСО во взаимодействии с ОМС
Корректировка программных мероприятий, разработка и реализация дополнительных мероприятий по переселению соотечественников
Организация мониторинга реализации и эффективности Программы	Минтруд Новосибирской области
Подготовка предложений по совершенствованию механизма реализации Программы и разработка дополнительных мероприятий Программы	Минтруд Новосибирской области

В рамках реализации Программы предусматривается проведение мероприятий по контролю за ходом реализации Программы, внесение корректировок в программные мероприятия с учетом проведенного мониторинга.

Планируется подведение итогов реализации программных мероприятий, предусмотренных на каждом этапе, оценка эффективности реализации Программы в соответствии с установленными целевыми индикаторами.

Правительством Новосибирской области дополнительно к настоящей Программе разработан и планируется к реализации перечень мероприятий по отбору и привлечению соотечественников для обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования на территории Новосибирской области с последующим трудоустройством.

Соотечественники, привлекаемые к участию в данном перечне мероприятий, не являются участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на них не распространяется действие федеральных нормативных правовых актов по реализации Государственной программы, и они не имеют право на получение государственных преференций, предусмотренных федеральным законодательством.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.01.2010 N 60 "О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и в план мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2010 N 528 "Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817", соотечественники-студенты могут стать участниками Программы.

3.1.2. Структура управления Программой

Успешное выполнение программных мероприятий возможно при условии активного взаимодействия органов местного самоуправления, органов государственной власти Новосибирской области и федеральных органов государственной власти, участвующих в пределах своей компетенции в реализации Программы, а также общественных организаций и объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Новосибирской области.

Управление Программой реализуется через выполнение определенных функций, мероприятий Программы, осуществление мониторинга и реализации, контроля, обмена информацией, принятия соответствующих решений, способствующих более эффективной реализации Программы.

Основные элементы структуры управления Программой:

Губернатор Новосибирской области;

руководитель программы;

уполномоченный орган, ответственный за реализацию Программы;

комиссия при Правительстве Новосибирской области по вопросам содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

общественный совет по вопросам содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом.

Руководителем Программы, ответственным за ход ее реализации, является министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.

Уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области, ответственным за реализацию Программы, является министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Уполномоченный орган). Уполномоченный орган осуществляет общее руководство, заключает государственные контракты, обеспечивающие реализацию мероприятий в рамках Программы, а также организует текущий контроль за их выполнением.

В целях обеспечения согласованных действий областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам переселения в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на территории Новосибирской области создается комиссия при Правительстве Новосибирской области по вопросам содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, (далее - межведомственная комиссия), осуществляющая деятельность в соответствии с Положением. Положение о межведомственной комиссии и ее состав утверждаются постановлением Губернатора Новосибирской области.

В целях учета мнения и рекомендаций общественности, обеспечения гласности и общественного контроля за реализацией Программы создается общественный совет по вопросам содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, (далее - общественный совет). Порядок деятельности общественного совета определяется Положением. Положение об общественном совете и его состав утверждаются постановлением Губернатора Новосибирской области.

Последовательность выполнения программных мероприятий, а также органы государственной власти и местного самоуправления, ответственные за их выполнение, определяются Регламентом приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Новосибирской области, который утверждается уполномоченным органом (Минтруд Новосибирской области). Регламент утверждается приказом руководителя уполномоченного органа после согласования его с комиссией при Правительстве, общественным советом и Управлением федеральной миграционной службы по Новосибирской области.

Исполнители Программы отвечают за реализацию направлений деятельности:

министерство труда, занятости и трудовых ресурсов:

за общую координацию деятельности исполнителей Программы;

за осуществление мониторинговых исследований по определению прогнозируемой потребности организаций Новосибирской области в специалистах и рабочих кадрах;

за анализ рынка труда по Новосибирской области и формирование заявок на переезд соотечественников из-за рубежа в соответствии с заявленными вакансиями, оказание содействия в трудоустройстве соотечественников;

за организацию подготовки и переподготовки соотечественников в учреждениях начального и среднего профессионального образования Новосибирской области;

министерство социального развития - за внесение изменений в законы и иные нормативные правовые акты Новосибирской области, обеспечивающие равные права в социальном обслуживании соотечественников с жителями Новосибирской области;

мэрия Новосибирска:

за осуществление мониторинговых исследований по определению прогнозируемой потребности организаций г. Новосибирска в специалистах и рабочих кадрах;

за внесение изменений в нормативные правовые акты г. Новосибирска, обеспечивающие права в предоставлении социальных услуг соотечественникам наравне с жителями г. Новосибирска;

Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской области и комитет по связям с религиозными и национальными организациями администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области - за согласование деятельности с Правительственной комиссией по делам соотечественников за рубежом и субъектами Российской Федерации по вопросам поддержки соотечественников;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области - за вопросы оказания государственной поддержки при кредитования соотечественников на строительство и приобретение жилья;

министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области - за организацию образовательного процесса и другие мероприятия, связанные с вопросами обучения соотечественников в учреждениях высшего профессионального образования Новосибирской области, координацию деятельности с международными общественными организациями по поддержке соотечественников за рубежом в сфере образования, реализацию Перечня мероприятий по отбору и привлечению соотечественников для обучения в образовательных учреждениях высшего профессионального образования на территории Новосибирской области с оказанием содействия в дальнейшем трудоустройстве на 2007-2012 годы;

Абзац 26 подпункта 3.1.2 утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца 26 подпункта 3.1.2

министерство экономического развития Новосибирской области - за согласование мероприятий Программы с планами социально-экономического развития Новосибирской области;

министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области - за организацию дополнительных рабочих мест, привлечение инвестиций, взаимодействие государственных органов и общественных организаций, хозяйствующих субъектов с общественными организациями и иными объединениями соотечественников за рубежом;

комитет внешнеэкономического сотрудничества администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области и комитет общественно-политических связей администрации Новосибирской области - за установление внешнеэкономических связей с правительствами государств, на территории которых проживают соотечественники, и организацию мероприятий по повышению престижа Новосибирской области за рубежом, организацию туристических (презентационных) поездок соотечественников в Новосибирскую область для ознакомления с потенциальными местами проживания, учебы и трудоустройства соотечественников;

комитет пресс-службы и информации администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области - за освещение хода реализации Программы в средствах массовой информации, организацию мероприятий по повышению престижа Новосибирской области среди соотечественников;

управление по делам молодежи Новосибирской области - за реализацию мероприятий по поддержке молодежных организаций соотечественников, углубление связей юношей и девушек российского зарубежья с исторической Родиной.

Текущий контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств осуществляет уполномоченный орган (Минтруд Новосибирской области).

Информационное обеспечение осуществляется на основе анализа положения соотечественников за рубежом с учетом сложившейся политической, социально-экономической, профессиональной, этнокультурной и этноконфессиональной ситуации; изучения новых тенденций в изменении положения соотечественников; проведения мероприятий, освещающих деятельность Новосибирской области в указанном направлении и создающих позитивный образ Новосибирской области в средствах массовой информации с использованием новейших мультимедийных компьютерных технологий и сети Интернет.

В рамках информационного направления деятельности по реализации Программы предусматривается система мер по широкому внедрению новейших компьютерных технологий в работу по поддержке соотечественников за рубежом как социально-экономического (ведение баз данных инвестиционных проектов в режиме оперативного доступа, организация электронных выставок и ярмарок и т.д.), так и гуманитарно-культурного характера (создание информационных, образовательных, познавательных, развлекательных ресурсов в сети Интернет, электронных средствах массовой информации и т.д.).

3.2. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению

В ходе выполнения программных мероприятий возможны следующие риски реализации Программы:

1. Отказ потенциальных работодателей от найма переселенцев после их приезда, несоответствие квалификации переселенцев требованиям вакантного рабочего места, попадание участников Программы в категорию безработных, а также иные обстоятельства, связанные с трудоустройством соотечественников.

В целях снижения риска предполагается проведение следующих мероприятий:

проведение профессиональной и социальной адаптации;

согласование вопросов по трудоустройству с будущим работодателем путем заключения предварительных соглашений;

подбор вариантов трудоустройства по вакантным рабочим местам, заявленным в службу занятости населения, содействие и стимулирование переселенцев к самостоятельному поиску работы;

организация повышения квалификации под требования запланированного для трудоустройства рабочего места (по договору с работодателем);

содействие и стимулирование индивидуальной предпринимательской деятельности переселенцев.

Ответственные за реализацию указанных мероприятий - министерство социального развития Новосибирской области, Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской области, министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;

2. Невозможность обеспечения жильем по заявкам участников Программы, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособность семьи переселенца нести расходы по аренде или приобретению постоянного жилья.

В целях снижения риска предполагается проведение следующих мероприятий:

предварительный подбор вариантов размещения соотечественников;

обязательное оповещение переселенцев через официальные информационные сообщения и памятки об условиях временного найма и стоимости проживания, условиях приобретения постоянного жилья;

согласование приглашения на переселение с учетом финансовой возможности соотечественников нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях действующих жилищных программ;

вовлечение переселенцев в программы ипотечного кредитования жилья, а также другие программы с учетом финансовых возможностей соотечественников;

увеличение объемов жилищного строительства, в том числе развитие малоэтажного, индивидуального жилищного строительства.

