Определение Верховного Суда РФ от 14 ноября 2018 г. N 309-ЭС18-17151 по делу N А76-18461/2017 О передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 14 ноября 2018 г. N 309-ЭС18-17151

Судья Верховного Суда Российской Федерации Шилохвост О.Ю.,

изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области" на постановление Арбитражного суда Уральского округа от 01.08.2018 по делу N А76-18461/2017 Арбитражного суда Челябинской области, установил:

публичное акционерное общество "Челябэнергосбыт" (г. Челябинск, далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области" (г. Копейск Челябинской области, далее - учреждение) о взыскании 475 082 руб. 48 коп. неустойки за просрочку оплаты поставленной электрической энергии (с учётом уточнения иска).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.02.2018, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2018 и постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 01.08.2018. Суд округа взыскал с учреждения в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы.

Учреждение 27.08.2018 обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой, в которой просит постановление от 01.08.2018 отменить в части взыскания с учреждения государственной пошлины, ссылаясь на существенные нарушения судами норм процессуального права.

Для проверки доводов кассационной жалобы и решения вопроса о наличии оснований для пересмотра судебных актов дело 11.10.2018 истребовано судьей Верховного Суда Российской Федерации из Арбитражного суда Челябинской области.

Изучив материалы истребованного дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для передачи кассационной жалобы учреждения вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Взыскивая с учреждения в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы, суд округа руководствовался статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что учреждение участвовало в арбитражном процессе в качестве стороны гражданско-правового спора, не связанного с защитой государственных и (или) общественных интересов в сфере возложенных на него функций.

В кассационной жалобе учреждение, ссылаясь на подпункт 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, статью 5 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти", настаивает на том, что исправительная колония N 1 реализует публичные полномочия ФСИН России и относится к числу органов исполнения наказания, входящих в структуру федерального органа исполнительной власти, которые освобождаются от оплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в которых они выступает в качестве истцов или ответчиков.

Указанные доводы о существенном нарушении судами нижестоящих инстанций норм процессуального права заслуживают внимания, в связи с чем кассационная жалоба федерального государственного казённого учреждения "Исправительная колония N 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области" с делом подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

кассационную жалобу федерального государственного казённого учреждения "Исправительная колония N 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области" с делом N А76-18461/2017 Арбитражного суда Челябинской области передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Назначить рассмотрение кассационной жалобы федерального государственного казённого учреждения "Исправительная колония N 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Челябинской области" в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации на 10 декабря 2018 года на 11 часов 15 минут в помещении суда по адресу: Москва, улица Поварская, дом 15, зал N 3048 (подъезд 5).

Судья Верховного Суда Российской Федерации

О.Ю. Шилохвост