Письмо Минфина России от 23 октября 2018 г. N 21-02-04/75903 О формировании планов закупок товаров, работ, и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными государственными автономными учреждениями

Письмо Минфина России от 23 октября 2018 г. N 21-02-04/75903

В соответствии с пунктом 2 Правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. N 552 (далее - план закупок), планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней следующими заказчиками:

федеральными государственными бюджетными учреждениями, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

федеральными государственными автономными учреждениями в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации (далее - субсидии). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий.

В соответствии с пунктом 4 Правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 года N 1168 (далее - соответственно Правила размещения планов закупок, планов-графиков, ЕИС). размещение в ЕИС планов закупок осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня утверждения или изменения таких планов, за исключением сведений, составляющих государственную тайну.

В соответствии с пунктом 6 Правил размещения планов закупок, планов-графиков размещение в ЕИС планов закупок вышеуказанными заказчиками осуществляется посредством информационного взаимодействия ЕИС с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

Формирование и утверждение планов закупок на 2019 финансовый год и плановый период 2020-2021 гг. федеральными государственными бюджетными учреждениями и федеральными государственными автономными учреждениями в установленных Федеральным законом случаях осуществляется в модуле формирования и ведения планов закупок товаров, работ, и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд подсистемы управления закупками системы "Электронный бюджет", оператором которой является Министерство финансов Российской Федерации.

Размещение планов закупок на 2019 финансовый год и плановый период 2020-2021 гг. вышеуказанными заказчиками путем заполнения экранных форм в личном кабинете ЕИС или посредством информационного взаимодействия ЕИС с иными информационными системами в сфере закупок (за исключением системы "Электронный бюджет") будет прекращено.

Обращаем внимание, в случае если в личном кабинете ЕИС ранее был сформирован проект плана закупок на 2019 финансовый год и плановый период 2020-2021 гг., необходимо перевести указанный проект плана закупок в архив. После совершения указанного действия будет доступно получение из системы "Электронный бюджет" в ЕИС плана закупок для его последующего размещения в открытой части ЕИС.

Если в открытой части ЕИС размещен сформированный в личном кабинете ЕИС план закупок на 2019 финансовый год и плановый период 2020-2021 гг. - в этом случае необходимо сформировать в системе "Электронный бюджет" план закупок, аналогичный последней размещенной версии плана закупок в ЕИС в соответствии с инструкцией, размещенной на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информационные системы Минфина России / Подсистема управления закупками системы "Электронный бюджет" / Формирование и утверждение планов закупок".

Обращаем внимание, что порядок формирования и размещения планов-графиков закупок осуществляется без изменений и выполняется в личном кабинете ЕИС.

Полномочия по формированию, утверждению планов закупок в системе "Электронный бюджет" будут автоматически предоставлены участникам системы "Электронный бюджет", ранее уполномоченным на формирование и ведение планов финансово-хозяйственной деятельности.

В случае возникновения потребности в регистрации иных работников заказчиков в целях формирования и утверждения планов закупок, она осуществляется на основании заявок на регистрацию, направляемых работниками заказчиков, которые наделены полномочиями на формирование заявок на регистрацию уполномоченных лиц участника системы "Электронный бюджет" (далее - полномочия регистратора), в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" (далее - электронная заявка) согласно приложению N 1 к настоящему письму с указанием полномочий согласно приложению N 2 к настоящему письму.

В случае наделения работника заказчика, не замещающего должность руководителя (заместителя руководителя), ролью "Утверждение", к электронным заявкам необходимо приложить организационно-распорядительный документ, подтверждающий права работника действовать от имени заказчика главного распорядителя.

Инструкция по настройке автоматизированных рабочих мест размещена на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность / Электронный бюджет / Подключение к системе "Электронный бюджет" / Федеральный уровень / Порядок подключения".

Руководство пользователя по формированию и утверждению планов закупок будет размещено на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Информационные системы Минфина России / Подсистема управления закупками системы "Электронный бюджет" / Формирование и утверждение планов закупок" в срок до 19 ноября 2018 года.

При возникновении вопросов, связанных с функционированием системы "Электронный бюджет", необходимо обращаться в службу поддержки по телефону 8 800 250-12-17 или формировать заявки в разделе "Техническая поддержка / Обращения в техническую поддержку" системы "Электронный бюджет".

Вместе с тем сообщаем о проведении в формате вебинара обучения по работе в системе "Электронный бюджет" в части формирования и утверждения планов закупок в период с 19 по 21 ноября 2018 г. с 10:00 до 12:00 по московскому времени.