Ответственные за реализацию мероприятий - комитет пресс-службы и информации администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, управление по делам молодежи Новосибирской области, комитет общественно-политических связей администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, комитет по связям с религиозными и национальными организациями администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

3. Обособление переселенцев, создание замкнутых этно-социальных групп, рост межнациональной напряженности на территории вселения.

В целях снижения риска предполагается проведение следующих мероприятий:

организация разъяснительной работы с населением о целях и задачах Программы, о выгодах осуществления программных мероприятий в целях формирования толерантного отношения к переселенцам;

вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территории Новосибирской области;

организация курсов по обучению русскому языку переселенцев, испытывающих в этом потребность.

Ответственные за реализацию мероприятий - департамент информации администрации Новосибирской области, управление по делам молодежи Новосибирской области, комитет общественно-политических связей администрации Новосибирской области, комитет по связям с религиозными, национальными и благотворительными организациями администрации Новосибирской области.

Координацию работы исполнителей и контроль за ходом реализации Программы осуществляет уполномоченный орган (Минтруд Новосибирской области).

Контроль за исполнением Программы включает в себя ежеквартальную отчетность о реализации программных мероприятий, контроль за целевым использованием выделяемых финансовых средств исполнителями, контроль за сроками исполнения договоров, контрактов и соглашений, приказов, контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Уполномоченный орган (Минтруд Новосибирской области) ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, представляет в межведомственную комиссию, а также в общественный совет сводную информацию о ходе исполнения мероприятий Программы.

Отчет об исполнении Программы ежегодно представляется уполномоченным органом (Минтруд Новосибирской области) Губернатору Новосибирской области с указанием мероприятий и источников их финансирования, а также с оценкой эффективности выполнения Программы.

Основными показателями оценки ожидаемых результатов является фактическое выполнение всех запланированных в Программе мероприятий. В результате реализации программных мероприятий будут получены следующие результаты:

вселение на территорию Новосибирской области 4 тыс. соотечественников, в том числе 2 тыс. участников Программы, 2 тыс. членов их семей (информация о планируемой численности переселенцев с разбивкой по годам, указанием числа участников Программы, а также членов их семей по предполагаемым территориям вселения приведена в приложении N 9);

улучшение демографической ситуации в Новосибирской области;

улучшение ситуации на рынке рабочей силы;

создание возможности приобретения жилья (с применением ипотечного кредитования) соотечественникам, проживающим за рубежом, желающим переехать на постоянное место жительства в Новосибирскую область;

увеличение объемов жилищного строительства в городах и районах Новосибирской области;

повышение имиджа Новосибирской области и Российской Федерации среди соотечественников, проживающих за рубежом;

создание эффективной системы взаимодействия с соотечественниками и общественными организациями соотечественников, проживающих за рубежом.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим целевым индикаторам:

количество участников Программы и членов их семей, ежегодно переезжающих в Новосибирскую область в рамках реализации Программы;

процент устроившихся в организации Новосибирской области соотечественников из числа оставшихся на постоянное место жительства в Новосибирской области соотечественников;

количество зарегистрированных в органах службы занятости безработных из числа переселившихся соотечественников трудоспособного возраста;

количество переселившихся соотечественников, прошедших курсы переобучения;

процент соотечественников, оставшихся на территории Новосибирской области и имеющих жилье площадью не ниже установленной социальной нормы.

По результатам мониторинга в Программу вносятся корректировки, в том числе изменение количества и качества проектов переселения.

Результаты мониторинга хода выполнения Программы регулярно публикуются в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к Программе по оказанию

содействия добровольному

переселению в Новосибирскую

область соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2007-2012 годы

Основные социально-экономические показатели по Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2011 г.

Показатели	Единица измерения	2001	2005	2006*	2007*	2008*	2009*	2012*	Ответственные за предоставление информации
1. Валовой региональный продукт	млрд. руб.	106,5	244,2	293,8	346,8	403,7	465	670	Минэкономразвития НСО
	в сопоставимых ценах, в % к пред. году	111,5	109	109	109	108,8	108,9	108	Минэкономразвития НСО
2. Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета субъекта РФ	тыс. руб.	-920,539	-1232,67	-1727,2	-2309,6	-	-	-	Минэкономразвития НСО
3. Инвестиции в основной капитал	млн. руб.	14150,8	32610,4	44723,5	54641	66066,4	79934,4	123820	Минэкономразвития НСО
	в сопоставимых ценах, в % к пред. году	116,7	107,1	111,5	112,5	113	113,5	114	Минэкономразвития НСО
4. Денежные доходы на душу населения (в месяц)	руб.	2140,3	6234,5	7982	9553	11188	12828	17538	Минэкономразвития НСО
5. Среднемесячная заработная плата	руб.	2658	7264,3	8977	10780	12494	14180	19130	Минэкономразвития НСО
6. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения (в месяц)	руб.	1702	2942	3560	3950	4200	4420	4925	Минэкономразвития НСО
7. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума	%	46,5	23,3	22,0	19,0	16,0	15,0	12,0	Минэкономразвития НСО

* 2006-2012 гг. - прогноз. Оценка дефицита (профицита) консолидированного бюджета Новосибирской области произведена с учетом всех затрат по реализации программы. В показателях инвестиций в основной капитал учтены объемы финансирования инвестиционных проектов.

Приложение N 2

к Программе по оказанию

содействия добровольному

переселению в Новосибирскую

область соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2007-2012 годы

Основные демографические показатели по Новосибирской области

Показатели	2001	2005	2006	Прогнозные данные				Ответственные за предоставление информации
				2007	2008	2009	2012
1. Численность населения - всего, тыс. чел.	2730,5	2662,3	2651,6	2639,0	2626,5	2614,4	2581,2	ТОФСГС по НСО
в том числе:
городское, тыс. чел.	2016,6	1998,6	1990,8	1981,7	1972,6	1963,7	1938,9	ТОФСГС по НСО
сельское, тыс. чел.	713,9	663,7	660,8	657,3	653,9	650,7	642,3	ТОФСГС по НСО
мужчины, тыс. чел.	1277,6	1230,9	1224,0	1216,4	1209,0	1201,9	1182,0	ТОФСГС по НСО
женщины, тыс. чел.	1452,9	1431,4	1427,6	1422,6	1417,5	1412,6	1399,2	ТОФСГС по НСО
трудоспособного возраста, тыс. чел.	1688,5	1695,4	1696,6	1689,0	1676,2	1659,6	1581,9	ТОФСГС по НСО
моложе трудоспособного возраста, тыс. чел.	483,2	424,7	413,0	404,6	400,0	400,0	416,6	ТОФСГС по НСО
старше трудоспособного возраста, тыс. чел.	558,8	542,2	541,9	545,4	550,4	554,8	582,7	ТОФСГС по НСО
2. Прирост (убыль) населения, чел.	-13078	-12693	-12525	-12518	-12076	-11572	-9810	ТОФСГС по НСО
3. Естественный прирост (убыль) населения, чел.	-14520	-14450	-15475	-14856	-13789	-12633	-9968	ТОФСГС по НСО
4. Миграционный прирост (+), снижение (-), чел.	1442	1757	2950	2338	1713	1061	158	ТОФСГС по НСО
5. Средний возраст работающих - всего, лет	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
в том числе:	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
мужчины, лет	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
женщины, лет	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д

ТОФСГС по НСО - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3

к Программе по оказанию

содействия добровольному

переселению в Новосибирскую

область соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2007-2012 годы

Основные показатели рынка труда по Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2008 г., 28 июня 2011 г.

