Определение Верховного Суда РФ от 23 октября 2018 г. N 303-КГ18-11757 по делу N А73-20343/2017 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 23 октября 2018 г. N 303-КГ18-11757

Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л.,

изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (г. Хабаровск) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 21.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2018 и постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.06.2018 по делу N А73-20343/2017, установил:

Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Управление Росреестра), содержащегося в сообщении от 05.12.2017 N 27/001/206/2017-4993, о приостановлении государственной регистрации; об обязании Управления Росреестра осуществить без оплаты заявителем регистрацию перехода к Хабаровскому краю права собственности на земельный участок площадью 520 кв.м с кадастровым номером 27:17:0329201:4057, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, п. им. Горького (пастбище), образованный из земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329201:488, принадлежащего на праве собственности Мельникову Леониду Владимировичу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Мельников Л.В.

Арбитражный суд Хабаровского края решением от 21.02.2018, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2018 и постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.06.2018, удовлетворил требования Министерства.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление Росреестра, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Министерства.

Согласно пункту 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив доводы жалобы, материалы дела и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Управления Росреестра на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Как установлено судами и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Хабаровского районного суда от 15.08.2017 по делу N 2-1416/2017 изъят для государственных нужд Хабаровского края земельный участок площадью 520 кв.м с кадастровым номером 27:17:0329201:4057, расположенный по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, п. им. Горького (пастбище), принадлежащий третьему лицу на праве собственности и образованный из земельного участка с кадастровым номером 27:17:0329201:488, с выплатой собственнику возмещения за изымаемый земельный участок.

Министерство обратилось в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода к Хабаровскому краю права собственности на изъятый для государственных нужд края земельный участок.

Управление Росреестра сообщением 05.12.2017 N 27/001/206/2017-4993 приостановило государственную регистрацию перехода права собственности, сославшись на непредставление документов, необходимых для осуществления регистрационных действий.

Министерство, полагая, что у Управления Росреестра не было законных оснований для приостановления регистрационных действий, и указывая на то, что приостановление регистрации права государственной собственности на изъятый в установленном порядке земельный участок нарушает права и законные интересы субъекта Российской Федерации - Хабаровского края на реализацию проекта по строительству объекта транспорта регионального значения, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьями 198, 200, 201 АПК РФ, статьями 279, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 56.10, 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьями 14, 60 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), пришли к выводу об отсутствии у Управления Росреестра предусмотренных Законом N 218-ФЗ оснований для приостановления государственной регистрации.

Суды исходили из следующего: вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции по делу N 2-1416/2017 спорный земельный участок изъят у Мельникова Л.В. для государственных нужд Хабаровского края с выплатой соответствующего возмещения; Министерство с заявлением о регистрации перехода к Хабаровскому краю права собственности на спорный земельный участок представило все необходимые документы, в том числе заверенные надлежащим образом копии названного решения суда общей юрисдикции, платежное поручение о перечислении Мельникову Л.В. возмещения за изымаемый участок.

Суд округа признал выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными.

Довод Управления Росреестра о том, что для государственной регистрации перехода к Хабаровскому краю права собственности на изъятый по решению суда для государственных нужд земельный участок, образованный в результате раздела исходного участка третьего лица, необходимо заявление этого лица для регистрации его прав, не состоятелен, поскольку заявление Министерства и представленные им в регистрирующий орган документы, подтверждающие образование спорного участка в результате раздела исходного участка на два, решение суда об изъятии одного из образованных в результате раздела участка являются в силу статей 11.4, 56.11 ЗК РФ основанием для регистрации как прекращения права собственности Мельникова Л.В. на исходный участок, так и для регистрации его права на оставшийся в его собственности участок и регистрации перехода к Хабаровскому краю права собственности на второй изъятый для государственных нужд земельный участок.

Иные доводы жалобы не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита прав заявителя, которые он считает нарушенными, поэтому в силу статей 291.6, 291.11 АПК РФ не имеется оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

И.Л. Грачева