Приложение N 1. Перечень основных вопросов, планируемых для рассмотрения на VIII Всероссийском съезде судебных медиков "Достижения российской судебно-медицинской науки XX-XXI столетия: к 100-летию со дня образования современных судебно-экспертных школ"

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 22 октября 2018 г. N 718

Перечень
основных вопросов, планируемых для рассмотрения на VIII Всероссийском съезде судебных медиков "Достижения российской судебно-медицинской науки XX-XXI столетия: к 100-летию со дня образования современных судебно-экспертных школ"

1. Итоги 100-летнего пути образования, становления и развития современных судебно-медицинских и криминалистических школ в Российской Федерации: научные и практические разработки, преподавание предметов "судебная медицина", "судебно-медицинская экспертиза", "судебная генетика" и "судебная химия".

2. Роль судебно-экспертных и научных школ Санкт-Петербурга и Москвы в становлении и развитии судебно-медицинской экспертной службы в Российской Федерации.

3. Цели, задачи и пути реализации мероприятий по совершенствованию организации проведения различных видов судебных экспертиз в государственных судебно-медицинских экспертных учреждениях Российской Федерации в рамках реализации поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации и выполнения требований действующих нормативных правовых актов по судебно-медицинской экспертизе. Роль государственных судебно-медицинских экспертных учреждений в развитии и совершенствовании российского здравоохранения. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей проведение судебно-медицинских экспертиз в рамках уголовного, гражданского и административного судопроизводств. Вопросы совершенствования финансирования, технического оснащения и профессионального уровня современной государственной судебно-экспертной деятельности.

4. Цели, задачи и пути совершенствования современных подходов к профессиональной подготовке и повышению квалификации врачей - судебно-медицинских экспертов и судебных экспертов государственных судебно-медицинских экспертных учреждений. Совершенствование подготовки научно-педагогических кадров. Концепция создания оптимальной системы аккредитации специалистов государственных судебно-медицинских экспертных учреждений. Задачи и пути реализации непрерывного профессионального образования специалистов государственных судебно-медицинских экспертных учреждений. Оптимизация образовательной деятельности государственных образовательных организаций высшего и дополнительного профессионального образования с целью подготовки высококвалифицированных кадров врачей - судебно-медицинских экспертов и судебных экспертов.

5. Совершенствование организации проведения судебно-медицинской экспертизы трупов и живых лиц: внедрение современных высокотехнологичных лабораторных и инструментальных методик прижизненной и посмертной диагностики травм и заболеваний. Место методов лучевой диагностики в судебно-медицинской экспертизе трупов, их частей, живых лиц и вещественных доказательств.

6. Совершенствование алгоритма проведения комиссионных и комплексных судебно-медицинских экспертиз по материалам дела, в том числе экспертиз по факту неоказания или ненадлежащего оказания медицинской помощи. Определение и разграничение понятий "врачебное преступление" ("ятрогенное преступление"), "ятрогения", "врачебная ошибка", "дефект оказания медицинской помощи" и "закономерное осложнение", сопутствующих надлежащему оказанию медицинской помощи. Правовая и экспертная оценка "медицинской услуги" и "оказания медицинской помощи". Вопросы соблюдения врачебной и иной охраняемой законом тайны.

7. Совершенствование организации проведения комплексных ситуалогических судебных экспертиз.

8. Теоретические и практические вопросы судебно-медицинской идентификации личности и аутентификации объектов экспертизы: современный комплексный подход с использованием высокотехнологичных молекулярно-генетических, медико-криминалистических и лучевых методов исследования.

9. Внедрение в экспертную практику современных высокотехнологичных методик проведения медико-криминалистических экспертиз.

10. Совершенствование организации работы судебно-химических (химико-токсикологических) и биохимических подразделений государственных судебно-медицинских экспертных учреждений.

11. Разработка и совершенствование медицинских критериев квалифицирующих признаков степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, в том числе в процессе ненадлежащего оказания медицинской помощи.

12. Пути предотвращения профессиональной заболеваемости персонала государственных судебно-медицинских экспертных учреждений, обучающегося контингента и оперативно-следственных работников. Внедрение экспресс-диагностики ВИЧ-инфекции, возбудителей гемоконтактных гепатитов и туберкулеза в объектах экспертизы.

13. Судебно-экспертная деятельность в период действия военного положения и при вооруженных военных конфликтах.

14. Оптимизация межведомственного взаимодействия и повышение качественного уровня судебно-медицинского обеспечения оперативно-следственных действий при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций с многочисленными человеческими жертвами.

15. Пути укрепления судебно-экспертного сотрудничества различных стран в борьбе с терроризмом.

16. Правовые, профессиональные и этические вопросы "профессиональной корпоративности": преимущество или недостаток судебно-экспертной деятельности? Судебно-медицинские эксперты и врачебное сообщество. Целесообразность внесения в действующее процессуальное законодательство ответственности за "профессиональные правонарушения".

17. Судебно-медицинская экспертиза, экспертиза качества медицинской помощи и независимая медицинская экспертиза в уголовном и гражданском судопроизводствах.

18. Вопросы лицензирования судебно-медицинской экспертной деятельности, осуществляемой в государственных судебно-медицинских экспертных учреждениях органов управления здравоохранением, судебно-экспертных учреждениях и подразделениях иных ведомств и государственных структур, негосударственных судебно-экспертных учреждениях.

19. Дискуссионные вопросы. Криминалистика, экспертология и процессуалистика как основа судебно-экспертной деятельности. Научные, практические и процессуальные границы специальностей "судебно-медицинская экспертиза" и "патологическая анатомия".