Показатели	2001 год	2005 год	2006 год	Прогнозные данные				Ответственные за предоставление информации
				2007 год	2008 год	2009 год	2012 год
1. Среднегодовая численность занятых в экономике - всего, тыс. чел.	1125,6	1221,7	1238,5	1256,4	1276,6	1298,1	1362,8
из них:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, тыс. чел.	170,8	154,9	157,0	159,3	161,9	164,6	172,8
рыболовство, рыбоводство, тыс. чел.	0,5	1,0	1,0	1,0	1,0	1,1	1,1
добыча полезных ископаемых, тыс. чел.	3,7	6,0	6,1	6,2	6,3	6,4	6,7
обрабатывающие производства, тыс. чел.	191,5	192,0	194,6	197,5	200,6	204,0	214,2
производство и распределение электроэнергии, газа и воды, тыс. чел.	30,7	28,5	28,9	29,3	29,8	30,3	31,8
строительство, тыс. чел.	50,7	73,9	74,9	76,0	77,2	78,5	82,4
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, тыс. чел.	169,1	207,4	210,3	213,3	216,7	220,4	231,4
гостиницы и рестораны, тыс. чел.	16,9	18,4	18,7	18,9	19,2	19,6	20,5
транспорт и связь, тыс. чел.	105,8	105,9	107,4	108,9	110,7	112,5	118,1
2. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан, занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации, тыс. чел.	179,1	223,9	242,6	257,6	272,4	286,4	325,9
3. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, тыс. чел.	12,9	10,8	11,3	12,3	13,8	15,8	20,7
4. Структура занятых в экономике по уровню образования:	100	100	100	100	100	100	100
высшее профессиональное, %	22,3	23,5	24,8	26,1	27,5	29,0	30,5
среднее профессиональное, %	33,2	29,5	26,2	26,8	27,1	27,4	27,7
начальное профессиональное, %	8,4	14,1	23,7	23,9	24,3	24,7	25,1
среднее (полное) общее, %	22,3	21,3	20,3	19,9	19,1	18,2	17,7
5. Среднегодовая численность занятых в экономике по профессиональноквалифицированному составу	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
специалисты высшего уровня квалификации, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
специалисты среднего уровня квалификации, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
работники сферы обслуживания, жилищнокоммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
неквалифицированные рабочие, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
6. Количество введенных рабочих мест в крупных и средних организациях - всего, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
в том числе в сфере малого предпринимательства, тыс. чел.	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
7. Общая численность безработных (по методологии МОТ) (на конец года), тыс. чел.	188,6	108,5	100,9	102,0	104,0	105,0	105,0	ДТ и ЗН
8. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) (на конец года), процентов от экономически активного населения	14,2	8,2	7,6	7,7	7,8	7,9	7,8	ТОФСГС
9. Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (на конец года) - всего, тыс. чел.	13,6	22,6	24,4	25,0	25,5	25,5	26,0	ДТ и ЗН
а) в том числе по уровню образования:
высшее профессиональное, %	18,9	14,3	14,1	14,0	13,9	13,8	13,5	ДТ и ЗН
среднее профессиональное, %	28,6	22,0	21,9	21,5	21,4	21,3	21,1	ДТ и ЗН
начальное профессиональное, %	18,3	21,6	20,6	20,7	20,7	20,6	20,5	ДТ и ЗН
среднее (полное) общее, %	21,9	24,7	25,9	26,2	26,3	26,3	25,9	ДТ и ЗН
б) в том числе по профессиональноквалифицированному составу:
специалисты высшего уровня квалификации, %	13,9	10,6	10,0	9,9	9,9	9,9	9,7	ДТ и ЗН
специалисты среднего уровня квалификации, %	13,3	10,2	9,7	9,5	9,4	9,4	9,3	ДТ и ЗН
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, %	9,2	8,5	8,6	8,6	8,5	8,4	8,4	ДТ и ЗН
работники сферы обслуживания, жилищнокоммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, %	6,5	6,4	7,0	7,0	7,0	7,0	6,9	ДТ и ЗН
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, %	9,0	8,8	9,2	9,2	9,3	9,4	9,4	ДТ и ЗН
квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, %	14,5	14,7	14,3	14,5	14,5	14,4	14,2	ДТ и ЗН
операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики, %	4,8	4,5	6,3	6,3	6,4	6,4	6,3	ДТ и ЗН
неквалифицированные рабочие, %	18,7	20,0	18,3	18,4	18,5	18,7	19,3	ДТ и ЗН
10. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), процентов от экономически активного населения	1,0	1,7	1,8	1,9	1,9	1,9	1,9	ДТ и ЗН
11. Средняя продолжительность регистрируемой безработицы, месяцев	5,2	4,8	4,7	4,7	4,7	4,6	4,6	ДТ и ЗН
12. Численность безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости, чел.	6206	4397	5000	5100	5300	5500	6000	ДТ и ЗН
13. Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более 1 года, %	8,5	5,0	4,7	4,7	4,6	4,6	4,5	ДТ и ЗН
14. Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках (в среднем за год), чел.	88131	125756	135100	140000	142000	142000	145000	ДТ и ЗН
15. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию), чел.	0,95	0,92	0,81	0,83	0,82	0,80	0,79	ДТ и ЗН
16. Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев, - всего, единиц	1634	3635	3300	3400	3500	3500	3500	ДТ и ЗН
из них:
не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др., %	6,1	2,8	3,0	2,9	3,1	3,1	3,4	ДТ и ЗН
не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе, %	4,3	1,8	2,0	2,0	1,9	1,9	2,0	ДТ и ЗН
17. Численность ежегодно привлекаемых иностранных работников - всего, чел.	1469	5435	7000	9000	10000	11000	14000	УФМС
из них:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, чел.	134	711	1000	1289	1578	1867	2410	УФМС
рыболовство, рыбоводство, чел.	-	-	-	-	-	-	-	УФМС
добыча полезных ископаемых, чел.	-	-	-	-	-	-	-	УФМС
обрабатывающие производства, чел.	53	805	1000	1195	1390	1585	2070	УФМС
производство и распределение электроэнергии, газа и воды, чел.	-	-	-	-	-	-	-	УФМС
строительство, чел.	394	2318	3000	3682	4364	4700	5810	УФМС
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, чел.	832	1385	1702	2019	2336	2450	3507	УФМС
гостиницы и рестораны, чел.	-	-	-	-	-	-	-	УФМС
транспорт и связь, чел.	-	82	90	98	106	-	-	УФМС
другое	56	134	208	717	226	284	65	УФМС
18. Распределение иностранных работников по уровню образования:	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
высшее профессиональное, %	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
среднее профессиональное, %	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
начальное профессиональное, %	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
среднее (полное) общее, %	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д	н/д
19. Распределение иностранных работников по профессиональноквалифицированному составу:	1469	5435	7000	9000	10000	11000	14000	УФМС
специалисты высшего уровня квалификации, чел.	-	-	-	-	5	8	48	УФМС
специалисты среднего уровня квалификации, чел.	7	49	86	117	167	200	920	УФМС
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, чел.	12	22	49	115	200	314	1000	УФМС
работники сферы обслуживания, жилищнокоммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, чел.	1058	1457	2162	3400	4000	4700	6900	УФМС
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, чел.	8	25	90	160	210	400	800	УФМС
квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, чел.	7	172	190	260	350	510	1200	УФМС
другое	377	3710	4423	4948	5068	4868	3132	УФМС
20. Распределение иностранных работников по государству происхождения, чел.	1469	5435	7000					УФМС
Австралия		1		-	-	-	-	УФМС
Австрия		1	1	-	-	-	-	УФМС
Болгария	13	1	1	-	-	-	-	УФМС
Босния и Герцеговина	3	2	2	-	-	-	-	УФМС
Великобритания	2	4	2	-	-	-	-	УФМС
Вьетнам	3	-	50	-	-	-	-	УФМС
Германия	6	9	5	-	-	-	-	УФМС
Греция	-	1	1	-	-	-	-	УФМС
Дания	1	-	-	-	-	-	-	УФМС
Израиль	-	3	-	-	-	-	-	УФМС
Индия	12	8	3	-	-	-	-	УФМС
Италия	2	3	5	-	-	-	-	УФМС
Канада	1	1	1	-	-	-	-	УФМС
КНДР	203	348	320	-	-	-	-	УФМС
КНР	799	1929	2400	-	-	-	-	УФМС
Куба	-	10	9	-	-	-	-	УФМС
Корея Республика	5	7	9	-	-	-	-	УФМС
Латвия	-	3	1	-	-	-	-	УФМС
Литва	1	1	1	-	-	-	-	УФМС
Монголия	2	1	1	-	-	-	-	УФМС
Нидерланды	1	-	-	-	-	-		УФМС
Пакистан	-	-	1	-	-	-	-	УФМС
Румыния	1	-	-	-	-	-	-	УФМС
Сербия и Черногория	-	20	-	-	-	-	-	УФМС
Сирия	-	1	-	-	-	-	-	УФМС
Словакия	2	1	-	-	-	-		УФМС
США	7	8	5	-	-	-	-	УФМС
Турция	52	42	1200	-	-	-	-	УФМС
Финляндия	-	1	-	-	-	-	-	УФМС
Франция	2	-	-	-	-	-	-	УФМС
Швейцария	2	1	1	-	-	-	-	УФМС
Швеция	-	1	-	-	-	-	-	УФМС
Чехия	-	-	1	-	-	-	-	УФМС
ЮАР	-	1	1	-	-	-	-	УФМС
Япония	1	-	-	-	-	-	-	УФМС
Азербайджан	43	366	200	-	-	-	-	УФМС
Армения	55	252	200	-	-	-	-	УФМС
Беларусь (ЛБГ)	-	1	-	-	-	-	-	УФМС
Грузия	10	10	6	-	-	-	-	УФМС
Казахстан	36	47	80	-	-	-	-	УФМС
Кыргызстан	25	524	400	-	-	-	-	УФМС
Молдова	1	5	5	-	-	-	-	УФМС
Таджикистан	43	660	800	-	-	-	-	УФМС
Узбекистан	114	1102	1200	-	-	-	-	УФМС
Украина	21	59	78	-	-	-	-	УФМС

ТОФСГС - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области;

ДТ и ЗН - управление государственной службы занятости населения Новосибирской области;

УФМС - Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4

к Программе по оказанию

содействия добровольному

переселению в Новосибирскую

область соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2007-2012 годы

Сведения о территориях вселения Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2011 г.

