Письмо Федеральной антимонопольной службы от 31 октября 2018 г. N АЦ/88025/18 "О рассмотрении обращения"

Федеральная антимонопольная служба рассмотрела обращение по вопросу формирования организацией оптовой торговли, применяющей упрощенную систему налогообложения (далее - УСН), отпускной цены на лекарственный препарат, включенный в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - Перечень ЖНВЛП), при приобретении указанного препарата у поставщика, применяющего общую систему налогообложения, и сообщает следующее.

Позиция ФАС России по вопросу порядка формирования отпускных цен на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП, в зависимости от применяемых хозяйствующими субъектами, участвующими в цепи реализации соответствующего лекарственного препарата, систем налогообложения, размещена на официальном сайте ФАС России (http://fas.gov.ru/) в разделе "Направления деятельности" - "Тарифное регулирование" - "Лекарственные средства" - "Разъяснения", публикация от 20.10.2015 "Об уточнении методики расчета порядка формирования отпускной цены ЖНВЛП" и от 09.11.2015 "О порядке формирования цен на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП, организациями, находящимися на общей системе налогообложения и организациями, находящимися на УСН или являющимися плательщиками ЕНВД".

Вместе с тем, по вопросу применения оптовых надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в Перечень ЖНВЛП, организацией оптовой торговли, находящейся на УСН или являющейся плательщиком единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД), в случае если в цепи реализации этого лекарственного препарата участвует несколько организаций оптовой торговли, ФАС России сообщает следующее.

В соответствии с частью 4 Правил установления предельных размеров оптовых и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 865, сумма оптовых надбавок к фактической отпускной цене производителя на лекарственный препарат, применяемых всеми организациями оптовой торговли, участвующими в реализации этого лекарственного препарата на территории субъекта Российской Федерации, не должна превышать соответствующий предельный размер оптовой надбавки, установленный органом исполнительной власти этого субъекта Российской Федерации.

То есть, в случае приобретения лекарственного препарата, включенного в Перечень ЖНВЛП организацией оптовой торговли, находящейся на УСН или являющейся плательщиком ЕНВД, необходимо формировать отпускную цену на лекарственный препарат, суммируя цену его приобретения у другой организации оптовой торговли (реальные расходы организации на приобретение лекарственного препарата, включенного в Перечень ЖНВЛП, независимо от режима налогообложения, применяемого поставщиком) и надбавку, равную разнице между предельным размером оптовой надбавки, установленной в субъекте Российской Федерации, исчисленной от фактической отпускной цены производителя без НДС, и размером оптовой надбавки, примененной предыдущими организациями оптовой торговли.

Пример формирования организацией оптовой торговли, применяющей УСН или являющейся плательщиком ЕНВД, отпускной цены на лекарственный препарат, включенный в Перечень ЖНВЛП, при участии в его реализации второй организации оптовой торговли, приведен в приложении к настоящему письму.

Приложение: на 1 л. в 1 экз.

А.Ю. Цариковский

Пример. Организация оптовой торговли, находящаяся на УСН или являющаяся плательщиком ЕНВД, приобретает ЖНВЛП у оптовой организации, находящейся на общей системе налогообложения, применившей размер оптовой надбавки в размере 13%, и применяет размер оптовой надбавки в размере 12%. Предельный размер оптовой надбавки, установленный в субъекте Российской Федерации, равен 25%.

Фактическая отпускная цена производителя, руб.		Предельный размер оптовой надбавки, %	Предельный размер оптовой надбавки, руб.	Отпускная цена 1-ой оптовой организации, находящейся на общей системе налогообложения, руб. с НДС	Размер оптовой надбавки, примененный 1-ой оптовой организацией	Размер оптовой надбавки, который может применить 2-ая организация оптовой торговли, руб.	Отпускная цена 2-ой оптовой организации, руб.	Сумма оптовых надбавок, примененных оптовыми организациями
без НДС	с НДС (10%)
150	165	25	150*25/100=37,50	150+19,50+(169,5*0,1)=186,45	150*13/100=19,50	37,50-19,50=18,00	186,45+18,00=204,45	19,50+18,00=37,50