Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ по проекту федерального закона N 551845-7 "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)", внесенному депутатами Государственной Думы А.М. Макаровым, Н.С. Максимовой, В.М. Резником и другими (первое чтение) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ
по проекту федерального закона N 551845-7 "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан (Татарстан)",
внесенному депутатами Государственной Думы А.М. Макаровым, Н.С. Максимовой, В.М. Резником и другими
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается провести до 2028 года в городе федерального значения Москве, в Московской и Калужской областях, а также в Республике Татарстан эксперимент по введению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", которым смогут воспользоваться физические лица, получающие доходы от деятельности, при осуществлении которой они не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам.

Замечаний правового характера к концепции законопроекта не имеется.

Вместе с тем некоторые положения законопроекта нуждаются в уточнении: понятие субъекта налогообложения (в том числе в части гражданства физических лиц), название налогового режима "Налог на профессиональный доход" и объект налогообложения (в части отнесения к профессиональному доходу реализации имущественных прав, вопроса разграничения отдельных видов деятельности от предпринимательской деятельности, в том числе в отношении запретов для государственных гражданских и муниципальных служащих), места осуществления деятельности (в части ведения деятельности в разных субъектах Российской Федерации, смены места ведения деятельности), соотнесения понятия "электронная площадка" с нормами Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Данный законопроект необходимо синхронизировать по содержанию и дате вступления в силу с проектами N 551847-7 "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и N 551846-7 "О внесении изменений в статьи 56 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в связи с проведением эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход")".

Иные замечания связанные с терминологией, внутренними противоречиями, а также замечания юридико-технического характера переданы в Комитет по бюджету и налогам в рабочем порядке.

Начальник управления

Е.В. Горбачева