N п/п	Показатели	Новосибирская область	Проект "Столица Сибири"	Ответственные за предоставление информации
			г. Новосибирск
1	Численность населения на 01.01.2006, тыс. человек	2649,9	1405,6	ТОФСГС
2	Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест	н/д	н/д
3	Среднемесячная заработная плата по работникам списочного состава (по данным статистики за январь-март 2006 г.), рублей	7766,7	9567	ТОФСГС
4	Количество жилья в среднем на 1 жителя (за 2005 год), кв. метров	19,2	19,6	ТОФСГС
5	Объем введенного в строй жилья за год, кв. метров	704400	507700	ТОФСГС
6	Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей	н/д	н/д
7	Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей	н/д	2,2	ТОФСГС
8	Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг (установленный/фактический за январь-июнь 2006 г.), процентов	96,9/84,9	98,7/88,1	ТОФСГС
9	Объем свободного жилья для размещения переселенцев, кв. метров	н/д	н/д
10	Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей за 2005 г.	13,2	13,9	ТОФСГС
11	Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на конец 2005 г., число посещений в смену на 1 тыс. жителей	26,5	31,1	ТОФСГС
12	Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей	н/д	н/д
13	Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс. жителей за 2005 г.	6,2	8,6	ТОФСГС
14	Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей на конец 2005 г.	11,6	13	ТОФСГС
15	Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования в 2005 г.	523	423	ТОФСГС
16	Количество мест в смену на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в дневных общеобразовательных учреждениях в 2005 г.	1251,7	914	ТОФСГС
17	Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования в 2005/06 учебном году	12,2	11,85	ТОФСГС
18	Количество общедоступных библиотек на конец 2005 г., единиц	892	82	ТОФСГС
19	Количество профессиональных театров, единиц	9	9	ТОФСГС
20	Количество мест в зрительных залах на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа (на конец 2005 г.)	70,8	9,9	ТОФСГС
21	Количество спортивных залов, единиц * данные за 2004 г.;	1128*	375	ТОФСГС, Минэкономразвития НСО
22	Количество плоскостных спортивных сооружений, включая открытые площадки при школах, единиц * данные за 2004 г.	1715*	753	ТОФСГС, Минэкономразвития НСО
23	Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек	772000	244827,2	ТОФСГС
24	Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов (автобусных) общественного транспорта * всего маршрутов по области, включая внутригородские	454*	54	ТОФСГС
25	Обеспеченность населения квартирными телефонными аппаратами сети общего пользования в 2005 г., тыс. штук	602	420,9	ТОФСГС
26	Наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц	783	108	ТОФСГС
27	Возможность доступа к тематическим услугам связи (сети Интернет), количество операторов связи, предоставляющих тематические услуги	51	77	ДНИИС
28	Обеспеченность торговой площадью, кв. метров на 1 тыс. жителей	369	315,6	ТОФСГС, Минэкономразвития НСО
29	Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования за 2005 г. - всего, тыс. руб.	32610400	22393207	ТОФСГС
30	Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования (за январь-март 2006 г.) - всего, тыс. руб. в том числе (по крупным и средним предприятиям): за счет собственных средств, тыс. руб. за счет привлеченных средств, тыс. руб.	4829900 2544900 1478900	3510800 1523700 1297900	ТОФСГС
	Местный бюджет (план 2006 г.), доходы - всего, тыс. рублей	34980925,7	15760077,6	Минэкономразвития НСО
	В том числе собственные доходы - всего, тыс. рублей	34980925,7	15760077,6	Минэкономразвития НСО
31	Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов	71,3	32,1	Минэкономразвития НСО

ТОФСГС - Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области;

ДНИИС - департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области

Приложение N 5

к Программе по оказанию

содействия добровольному

переселению в Новосибирскую

область соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2007-2012 годы

Основные показатели рынка труда по г. Новосибирску
(проект переселения "Столица Сибири")

Показатели	2001 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год
1. Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (на конец года) - всего, тыс. чел.	6,0	6,7	7,4	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5	7,5
а) в том числе по уровню образования:
высшее профессиональное, %	31,7	29,9	29,6	29,4	29,1	29,0	28,5	28,0	28,0
среднее профессиональное, %	31,2	28,6	28,9	28,2	28,1	27,8	27,7	27,5	27,5
начальное профессиональное, %	12,7	15,4	15,9	16,0	16,2	16,3	16,5	16,5	16,5
среднее (полное) общее, %	17,2	18,4	17,8	18,6	18,8	19,0	19,4	19,6	19,6
б) в том числе по профессионально- квалифицированному составу:
специалисты высшего уровня квалификации, %	22,5	22,0	20,6	20,3	19,8	19,8	19,2	18,8	18,8
специалисты среднего уровня квалификации, %	15,0	14,8	13,5	13,5	13,7	13,7	13,8	13,8	13,8
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, %	10,1	9,9	9,9	10,0	10,1	10,2	10,4	10,5	10,5
работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, %	8,3	8,3	9,0	9,3	9,1	9,1	9,0	9,0	9,0
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, %	0,0	0,1	0,1	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, %	15,9	16,3	14,7	14,7	14,7	14,7	14,7	14,7	14,7
операторы, аппаратчики, машинисты установок и машин и слесари-сборщики, %	4,0	3,5	3,2	3,0	2,9	2,9	2,8	2,8	2,8
неквалифицированные рабочие, %	8,0	7,5	8,4	8,7	8,9	9,0	9,2	9,4	9,6
2. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), процентов от экономически активного населения	0,72	0,75	0,82	0,83	0,86	0,86	0,85	0,85	0,85
3. Средняя продолжительность регистрируемой безработицы, месяцев	5,3	4,5	4,7	4,7	4,7	4,6	4,6	4,6	4,6
4. Численность безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости, чел.	2903	1742	1486	1530	1590	1650	1710	1740	1800
5. Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более 1 года, %	11,0	5,3	4,7	4,7	4,6	4,6	4,5	4,5	4,5
6. Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках (в среднем за год), чел.	56447,00	61144,00	85000,00	87000,00	88000,00	89000,00	90000,00	90000,00	90000,00
7. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию), чел.	0,48	0,35	0,34	0,34	0,34	0,33	0,33	0,33	0,33
8. Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев, - всего, единиц	295	493	200	200	200	150	150	100	100
из них:
не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др., %	6,8	6,5	7,5	7,5	7,5	8,0	8,0	8,0	8,0
не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления регионе, %	3,4	1,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9. Численность ежегодно привлекаемых иностранных работников - всего, чел.	697	2986	4521	6332	7735	8499	9210	10623	11250
из них:
сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, чел.	99	589	706	712	865	916	998	1085	1200
рыболовство, рыбоводство, чел.
добыча полезных ископаемых, чел.
обрабатывающие производства, чел.	23	596	703	610	823	940	1007	2510	1890
производство и распределение электроэнергии, газа и воды, чел.
строительство, чел.	144	1652	2082	1453	2155	2715	3875	4100	4866
оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, чел.	377	997	800	917	1911	2088	3177	2300	2518
гостиницы и рестораны, чел.
транспорт и связь, чел.		77	84	81	92	100	102	105	122
другое	54	75	146	2020	1889	1740	69	523	454
10. Распределение иностранных работников по уровню образования:
высшее профессиональное, %
среднее профессиональное, %
начальное профессиональное, %
среднее (полное) общее, %
11. Распределение иностранных работников по профессионально- квалифицированному составу:	697	2986	4521	6332	7735	8499	9210	10623	11250
специалисты высшего уровня квалификации, чел.					4	6	18	32	43
специалисты среднего уровня квалификации, чел.	5	37	58	105	158	188	490	750	840
служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, чел.	4	18	40	100	177	251	491	796	806
работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, чел.	388	623	1779	2533	3699	4023	4986	5791	6100
квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, чел.	5	20	73	140	188	350	573	682	722
квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства, транспорта, связи, геологии и разведки недр, чел.	6	114	168	167	241	422	644	901	1054
другое	373	2174	2403	3287	3268	3265	2026	1671	1685
12. Распределение иностранных работников по государству происхождения, чел.	697	2986	4521
Австралия		1		-	-	-	-	-	-
Австрия		1	1	-	-	-	-	-	-
Болгария	13	1	1	-	-	-	-	-	-
Босния и Герцеговина	3	2	2	-	-	-	-	-	-
Великобритания	2	4	2	-	-	-	-	-	-
Вьетнам	3		50	-	-	-	-	-	-
Германия	4	8	5	-	-	-	-	-	-
Греция		1	1	-	-	-	-	-	-
Дания	1			-	-	-	-	-	-
Израиль		3		-	-	-	-	-	-
Индия	12	8	3	-	-	-	-	-	-
Италия	2	3	5	-	-	-	-	-	-
Канада	1	1	1	-	-	-	-	-	-
КНДР	203	348	320	-	-	-	-	-	-
КНР	258	779	1108	-	-	-	-	-	-
Куба		10	9	-	-	-	-	-	-
Корея Республика	5	7	9	-	-	-	-	-	-
Латвия		3	1	-	-	-	-	-	-
Литва	1	1	1	-	-	-	-	-	-
Монголия	2	1	1	-	-	-	-	-	-
Нидерланды	1			-	-	-	-	-	-
Пакистан			1	-	-	-	-	-	-
Румыния	1			-	-	-	-	-	-
Сербия и Черногория		20		-	-	-	-	-	-
Сирия		1		-	-	-	-	-	-
Словакия	2	1		-	-	-	-	-	-
США	7	8	5	-	-	-	-	-	-
Турция	52	42	1200	-	-	-	-	-	-
Финляндия		1		-	-	-	-	-	-
Франция	2			-	-	-	-	-	-
Швейцария	2	1	1	-	-	-	-	-	-
Швеция		1		-	-	-	-	-	-
Чехия			1	-	-	-	-	-	-
ЮАР		1	1	-	-	-	-	-	-
Япония	1			-	-	-	-	-	-
Азербайджан	15	176	88	-	-	-	-	-	-
Армения	16	129	57	-	-	-	-	-	-
Беларусь (ЛБГ)		1		-	-	-	-	-	-
Грузия	6	8	5	-	-	-	-	-	-
Казахстан	17	27	40	-	-	-	-	-	-
Кыргызстан	14	284	243	-	-	-	-	-	-
Молдова	1	3	5	-	-	-	-	-	-
Таджикистан	22	366	594	-	-	-	-	-	-
Узбекистан	19	694	687	-	-	-	-	-	-
Украина	8	40	68	-	-	-	-	-	-

