Решение Совета глав правительств СНГ от 2 ноября 2018 г. "О Концепции сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования и Плане основных мероприятий по ее реализации"

Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:

1. Утвердить Концепцию сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования и План основных мероприятий по ее реализации (прилагаются).

2. Заинтересованным министерствам и ведомствам государств - участников СНГ, Совету по промышленной политике государств - участников СНГ, Электроэнергетическому Совету СНГ и базовой организации государств - участников Содружества Независимых Государств по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере электроэнергетики Национальному исследовательскому университету "МЭИ" принять меры по реализации указанных Концепции и Плана основных мероприятий.

3. Поручить Исполнительному комитету СНГ информировать Экономический совет СНГ об итогах выполнения Плана основных мероприятий.

От Азербайджанской Республики
-

От Республики Армения
И.о. Первого вице-премьер-министра
А. Мирзоян

От Республики Беларусь
С. Румас

От Республики Казахстан
Б. Сагинтаев

От Кыргызской Республики
М. Абылгазиев

От Республики Молдова

От Российской Федерации
Д. Медведев

От Республики Таджикистан
К. Расулзода

От Туркменистана

От Республики Узбекистан
А. Арипов

От Украины

УТВЕРЖДЕНА
Решением
Совета глав правительств СНГ
о Концепции сотрудничества
государств - участников СНГ
по развитию производства
высокотехнологичного
энергетического оборудования и
Плане основных мероприятий
по ее реализации
от 2 ноября 2018 года

Концепция
сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования

I. Общие положения

Решение проблемы обеспечения различных отраслей экономики конкурентоспособным оборудованием и услугами становится для государств - участников СНГ одной из важнейших задач.

Производство высокотехнологичного энергетического оборудования (оборудования, используемого для генерации, передачи и распределения электрической и тепловой энергии) призвано обеспечить топливно-энергетический комплекс и смежные отрасли конкурентоспособными средствами, поддерживающими требуемый уровень энергетической безопасности.

В рамках Концепции сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования (далее - Концепция) подразумевается безусловное соблюдение принципов международной торговли без создания экономических, административных и иных барьеров как для других государств - участников СНГ, так и для третьих стран.

Концепция определяет основные подходы по стимулированию использования энергетического оборудования, произведенного в государствах - участниках СНГ, основные цели, задачи, принципы и направления сотрудничества государств - участников СНГ в этой области.

Концепция направлена на увеличение товарооборота между государствами - участниками СНГ и укрепление позиций производителей энергетического оборудования из государств - участников СНГ. Положения Концепции не препятствуют кооперации государств - участников СНГ с третьими странами в области поставок энергетического оборудования и нацелены на формирование свободной конкурентной среды в данной сфере.

Концепция нацелена на реализацию положений Соглашения о сотрудничестве в области промышленности и создании Совета по промышленной политике государств - участников СНГ от 30 мая 2012 года и не противоречит международным правовым актам и документам, принятым государствами - участниками СНГ.

Концепция основывается на приоритете экономических интересов государств - участников СНГ и направлена на расширение сотрудничества в области разработки, производства, эксплуатации энергетического оборудования и развитие его рынка в государствах - участниках СНГ, а также укрепление позиций государств - участников СНГ на мировых рынках.

II. Цели и основные задачи сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования

Целями сотрудничества государств - участников СНГ в области энергетического оборудования являются:

снижение зависимости от поставок средств и технологий из третьих стран, обеспечивающих развитие энергетической отрасли;

углубление кооперационных связей между хозяйствующими субъектами энергетической отрасли государств - участников СНГ;

развитие инновационных технологий и науки в энергетической сфере;

повышение конкурентоспособности смежных отраслей.

обмен опытом в области энергетического оборудования;

создание базы знаний в области разработки, производства и эксплуатации энергетического оборудования.

Достижение этих целей может быть осуществлено путем решения следующих задач:

изучение и распространение опыта профильных ведомств и организаций государств - участников СНГ в энергетической сфере;

содействие развитию благоприятных условий для реализации проектов по применению энергетического оборудования, произведенного в государствах - участниках СНГ;

формирование и развитие эффективной технико-технологической базы;

сближение технологических норм и правил государств - участников СНГ;

развитие и укрепление взаимодействия между профильными ведомствами и организациями государств - участников СНГ;

развитие научно-технической базы и проведение совместных исследований и разработок, а также организация совместного производства;

осуществление совместных действий по противодействию экспортной экспансии энергетической продукции на рынки государств - участников СНГ, проводимой в нарушение принципов и норм международной торговли;

проведение системной аналитической работы по оценке целесообразности, тестированию и ознакомлению с эффективными технологиями в электроэнергетике и прогнозирование эффекта от их внедрения;

распространение соответствующего опыта в регионе Содружества.