Для участия в вебинаре необходимо пройти регистрацию на официальном сайте Минфина России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность / Электронный бюджет / Регистрация на вебинары". Регистрация на вебинар будет открыта с 10:00 по московскому времени 15 ноября 2018 года.

При возникновении организационных вопросов, связанных с обучением, необходимо обращаться к ответственному работнику Министерства финансов Российской Федерации по электронной почте Sanal.Sanzhiev@minfin.ru.

Приложения: 1. Список рассылки на 2 л. в 1 экз.

2. Приложение N 1 на 1 л. в 1 экз.

3. Приложение N 2 на 1 л. в 1 экз.

Т.Г. Нестеренко

Список рассылки

N п/п	Наименование ГРБС	Адрес
1	Федеральное агентство научных организаций	119334, г. Москва, Ленинский проспект, дом 32а
2	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации	109074, г. Москва, Китайгородский пр-д, д. 7
3	Министерство энергетики Российской Федерации	107996, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42
4	Федеральная служба го надзору в сфере природопользования	123995, г. Москва, Д-242, ГСП-5, ул. Большая Грузинская, д. 4\6
5	Федеральное агентство по недропользованию	123995, г. Москва, Д-242, ГПС-5, ул. Большая Грузинская, д. 4\6
6	Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации	123995, г. Москва, ул. Большая Грузинская, д. 4\6
7	Федеральное агентство водных ресурсов	117292, г. Москва, ул. Кедрова, д. 8\1
8	Федеральное агентство лесного хозяйства	115184, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 59\19
9	Министерство культуры Российской Федерации	125993, г. Москва, Гнездниковский пер., д. 6. стр. 1, 2
10	Министерство здравоохранения Российской Федерации	127994, г. Москва, ГСП-4, Рачмановский пер, д. 3
11	Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения	109074, г. Москва, Славянская пл., д. 4, стр. 1
12	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации	127994, Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 10/23, стр. 1
13	Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации	125375, г. Москва, ул. Тверская, д. 7
14	Министерство просвещения Российской Федерации	г. Москва, ул. Брюсов пер., д. 21
15	Министерство науки и высшего образования Российской Федерации	109992, г. Москва, ул. Солянка, д. 14, стр. 3
16	Федеральное агентство по рыболовству	107031, г. Москва, Рожденственский бульвар, д. 12
17	Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки	127994, г. Москва, К-51, ГСП-4, ул. Садовая-сухоревская, д. 6
18	Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору	107139, г. Москва, Орликов пер., д .1/11
19	Министерство сельского хозяйства Российской Федерации	107139, г. Москва, Орликов пер., д. 1/11
20	Федеральное агентство связи	109289, г. Москва, Николоямский пер., д. 3а, стр. 2
21	Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации	109240, г. Москва, ул. Солянка, д. 8
22	Федеральное агентство по делам молодежи	125993, г. Москва, ул. Газетный переулок, д. 3-5, стр. 1
23	Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству	125009, г. Москва, ул. Воздвиженника, д. 18\9
24	Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций	109074, г. Москва, Китайгородский пр-д, д. 7, стр. 2
25	Федеральное казначейство	109097, г. Москва, ул. Ильинка, 7
26	Министерство транспорта Российской Федерации	109012, г. Москва, ул. Рождественнская, д. 1, стр. 1
27	Федеральная служба по надзору в сфере транспорта	125993, г Москва, А-167, ГСП-3, Ленинградский пр-т, д. 37, к.1
28	Федеральное агентство воздушного транспорта	125167, г. Москва, ГСП-47, Ленинградский пр-т, д. 37, к2
29	Федеральное дорожное агентство	129085, г. Москва, ул. Бочкова, д. 4
30	Федеральное агентство железнодорожного транспорта	105064, г. Москва, ул. С. Басманная, д. 11
31	Федеральное агентство морского и речного транспорта	125993, г. Москва, ул. Петровка, д. 3/6
32	Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям	127994, г. Москва, Страстной бульвар, д. 5
33	Министерство экономического развития Российской Федерации	125993, г Москва, ул 1-я Тверская-Ямская, д. 1-3
34	Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека	127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7
35	Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	127994, г. Москва, ГСП-4, ул. Ильинка, д. 21
36	Федеральная служба по труду и занятости	109012, г. Москва, пл. Биржевая, д. 1
37	Федеральная таможенная служба	121087, г. Москва, ул. Новозаводская, д. 11\5
38	Федеральное архивное агентство	103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 12
39