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 23 июня 2008 г. N 257 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6

к Программе по оказанию

содействия добровольному

переселению в Новосибирскую

область соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2007-2012 годы

Перечень
рабочих мест для реализации проекта переселения "Столица Сибири"

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 2008 г.

N п/п	Профессия (специальность)	Требования к специалисту	Предлагаемая заработная плата (рублей)	Возможность обучения (переобучения)	Потребность в работниках		Жилищное обустройство	Дополнительная информация
					кол-во (чел)	с какого срока
1	Руководители (начальники цехов, участков, заместители, главные инженеры, главные бухгалтеры и др.)	высшее образование, профильное, опыт работы	15000-30000	да	60	2009-2012	Рассматривается индивидуально работодателем либо возможно приобретение жилья на условиях ипотеки	Потребность в работниках будет расти до указанной цифры постепенно, начиная с указанного года
2	Специалисты высшего уровня квалификации (научные сотрудники, проектировщики, архитекторы, программисты, инженеры, конструкторы, врачи, преподаватели, учителя и др.)	высшее образование, профильное, опыт работы	15000-26000	да	370	2009-2012
3	Специалисты среднего уровня квалификации (бухгалтеры, лаборанты, инспекторы, нормировщики, электромеханики, техники, инструкторы, средний медицинский персонал и др.)	высшее, среднее профессиональное образование, опыт работы	7000-15000	да	80	2009-2012
4	Служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием (табельщики, кассиры, секретари, офис-менеждеры, операторы, диспетчеры, охранники и др.)	высшее, среднее профессиональное образование, опыт работы	6000-13000	да	50	2009-2012
5	Квалифицированные рабочие крупных и средних промышленных предприятий (токари, слесари, фрезеровщики, наладчики, электрогазосварщики, водители, испытатели, контролеры и др.)	специальное профессиональное образование, опыт работы	15000-26000	да	1540	2009-2012
6	Неквалифицированные рабочие		5000-18000	да	200	2009-2012
	Итого				2300

Приложение N 7

к Программе по оказанию

содействия добровольному

переселению в Новосибирскую

область соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2007-2012 годы

Сводный расчет финансовых затрат
по проекту переселения "Столица Сибири"

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2008 г., 7 сентября 2009 г.

Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8

к Программе по оказанию

содействия добровольному

переселению в Новосибирскую

область соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2007-2012 годы

Сводный расчет финансовых затрат по Программе

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2008 г., 7 сентября 2009 г., 28 июня 2011 г.

Меры по приему и обустройству переселенцев	Источники финансирования	Финансовые затраты (тыс. руб.)							Главный распорядитель средств областного бюджета
		Всего	2007	2008	2009	2010	2011	2012
Определение прогнозируемой потребности в трудовых ресурсах в разрезе специальностей и профессий
Осуществление мониторинга потребности организаций на территории Новосибирской области в работниках для замещения вакантных рабочих мест	Всего, в т.ч.	250	50	50	50	50	50	0
	Областной бюджет	250	50	50	50	50	50	0	Минтруд Новосибирской области
	Местный бюджет
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Формирование информационного обеспечения реализации Программы
Формирование и постоянное обновление специального информационного сайта для соотечественников по реализации Программы	Всего, в т.ч.	460	250	50	50	50	50	10
	Областной бюджет	460	250	50	50	50	50	10	Минтруд Новосибирской области
	Местный бюджет
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Подготовка и распространение среди соотечественников памятки переселенца и регламента приема участников Программы и членов их семей. Проведение презентационных мероприятий	Всего, в т.ч.	2028	500	200	200	928	200	0
	Областной бюджет	2028	500	200	200	928	200	0	Минтруд Новосибирской области
	Местный бюджет
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Организация деятельности справочной службы по вопросам реализации Программы (почта, телефон, интернет)	Всего, в т.ч.	618	50	60	60	260	128	60
	Областной бюджет	618	50	60	60	260	128	60	Минтруд Новосибирской области
	Местный бюджет
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Расходы по проекту переселения "Столица Сибири"
Оказание содействия в жилищном обустройстве переселенцев на этапе их приема и адаптации. Проведение социальной и культурной адаптации переселенцев
Организация создания и деятельности службы сопровождения прибывающих соотечественников. Проведение социальной и культурной адаптации переселенцев. Оказание содействия в жилищном обустройстве переселенцев на этапе их приема и адаптации	Всего, в т.ч.	20423*	300	300	1675*	9690*	4150*	4308*
	Областной бюджет	20423*	300	300	1675*	9690*	4150*	4308*	Минтруд Новосибирской области
	Местный бюджет
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Оказание содействия в трудоустройстве
Организация создания и деятельности служб содействия в трудоустройстве переселенцев, оказание содействия в трудоустройстве	Всего, в т.ч.	2900	300	300	375	525	675	725
	Областной бюджет	2900	300	300	375	525	675	725	Минтруд Новосибирской области
	Местный бюджет
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Предоставление услуг по профессиональному обучению (подготовке, переподготовке, повышении квалификации) участников Программы и членов их семей	Всего, в т.ч.	2750	0	0	300	600	850	1000
	Областной бюджет	2750	0	0	300	600	850	1000	Минтруд Новосибирской области
	Местный бюджет
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Предоставление услуг по профессиональному обучению участников Программы и членов их семей в ВУЗах г. Новосибирска по договорам и контрактам	Всего, в т. ч.	6000,0	0	0	0	2000,0	2000,0	2000,0
	Областной бюджет	6000,0	0	0	0	2000,0	2000,0	2000,0	Минобрнауки Новосибирской области
Предоставление услуг по переподготовке и повышению квалификации специалистов из числа участников Программы и членов их семей	Всего, в т. ч.	1450,0	0	0	0	450,0	500,0	500,0
	Областной бюджет	1450,0	0	0	0	450,0	500,0	500,0	Минобрнауки Новосибирской области
Содействие и стимулирование индивидуальной предпринимательской деятельности переселенцев	Всего, в т.ч.	4000	0	0	400	800	1200	1600
	Областной бюджет	4000	0	0	400	800	1200	1600	Минпромторг НСО в рамках текущей деятельности
	Местный бюджет
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий участникам Программы и членам их семей
Оказание мер социальной поддержки, предоставление государственных социальных гарантий, организация предоставления услуг учреждений социального обслуживания	Всего, в т.ч.	31292	0	0	1565	4694	9387	15646
	Областной бюджет	21692	0	0	1085	3254	6507	10846	Минсоцразвития НСО в рамках текущей деятельности
	Местный бюджет
	Внебюджетные фонды (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	9600	0	0	480	1440	2880	4800
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Организация предоставления услуг детских дошкольных учреждений	Всего, в т.ч.	48600	0	0	2430	7290	14580	24300
	Областной бюджет								Минобрнауки Новосибирской области в рамках текущей деятельности
	Местный бюджет (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	48600	0	0	2430	7290	14580	24300
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Организация предоставления услуг учреждений общего и дополнительного образования для детей переселенцев	Всего, в т.ч.	47204	0	0	2360	7081	14161	23602
	Областной бюджет	4678	0	0	234	702	1403	2339	Минобрнауки Новосибирской области в рамках текущей деятельности
	Местный бюджет (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	42526	0	0	2126	6379	12758	21263
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Организация предоставления услуг учреждений культурно-досугового и спортивного типа	Всего, в т.ч.	7138	0	0	357	1071	2141	3569
	Областной бюджет	3058	0	0	153	459	917	1529	Минкультуры НСО, УДМ, Департамент ФКиС НСО в рамках текущей деятельности
	Местный бюджет (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	4080	0	0	204	612	1224	2040
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Организация предоставления гарантированного медицинского обслуживания	Всего, в т.ч.	33485	0	0	1674	5023	10046	16742
	Областной бюджет	11786	0	0	589	1768	3536	5893	Минздрав НСО в рамках текущей деятельности
	Местный бюджет (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	11299	0	0	565	1695	3390	5649
	Внебюджетные фонды (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	10400	0	0	520	1560	3120	5200
	Средства работодателей
	Средства переселенцев
Оказание содействия в обеспечении соотечественников жильем
Оказание содействия в обеспечении соотечественников жильем	Всего, в т.ч.	1080000	0	0	108000	216000	324000	432000
	Областной бюджет	20000	0	0	2000	4000	6000	8000	МСиЖКХ НСО в рамках действующих жилищных программ
	Местный бюджет
	Внебюджетные фонды
	Средства работодателей
	Средства переселенцев (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	1060000	0	0	106000	212000	318000	424000
Итого по проекту переселения "Столица Сибири"	Всего, в т.ч.	1285242	600	600	119136	255224	383690	525992
	Областной бюджет	98737	600	600	6811	24248	27738	38740	В рамках текущей деятельности: Минсоцразвития НСО, Минобрнауки Новосибирской области, Минздрав НСО, МСиЖКХ НСО, Минкультуры НСО, УДМ, департамент ФКиС НСО, Минпромторг НСО, Минтранс Новосибирской области; Минтруд Новосибирской области и Минобрнауки Новосибирской области - прямые расходы по Программе
	Местный бюджет (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	106505	0	0	5325	15976	31952	53252
	Внебюджетные фонды (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	20000	0	0	1000	3000	6000	10000
	Средства работодателей	0	0	0	0	0	0	0
	Средства переселенцев (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	1060000	0	0	106000	212000	318000	424000
Всего по программе	Всего, в т.ч.	1288598	1450	960	119496	256512	384118	526062
	Областной бюджет	102093	1450	960	7171	25536	28166	38810	В рамках текущей деятельности: Минсоцразвития НСО, Минобрнауки Новосибирской области, Минздрав НСО, МСиЖКХ НСО, Минкультуры НСО, департамент ФКиС НСО, УДМ, Минпромторг НСО, Минтранс Новосибирской Области; Минтруд Новосибирской области и Минобрнауки Новосибирской области - прямые расходы по Программе
	Местный бюджет (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	106505	0	0	5325	15976	31952	53252
	Внебюджетные фонды (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	20000	0	0	1000	3000	6000	10000
	Средства работодателей	0	0	0	0	0	0	0
	Средства переселенцев (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	1060000	0	0	106000	212000	318000	424000
В том числе прямые расходы в рамках программы	Всего, в т.ч.	1108879	1450	960	108710	226553	326603	432603
	Областной бюджет	36879	1450	960	2710	14553	8603	8603	Минтруд Новосибирской области, Минобрнауки Новосибирской области
	Местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
	Внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
	Средства работодателей	0	0	0	0	0	0	0
	Средства переселенцев (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	1060000	0	0	106000	212000	318000	424000
Расходы в рамках текущей деятельности и других программ	Всего, в т.ч.	191719	0	0	10786	29959	57515	93459
	Областной бюджет	65214	0	0	4461	10983	19563	30207	Минсоцразвития НСО, Минобрнауки Новосибирской области, Минздрав НСО, МСиЖКХ НСО, Минкультуры НСО, департамент ФКиС НСО, УДМ, Минпромторг НСО
	Местный бюджет (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	106505	0	0	5325	15976	31952	53252
	Внебюджетные фонды (прогнозные объемы средств на условиях софинансирования)	20000	0	0	1000	3000	6000	10000
	Средства работодателей	0	0	0	0	0	0	0
	Средства переселенцев	0	0	0	0	0	0	0

