Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания РФ на проект федерального закона N 549428-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам лицензирования космической деятельности", внесенный Правительством Российской Федерации (первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Проектом федерального закона предлагается уточнить порядок осуществления лицензирования космической деятельности, в том числе механизм реализации лицензионного контроля Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос".

Статья 2 проекта дополняет пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" положением, предусматривающим, что полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в сфере космической деятельности осуществляются Государственной корпорацией "Роскосмос".

Отмечаем, что к полномочиям Государственной корпорации "Роскосмос" осуществление указанного государственного контроля (надзора) не отнесено, в пункте 11 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" установлено полномочие исключительно по лицензионному контролю.

С учетом изложенного в статье 2 законопроекта речь может идти об отдельных полномочиях по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере космической деятельности, о полномочиях по лицензионному контролю. В ином случае необходимо вносить соответствующие корреспондирующие изменения в Федеральный закон "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

Замечания юридико-технического характера прилагаются на трёх листах.

Начальник управления

Е.В. Горбачева