Приложение. Положение по организации и проведению Росстатом федерального статистического наблюдения за дополнительным образованием детей

I. Общие положения

II. Срок проведения федерального статистического наблюдения за дополнительным образованием детей и способы сбора первичных статистических данных

Сбор первичных статистических данных по программе наблюдения за дополнительным образованием детей осуществляется по итогам за год.

Срок представления первичных статистических данных от объектов наблюдения (далее респондентов) - 5 февраля года следующего за отчетным.

Сбор первичных статистических данных осуществляется в соответствии с утвержденной Росстатом формой федерального статистического наблюдения N 1-ДОП "Сведения о дополнительном образовании детей" (далее - форма N 1-ДОП) в соответствии с указаниями по её заполнению, размещенными на бланке формы. Респондент заполняет указанную форму N 1-ДОП на бумажном носителе или в электронном виде (XML-шаблон формы размещён на официальном сайте Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

Тиражирование, доведение до респондентов бланков формы N 1-ДОП на бумажном носителе осуществляется в соответствии с Указаниями по доведению территориальными органами Росстата до респондентов форм федерального статистического наблюдения, утверждёнными приказом Росстата от 20 ноября 2015 г. N 557, за счёт средств федерального бюджета, предусмотренных Росстату на проведение федеральных статистических наблюдений.

Формирование официальной статистической информации по дополнительному образованию детей на федеральном уровне - март года, следующего за отчетным.

III. Респонденты федерального статистического наблюдения за дополнительным образованием детей

Респондентами по форме N 1-ДОП являются юридические лица всех форм собственности и ведомственной принадлежности осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей на основании лицензий, то есть имеющие лицензию на "реализацию дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных общеразвивающих программ" и/или на "реализацию дополнительных общеобразовательных программ - дополнительных предпрофессиональных программ":

организации дополнительного образования детей;

дошкольные образовательные организации;

общеобразовательные организации;

профессиональные образовательные организации;

образовательные организации высшего образования;

организации здравоохранения, социального обслуживания, науки, культуры;

иные юридические лица, осуществляющие деятельность по дополнительным общеобразовательным программам для детей.

Сведения по форме N 1-ДОП не заполняют образовательные организации, находящиеся в ведении федеральных государственных органов, осуществляющих образовательную деятельность в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка (статья 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"); религиозные организации (приходы), имеющие в своем составе воскресные школы, деятельность которых не регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

IV. Система показателей федерального статистического наблюдения за дополнительным образованием детей

Система показателей наблюдения за дополнительным образованием детей обеспечивает получение официальных статистических данных:

о количестве организаций дополнительного образования детей и иных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы для детей;

о структуре совокупности обследованных организаций (по видам экономической деятельности, формам собственности, месту осуществления деятельности);

о числе педагогических работников, осуществляющих обучение по дополнительным общеобразовательным программам для детей и их распределение по полу, возрасту уровню образования, месту работы и нагрузке;

о численности учащихся, охваченных дополнительным образованием, по направлениям подготовки, по гендерному признаку, возрасту, состоянию здоровья и месту обучения;

данные о распределении учащихся по формам собственности организаций, направлениям, формам и источникам финансирования.

V. Формирование совокупности респондентов федерального статистического наблюдения за дополнительным образованием детей

Совокупность респондентов статистического наблюдения формируется специалистами территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по субъекту (субъектам) Российской Федерации средствами АС ГС ОФСН*.

Порядок формирования совокупности респондентов наблюдения за дополнительным образованием детей определяется экономическим описанием формирования информационных ресурсов (ЭО), подготовка которого осуществляется в соответствии с Производственным планом Росстата (код работы 08012032).

VI. Методы сбора первичных статистических данных федерального статистического наблюдения за дополнительным образованием детей

При проведении наблюдения за дополнительным образованием детей используются следующие методы сбора первичных статистических данных от респондентов:

на бумажных носителях с использованием немашиночитаемых бланков форм,

в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи: через систему web-сбора Росстата или через спецоператора связи.