* включая средства, предоставленные областному бюджету Новосибирской области в виде субсидий из средств федерального бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9

к Программе по оказанию

содействия добровольному

переселению в Новосибирскую

область соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2007-2012 годы

Планируемая численность переселенцев

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2011 г.

Проект переселения "Столица Сибири"		2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Итого
	Число участников Программы	0	0	200	400	600	800	2000
	Число членов их семей	0	0	200	400	600	800	2000
	Всего	0	0	400	800	1200	1600	4000".

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 6 февраля 2008 г. N 37 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 10

к Программе по оказанию

содействия добровольному

переселению в Новосибирскую

область соотечественников,

проживающих за рубежом,

на 2007-2012 годы

Потребность в финансовых ресурсах на обеспечение дополнительных
гарантий, предоставляемых участникам Программы и членам их семей
за счет средств областного бюджета

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2008 г.

В рамках Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы предусматривается оказание участникам Программы и членам их семей государственной поддержки в строительстве и приобретении жилья наравне с жителями Новосибирской области.

Объем затрат на период с 2007 по 2012 годы исчислен исходя из условий действующих программ поддержки граждан при строительстве и приобретении жилья.

Затраты на финансовое обеспечение дополнительных гарантий, предоставляемых участникам Программы и членам их семей, рассчитаны отдельно по каждому году приема, исходя из планируемого к приему числа переселенцев в данном году. Общий объем затрат исчислен путем суммирования затрат по каждому году приема переселенцев.

Расходы областного бюджета на оказание государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья, тыс. руб.
Всего	2007 г.	2008 г.	2009-2012 гг.
20 000	0	0	20 000

Условные сокращения, применяемые в Программе и приложениях

АМРиГО - администрации муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

Департамент ФКиС НСО - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;

КВС - комитет внешнеэкономического сотрудничества администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

КОПС - комитет общественно-политических связей администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

КПСиИ - комитет пресс-службы и информации администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

КРНО - комитет по связям с религиозными и национальными организациями администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

КТ - комитет по труду мэрии города Новосибирска;

Минздрав НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;

Минкультуры НСО - министерство культуры Новосибирской области;

Минобрнауки Новосибирской области - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;

Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;

Минсоцразвития НСО - министерство социального развития Новосибирской области;

Минтранс Новосибирской области - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

Минтруд Новосибирской области - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;

Минэкономразвития НСО - министерство экономического развития Новосибирской области;

МСиЖКХ НСО - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

НРОФСС - государственное учреждение "Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации";

ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;

ОМС - органы местного самоуправления;

ОФОМС - областной фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области";

РАМН - Российская академия медицинских наук;

РАН - Российская академия наук;

РАСХН - Российская академия сельскохозяйственных наук;

УДМ - управление по делам молодежи Новосибирской области;

УФМС - Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 настоящий перечень изложен в новой редакции

См. текст перечня в предыдущей редакции

Перечень мероприятий
по отбору и привлечению соотечественников для обучения
в образовательных учреждениях высшего профессионального образования
на территории Новосибирской области с оказанием содействия
в дальнейшем трудоустройстве на 2007-2012 годы
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 6 июля 2007 г. N 274)

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2008 г., 28 июня 2011 г.

N п/п	Меры по приему и обустройству переселенцев	Показатель эффективности	Финансовые затраты из бюджета Новосибирской области (тыс. руб.)							Главный распорядитель средств областного бюджета
			Всего	2007	2008	2009	2010	2011	2012
1	Организация участия вузов Новосибирской области в российских и международных мероприятиях: выставках, проектах, конференциях	не менее 10 вузов	2050,0	0	1100,0	500,0	150,0	150,0	150,0	Минобрнауки НСО
2	Подготовка и распространение буклетов, электронной визитки "Профессиональное образование Новосибирской области", книги "Ведущие научные и научно-педагогические школы Новосибирской области в сфере высшего профессионального образования"	не менее 200 экз.
3	Организация и проведение ежегодного Международного фестиваля студентов "Маевка-интернеделя"	ежегодно	1200,0	150,0	150,0	450,0	150,0	150,0	150,0	Минобрнауки НСО
4	Содействие организации, проведение выездных подготовительных курсов, летних школ и вступительных экзаменов для соотечественников	летняя школа, выездные курсы ежегодно около 50 чел. (не менее 10 тыс. руб. на чел.)	2250,0	0	500,0	200,0	550,0	500,0	500,0	Минобрнауки НСО
5	Организация и развитие специализированных тематических ресурсных центров образовательной и научно-технической тематики общего доступа с целью содействия довузовской подготовке соотечественников, обучению талантливых соотечественников	создание и финансирование 2 центров, обучение не менее 50 ежегодно (около 10 тыс. руб. на чел.)	8700,0	0	5200,0	2000,0	500,0	500,0	500,0	Минобрнауки НСО
6	Организация подготовки электронных учебников	около 5 шт. ежегодно	1400,0	0	500,0	450,0	150,0	150,0	150,0	Минобрнауки НСО
7	Организация участия соотечественников в региональных и интернет-олимпиадах	не менее 20 чел. ежегодно	900,0	0	200,0	400,0	100,0	100,0	100,0	Минобрнауки НСО
	Всего по Перечню мероприятий		16450,0	150,0	7650,0	4000,0	1550,0	1550,0	1550,0	".

