Статья 18 Предотвращение нарушений, мошенничества и коррупции

Статья 18
Предотвращение нарушений, мошенничества и коррупции

1. Российская Федерация предпринимает все надлежащие меры для предотвращения нарушений и мошенничества.

"Нарушение" означает любое нарушение настоящего Соглашения, договоров, касающихся выполнения настоящего Соглашения, законодательства ЕС или национального законодательства Сторон вследствие действия или бездействия хозяйствующего субъекта, которое имеет или могло бы иметь отрицательные последствия для исполнения бюджета Программы сотрудничества.

"Мошенничество" означает любое преднамеренное действие или бездействие, касающееся:

- использования или предъявления поддельных, недостоверных или неполных сведений либо документов, повлекших незаконное расходование или незаконное присвоение денежных средств из финансовых взносов Сторон;

- сокрытия информации в нарушение конкретных обязательств, имеющего такой же эффект;

- неправомерного использования целевых средств.

2. Российская Федерация предпринимает все надлежащие меры по предупреждению, выявлению и наказанию всех случаев активной или пассивной коррупции в течение срока реализации настоящего Соглашения.

"Пассивная коррупция" означает преднамеренное действие должностного лица, которое лично или через третьих лиц запрашивает либо получает преимущества любого характера в своих интересах или в интересах третьего лица, либо заручается обещанием предоставить такое преимущество посредством совершения действия (бездействия) в соответствии со своими служебными обязанностями или во исполнение своих функций в нарушение своих должностных обязанностей, что наносит или может нанести ущерб финансовым интересам Сторон.

"Активная коррупция" означает преднамеренное действие лица, обещающего или представляющего лично либо через третьих лиц преимущества любого характера должностному лицу, в своих интересах или в интересах третьего лица за совершение должностным лицом действия (бездействия) в соответствии со своими служебными обязанностями или во исполнение своих функций в нарушение своих должностных обязанностей, что наносит или может нанести ущерб финансовым интересам Сторон.

3. Если Российская Федерация не принимает надлежащих мер по предотвращению в рамках Программы сотрудничества мошенничества, нарушений и коррупции, Управляющий орган может применить предупредительные меры.

К предупредительным мерам относятся:

- дополнительное проведение контроля первого уровня или аудита второго уровня;

- организация обучения или возобновление обучения инспекторов контроля первого уровня или аудиторов второго уровня;

- проведение семинаров или выпуск руководств по актуальным вопросам контроля первого уровня для проектных партнеров;

- составление корректировочного отчета, непосредственно связанного с предоставлением информации о ходе осуществления работы и основанного на новых заключениях. Целью корректировочного отчета является недопущение повторения в будущем допущенных недочетов;

- частичная приостановка действия грант-контракта в целях отстранения от участия в проекте партнеров, в отношении которых ведется разбирательство.

4. Российская Федерация незамедлительно уведомляет Управляющий орган и Комиссию о любом известном ей факте, дающем основания для подозрений в нарушении, мошенничестве или коррупции, а также о предпринятых или планируемых мерах по борьбе с ними.

5. Управляющий орган и Комиссия незамедлительно уведомляют Российскую Федерацию о любом известном им факте, дающем основания для подозрений в нарушении, мошенничестве или коррупции, а также о предпринятых или планируемых мерах по борьбе с ними в случае, если данные нарушения, акты мошенничества или коррупции могут затронуть интересы Российской Федерации и российских партнеров в период реализации Программы сотрудничества на территории Российской Федерации.

6. Права и обязательства относительно предотвращения нарушений, мошенничества и коррупции Германии как государства, в котором расположен Управляющий орган, изложены в Документе Программы сотрудничества и других документах, приведенных в части "а" статьи 2 настоящего Соглашения.