VII. Уровни управления и организации работ при проведении федерального статистического наблюдения за дополнительным образованием детей

Организация наблюдения за дополнительным образованием детей осуществляется на федеральном (Управления центрального аппарата Росстата) и территориальном уровнях (территориальные органы Росстата).

На федеральном уровне выполняются следующие функции:

На территориальном уровне выполняются следующие функции:

1. Подготовка и проведение в субъекте Российской Федерации наблюдения в соответствии с утверждённой официальной статистической методологией.

2. Подбор лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации к выполнению работ, связанных с проведением обследования, контроль за их работой:

подготовка типовых форм контрактов и технических заданий на привлекаемых лиц;

подбор кандидатур и заключение контрактов с лицами, привлекаемыми к выполнению работ, связанных с подготовкой, проведением и обработкой первичных статистических данных обследования, с учетом требований Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", осуществление контроля за их работой по выполнению примерного перечня работ согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Руководитель территориального органа Росстата (или уполномоченное на основании доверенности лицо) в пределах выделенных бюджетных ассигнований заключает с привлекаемыми лицами контракты, предусматривающие исполнение работ в любых целесообразных сочетаниях согласно производственной необходимости.

3. Уточнение информации Статистического регистра Росстата по конкретному субъекту Российской Федерации.

4. Формирование каталогов объектов федерального статистического наблюдения на основе АС ГС ОФНС#.

5. Размещение на сайте территориального органа Росстата информации о контрактах, заключенных с лицами, привлекаемыми к выполнению работ, связанных с подготовкой, проведением и обработкой первичных статистических данных обследования в порядке в сроки, установленные приказом Росстата от 3 августа 2015 г. N 352 "Об утверждении порядка размещения информации о контрактах, заключенных с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и с обработкой первичных статистических данных при проведении на территории Российской Федерации федерального статистического наблюдения, в соответствии с законодательством Российской Федерации об официальном статистическом учете, на сайте Росстата и сайтах территориальных органов Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Представление до 20 марта года, следующего за отчетным, в Управление статистики образования, науки и инноваций Росстата отчетов о заключении контрактов с физическими лицами на выполнение работ, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных в соответствии с п. 42 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в соответствии с рекомендуемой формой предоставления отчета согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

7. Координация и организация работ по сбору первичных статистических данных по форме N 1-ДОП.

8. Ввод и обработка первичных статистических данных, полученных в ходе наблюдения (ввод данных, контроль, формирование первичного информационного массива данных и его отправка Исполнителю в сроки, установленные Производственным планом Росстата, на федеральный уровень).

9. Подготовка введенного первичного информационного массива для отправки на федеральный уровень.

10. Уточнение первичного информационного массива данных по запросам федерального уровня.

VIII. Обработка результатов федерального статистического наблюдения за дополнительным образованием детей

Обработка результатов наблюдения за дополнительным образованием детей осуществляется на федеральном и территориальном уровнях в рамках инструментария для проведения технологических работ по форме N 1-ДОП.

На федеральном уровне осуществляются:

разработка алгоритмов формирования совокупности респондентов статистического наблюдения за дополнительным образованием и спортивной подготовкой детей на основе АС ГС ОФСН;

формирование сводных итогов статистического наблюдения (агрегирование первичных статистических данных), сопоставление их с данными предыдущего отчётного периода.

На территориальном уровне обработка первичных статистических данных включает следующие этапы:

регистрация поступивших от респондентов первичных статистических данных на бланках формы N 1-ДОП или в электронном виде и их ввод;

ввод первичных статистических данных с немашиночитаемых бланков форм статистического наблюдения в электронную форму, а также загрузку первичных статистических данных наблюдения, полученных в электронном виде;

осуществление арифметического и формально-логического контролей первичных статистических данных;

проведение работы с респондентами по уточнению представленной первичной статистической информации путем установления с ним контакта одним из способов: по телефону, электронной почте;

формирование первичного информационного массива данных и его передача на федеральный уровень в сроки, установленные Производственным планом Росстата.

IX. Финансирование проведения федерального статистического наблюдения за дополнительным образованием детей

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, проведением и обработкой результатов наблюдения за дополнительным образованием детей осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Росстату на проведение этого федерального статистического наблюдения.