Приложение

к перечню мероприятий по отбору

и привлечению соотечественников

для обучения в образовательных

учреждениях высшего профессионального

образования на территории

Новосибирской области с оказанием

содействия в дальнейшем

трудоустройстве на 2007-2012 годы

Сводный расчет финансовых затрат по перечню мероприятий

/------------------------------------------------------------------------------------------------\

|Меры по приему и обустройству |    Источники    | Финансовые затраты (тыс. руб.) |   Главный    |

|         переселенцев         | финансирования  |                                |распорядитель |

|                              |                 |--------------------------------|   средств    |

|                              |                 | Всего  | 2007  | 2008  | 2009- |  областного  |

|                              |                 |        |       |       | 2012  |   бюджета    |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  Разработка и осуществление перечня мероприятий по повышению престижности высшего образования  |

|         Новосибирской области, повышению качества образования, снижению его стоимости          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|   Организация участия вузов  |  Всего, в т.ч.  |  3000  |  500  |  500  | 2000  |              |

|    Новосибирской области в   |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|  российских и международных  |Областной бюджет |  3000  |  500  |  500  | 2000  |    ДНИИС     |

|     выставках и проектах     |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|   Организация и проведение   |  Всего, в т.ч.  |  900   |  150  |  150  |  600  |              |

|   ежегодного международного  |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|      фестиваля студентов     |                 |        |       |       |       |УДМ,          |

|     "Маевка-интернеделя"     |                 |        |       |       |       |управление    |

|                              |                 |        |       |       |       |делами        |

|                              |                 |        |       |       |       |администрации |

|                              |Областной бюджет |  900   |  150  |  150  |  600  |Новосибирской |

|                              |                 |        |       |       |       |области (КОПС)|

|                              |                 |        |       |       |       |в рамках      |

|                              |                 |        |       |       |       |текущей       |

|                              |                 |        |       |       |       |деятельности  |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|            Формирование информационного обеспечения реализации перечня мероприятий             |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

| Подготовка и распространение |  Всего, в т.ч.  |  845   |  141  |  141  |  563  |              |

|    среди соотечественников   |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|буклетов и электронной визитки|Областной бюджет |  845   |  141  |  141  |  563  |    ДНИИС     |

|      "Профессиональное       |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|  образование Новосибирской   |    Средства     |        |       |       |       |              |

| области" на русском языке и  |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|   языке стран Балтии и СНГ   |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|    Организация издания и     |  Всего, в т.ч.  |  2640  |  440  |  440  | 1760  |              |

|    распространение среди     |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|   соотечественников книги    |Областной бюджет |  2640  |  440  |  440  | 1760  |    ДНИИС     |

| "Ведущие научные и научно-   |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|     педагогические школы     |    Средства     |        |       |       |       |              |

|Новосибирской области в сфере |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|   высшего профессионального  |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|        образования"          |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|       Осуществление комплекса мероприятий, направленных на подготовку соотечественников        |

|    к поступлению в вузы на территории Новосибирской области и отбору талантливой молодежи,     |

|      организация поступления соотечественников в вузы на территории Новосибирской области      |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|     Содействие довузовской   |  Всего, в т.ч.  |  1100  |  100  |  200  |  800  |              |

| подготовке соотечественников |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|     на базе межвузовского    |Областной бюджет |  1100  |  100  |  200  |  800  |    ДНИИС     |

|           факультета         |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|    Содействие организации    |  Всего, в т.ч.  |  1050  |  100  |  400  |  550  |              |

|     проведения выездных      |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|  подготовительных курсов и   |Областной бюджет |  1050  |  100  |  400  |  550  |    ДНИИС     |

|   вступительных экзаменов    |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|    для соотечественников     |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|    Организация проведения    |  Всего, в т.ч.  |  1650  |  150  |  300  | 1200  |              |

|    выездных летних школ и    |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|   вступительных экзаменов    |Областной бюджет |  1650  |  150  |  300  | 1200  |    ДНИИС     |

|    для соотечественников     |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|     Организация развития     |                 |        |       |       |       |              |

| дистанционных форм обучения  |                 |        |       |       |       |              |

| и приема соотечественников   |                 |        |       |       |       |              |

|     в вузы на территории     |                 |        |       |       |       |              |

|    Новосибирской области     |                 |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|       Организация сети       |  Всего, в т.ч.  |  300   |  100  |  200  |   0   |              |

|      специализированных      |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|тематических ресурсных центров|Областной бюджет |  300   |  100  |  200  |   0   |    ДНИИС     |

|      образовательной и       |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|  научно-технической тематики |    Средства     |        |       |       |       |              |

|        общего доступа        |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|   Обеспечение оборудованием  |  Всего, в т.ч.  |  3000  |  500  | 1000  | 1500  |              |

|        и методическими       |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|материалами ресурсных центров |Областной бюджет |  3000  |  500  | 1000  | 1500  |    ДНИИС     |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|    Организация подготовки    |  Всего, в т.ч.  |  1750  |  250  |  500  | 1000  |              |

|    электронных учебников     |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |Областной бюджет |  1750  |  250  |  500  | 1000  |    ДНИИС     |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|     Оказание содействия      |  Всего, в т.ч.  | 26250  | 1250  | 5000  | 20000 |              |

|     обучению талантливых     |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

| соотечественников в СУНЦ НГУ |Областной бюджет | 26250  | 1250  | 5000  | 20000 |    ДНИИС     |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|      Организация участия     |  Всего, в т.ч.  |  1400  |  150  |  250  | 1000  |              |

| соотечественников в открытой |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|   региональной межвузовской  |Областной бюджет |  1400  |  150  |  250  | 1000  |   ДНИИС      |

|     олимпиаде, организация   |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|проведения "Интернет-олимпиад"|    Средства     |        |       |       |       |              |

|    для соотечественников     |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|        Организация профессиональной подготовки специалистов из числа соотечественников         |

|                      в учреждениях высшего профессионального образования                       |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  Содействие профессиональной |  Всего, в т.ч.  | 290000 | 6150  | 18150 |265700 |              |

|  подготовке специалистов из  |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|   числа соотечественников в  |Областной бюджет | 15000  | 1000  | 2000  | 12000 |    ДНИИС     |

|      учреждениях высшего     |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

| образования, предоставлению  |    Средства     |        |       |       |       |              |

|бюджетных мест за счет бюджета|  работодателей  |        |       |       |       |              |

|   Новосибирской области на   |   (прогнозные   | 25000  |   0   | 1000  | 24000 |              |

| обучение соотечественников,  | объемы средств  |        |       |       |       |              |

|      получивших награды      |  на условиях    |        |       |       |       |              |

|        на олимпиадах         |софинансирования)|        |       |       |       |              |

|    (предоставляются детям    |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|  из малообеспеченных семей)  |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|                              |   (прогнозные   | 250000 | 5150  | 15150 |229700 |              |

|                              | объемы средств  |        |       |       |       |              |

|                              |  на условиях    |        |       |       |       |              |

|                              |софинансирования)|        |       |       |       |              |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|                             Оказание содействия в трудоустройстве                              |

|------------------------------------------------------------------------------------------------|

|    Создание и деятельность   |  Всего, в т.ч.  | 2000,0 |  0,0  |  0,0  |2000,0 |              |

|       служб содействия в     |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|трудоустройстве переселенцев, |                 |        |       |       |       |    ДТ и ЗН в   |

|      оказание содействия     |Областной бюджет | 2000,0 |  0,0  |  0,0  |2000,0 |рамках текущей|

|       в трудоустройстве      |                 |        |       |       |       | деятельности |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|    Организация создания и    |  Всего, в т.ч.  |  600   |  100  |  100  |  400  |              |

| осуществления деятельности   |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|         межвузовских         |Областной бюджет |  600   |  100  |  100  |  400  |    ДНИИС     |

|  центров-преинкубаторов для  |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|   специализации студентов    |    Средства     |        |       |       |       |              |

| в инновационной деятельности |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|и дальнейшего трудоустройства |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|       их в Технопарке        |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|  Содействие и стимулирование |  Всего, в т.ч.  | 1000,0 |  0,0  |  0,0  |1000,0 |              |

|        индивидуальной        |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|      предпринимательской     |                 |        |       |       |       |ДРПиП в рамках|

|   деятельности переселенцев  |Областной бюджет | 1000,0 |  0,0  |  0,0  |1000,0 |текущей       |

|                              |                 |        |       |       |       |деятельности  |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

| Всего по перечню мероприятий |  Всего, в т.ч.  | 337485 | 10081 | 27331 |300073 |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |                 |        |       |       |       |В рамках      |

|                              |                 |        |       |       |       |текущей       |

|                              |                 |        |       |       |       |деятельности: |

|                              |                 |        |       |       |       |ДТ и ЗН, ДРПиП, |

|                              |                 |        |       |       |       |УДМ,          |

|                              |                 |        |       |       |       |управление    |

|                              |                 |        |       |       |       |делами        |

|                              |Областной бюджет | 62485  | 4931  | 11181 | 46373 |администрации |

|                              |                 |        |       |       |       |Новосибирской |

|                              |                 |        |       |       |       |области       |

|                              |                 |        |       |       |       |(КОПС);       |

|                              |                 |        |       |       |       |и ДНИИС -     |

|                              |                 |        |       |       |       |прямые расходы|

|                              |                 |        |       |       |       |по перечню    |

|                              |                 |        |       |       |       |мероприятий   |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |   (прогнозные   | 25000  |   0   | 1000  | 24000 |              |

|                              | объемы средств  |        |       |       |       |              |

|                              |  на условиях    |        |       |       |       |              |

|                              |софинансирования)|        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|                              |   (прогнозные   | 250000 | 5150  | 15150 |229700 |              |

|                              | объемы средств  |        |       |       |       |              |

|                              |  на условиях    |        |       |       |       |              |

|                              |софинансирования)|        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|  в том числе прямые расходы  |  Всего, в т.ч.  | 333585 | 9931  | 27181 |296473 |              |

| в рамках перечня мероприятий |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |Областной бюджет | 58585  | 4781  | 11031 | 42773 |    ДНИИС     |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |   (прогнозные   | 25000  |   0   | 1000  | 24000 |              |

|                              | объемы средств  |        |       |       |       |              |

|                              |  на условиях    |        |       |       |       |              |

|                              |софинансирования)|        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |        |       |       |       |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

|                              |   (прогнозные   | 250000 | 5150  | 15150 |229700 |              |

|                              | объемы средств  |        |       |       |       |              |

|                              |  на условиях    |        |       |       |       |              |

|                              |софинансирования)|        |       |       |       |              |

|------------------------------+-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|   Расходы в рамках текущей   |  Всего, в т.ч.  |  3900  |  150  |  150  | 3600  |              |

|     деятельности и других    |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|           программ           |                 |        |       |       |       |ДТ и ЗН, ДРПиП, |

|                              |                 |        |       |       |       |УДМ,          |

|                              |                 |        |       |       |       |управление    |

|                              |Областной бюджет |  3900  |  150  |  150  | 3600  |делами        |

|                              |                 |        |       |       |       |администрации |

|                              |                 |        |       |       |       |Новосибирской |

|                              |                 |        |       |       |       |области       |

|                              |                 |        |       |       |       |(КОПС)        |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |   0    |   0   |   0   |   0   |              |

|                              |  работодателей  |        |       |       |       |              |

|                              |-----------------+--------+-------+-------+-------+--------------|

|                              |    Средства     |   0    |   0   |   0   |   0   |              |

|                              |   переселенцев  |        |       |       |       |              |

\------------------------------------------------------------------------------------------------/

Условные сокращения, используемые в перечне
мероприятий и приложении

вузы - высшие учебные заведения;

ДСРиОПГ - департамент социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области

ДНИИС - департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области;

ДИ - департамент информации администрации Новосибирской области;

ДО - департамент образования Новосибирской области;

ДРПиП - департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области;

КВСиТ - комитет внешнеэкономических связей и туризма администрации Новосибирской области;

КОПС - комитет общественно-политических связей администрации Новосибирской области;

МВА - Master of Business Administration;

УДМ - управление по делам молодежи Новосибирской области;

ДТ и ЗН - управление государственной службы занятости населения Новосибирской области;

УФМС - Управление Федеральной миграционной службы по Новосибирской области;

СУНЦ НГУ - специализированный учебно-научный центр при Новосибирском государственном университете.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 в наименование настоящего положения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Положение
о комиссии при Правительстве Новосибирской
области по вопросам содействия добровольному переселению
в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 6 июля 2007 г. N 274)

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2008 г., 28 июня 2011 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 в пункт 1.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Комиссия при Правительстве Новосибирской области по вопросам содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, (далее - комиссия) является координационным органом, созданным с целью обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти Новосибирской области с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и по исполнению мероприятий Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007-2012 годы.

1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

2. Задачи комиссии

Основными задачами комиссии являются:

выработка согласованных действий территориальных органов федеральных исполнительных органов власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и организаций по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом;

рассмотрение проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций;

контроль за подготовкой и осуществлением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Новосибирской области мероприятий по реализации Программы переселения, анализ результатов этой деятельности и выработка соответствующих рекомендаций;

рассмотрение отчетов должностных лиц (о ходе реализации Программы переселения;

уточнение программных мероприятий и корректировка показателей и индикаторов Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации и хода реализации Программы;

участие в планировании распределения средств, выделяемых из областного бюджета на реализацию Программы;

упорядочение и совершенствование системы оперативного обмена необходимой информацией между заинтересованными органами и организациями.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия вправе в установленном порядке приглашать представителей территориальных органов федеральных исполнительных органов власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и организаций для заслушивания информации о выполнении возложенных на эти органы задач по реализации Программы.

3.2. Комиссия вправе запрашивать в пределах своей компетенции у территориальных органов федеральных исполнительных органов власти, органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и организаций информационные и иные материалы по вопросам.

3.3. Комиссия вправе взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, запрашивать и получать от них в установленном порядке необходимые материалы и информацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 в пункт 3.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Комиссия вправе пользоваться в установленном порядке банками и базами данных Правительства Новосибирской области и федеральных органов исполнительной власти.

3.5. Комиссия вправе использовать государственные системы связи и коммуникации.

3.6. Комиссия вправе привлекать в установленном порядке для осуществления аналитических и экспертных работ ученых и специалистов.

4. Порядок деятельности комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии включаются представители исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, а также, по согласованию, представители территориальных органов федеральных исполнительных органов власти, общественных организаций (объединений). Состав комиссии утверждается постановлением Губернатора Новосибирской области.

4.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.3. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

4.4. На заседания комиссии могут приглашаться руководители и иные должностные лица территориальных органов федеральных исполнительных органов власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

4.5. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует 2/3 ее членов.

Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения, принимаемые на заседаниях комиссии, оформляются протоколами, которые подписываются секретарем и председателем комиссии.

4.6. Решения комиссии, принятые на заседании и оформленные протоколом, направляются членам комиссии.

4.7. Председатель комиссии:

организует работу комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

организует перспективное и текущее планирование работы комиссии;

назначает секретаря комиссии;

представляет комиссию во взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями, имеет право переписки с указанными органами и организациями.

4.8. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет один из заместителей председателя комиссии.

Председатель комиссии и другие члены комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

4.9. При необходимости решения комиссии представляются Губернатору Новосибирской области, в Правительство Российской Федерации, а также направляются в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, организации независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 в пункт 4.10 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, методическое - Управлением Федеральной миграционной службы по Новосибирской области, материально-техническое и иное обеспечение - управлением делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 28 июня 2011 г. N 163 настоящий состав изложен в новой редакции

См. текст состава в предыдущей редакции

Состав
комиссии при Правительстве Новосибирской области по вопросам оказания содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом
(утв. постановлением Губернатора Новосибирской области от 6 июля 2007 г. N 274)

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля, 19 ноября 2008 г., 30 марта 2009 г., 28 июня 2011 г.

Шмидт Игорь Викторович	-	заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, председатель комиссии;
Звягинцев Юрий Кузьмич	-	начальник Управления Федеральной миграционной службы по Новосибирской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Решетко Наталья Петровна	-	начальник отдела трудовой миграции управления занятости населения министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, секретарь комиссии;
Ананич Марина Ивановна	-	заместитель министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
Гичева Ирина Михайловна	-	заместитель министра здравоохранения Новосибирской области;
Гурьянова Надежда Васильевна	-	начальник отдела жилищных программ управления экономики министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
Замякин Андрей Павлович	-	начальник отделения службы пограничного контроля отдела пограничной охраны Пограничного управления Федеральной службы безопасности России по Новосибирской области (по согласованию);
Зябрева Любовь Михайловна	-	заместитель министра - начальник управления демографической и семейной политики министерства социального развития Новосибирской области;
Курбатова Ольга Николаевна	-	начальник организационно-аналитического отдела Новосибирской таможни (по согласованию);
Макаров Владимир Владимирович	-	заместитель начальника Управления организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области (по согласованию);
Масалов Анатолий Карпович	-	президент Межрегиональной ассоциации руководителей предприятий, генеральный директор ОАО "Сиблитмаш" (по согласованию);
Микитченко Дмитрий Владимирович	-	председатель комитета внешнеэкономического сотрудничества администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
Мосина Ирина Павловна	-	директор по персоналу ЗАО "Маяк" (по согласованию);
Поспелова Людмила Викторовна	-	заместитель руководителя государственной инспекции труда в Новосибирской области (по согласованию);
Терехов Игорь Евгеньевич	-	председатель комитета по труду мэрии города Новосибирска (по согласованию);
Цветкова Мария Алексеевна	-	директор государственного бюджетного учреждения Новосибирской области "Центр занятости населения города Новосибирска";
Шовтак Виталий Борисович	-	заместитель министра экономического развития Новосибирской области;
Юнусов Вадим Вакипович	-	заместитель министра - начальник управления занятости населения министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.