III. Принципы сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования

Сотрудничество государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования базируется на следующих принципах:

обоснованность и экономическая целесообразность применения энергетического оборудования, произведенного в государствах - участниках СНГ, вместо аналогов, произведенных в третьих странах;

соблюдение законодательства государств - участников СНГ;

экологическая безопасность;

инновационный характер мероприятий и применение передовых технологических решений;

полнота и достоверность информации, предоставляемой о передовых технологических решениях, разработках и оборудовании, производимых в государствах - участниках СНГ;

учет имеющегося опыта использования энергетического оборудования в государствах - участниках СНГ и применяемой практики выбора технологических решений;

открытость мероприятий по расширению возможностей применения энергетического оборудования, произведенного в государствах - участниках СНГ;

проведение согласованных мер, нацеленных на общее повышение экономической эффективности энергетических отраслей государств - участников СНГ.

IV. Механизмы сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования

Для достижения поставленных целей и на основе изложенных принципов предлагаются следующие механизмы сотрудничества государств - участников СНГ:

организация информационного обмена между профильными ведомствами и организациями государств - участников СНГ;

формирование и постоянная актуализация базы знаний по научно-технической информации по энергетическому оборудованию государств - участников СНГ;

подготовка, экспертиза и реализация совместных проектов и программ в целях развития научно-технической базы;

выработка взаимосогласованных решений в области развития производства высокотехнологичного энергетического оборудования;

обмен накопленным в государствах - участниках СНГ опытом применения энергетического оборудования и сведениями о преимуществах/недостатках технологических решений;

проведение совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области разработки инновационного энергетического оборудования с участием базовых организаций государств - участников СНГ;

проработка подходов к стимулированию внедрения и использования эффективных технологических разработок.

V. Реализация Концепции сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования

Планирование соответствующих мероприятий должно проводиться во взаимоувязке с национальными программами развития энергетической отрасли.

Реализация Концепции будет осуществляться в соответствии с Планом основных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования (далее - План основных мероприятий).

Содействие совместной деятельности заинтересованных государств - участников СНГ по реализации Концепции и Плана основных мероприятий будет осуществляться базовой организацией государств - участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере электроэнергетики Национальным исследовательским университетом "МЭИ", Электроэнергетическим Советом СНГ и Советом по промышленной политике государств - участников СНГ.

Финансирование мероприятий Плана основных мероприятий будет осуществляться заинтересованными государствами - участниками СНГ в пределах средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах соответствующим министерствам и ведомствам на обеспечение своих функций, а также из внебюджетных источников в порядке, установленном законодательством государств - участников СНГ.

Концепция может дополняться, уточняться и совершенствоваться по мере изменения экономической ситуации в государствах - участниках СНГ.

Комплексная реализация Концепции обеспечит развитие и совершенствование энергетической отрасли с учетом технологий, решений и разработок, применяемых профильными ведомствами и организациями государств - участников СНГ.

УТВЕРЖДЕН
Решением Совета глав правительств СНГ
о Концепции сотрудничества государств -
участников СНГ по развитию производства
высокотехнологичного энергетического оборудования
и Плане основных мероприятий по ее реализации
от 2 ноября 2018 года

План
основных мероприятий по реализации Концепции сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Исполнители
1. Разработка и реализация совместных проектов и предложений по внедрению механизмов развития производства высокотехнологичного энергетического оборудования
1.1. Разработка и реализация программ распространения знаний по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования	2018 г. и последующие годы	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ" (базовая организация государств - участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере электроэнергетики)
1.2. Проведение экспертных оценок новых технологических разработок в энергетической отрасли с выработкой предложений по их внедрению	2018 г. и последующие годы	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
1.3. Анализ статистической информации рынков энергетического оборудования государств - участников СНГ	2018 г. и последующие годы	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
1.4. Разработка основных направлений сотрудничества государств - участников СНГ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования с учетом мировой практики	2018 г. и последующие годы	Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
1.5. Подготовка предложений по формированию комплекса мер по развитию энергетического машиностроения	2018 г. и последующие годы	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
2. Создание благоприятной среды для развития производства высокотехнологичного энергетического оборудования
2.1. Обмен информацией по принятым национальным нормативным правовым актам и нормативным техническим документам государств - участников СНГ в области энергетического оборудования	2018 г. и последующие годы	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Электроэнергетический Совет СНГ (ЭЭС СНГ), Национальный исследовательский университет "МЭИ"
2.2. Анализ технических нормативных правовых актов и стандартов в области энергетического оборудования в целях сближения подходов по нормативно-техническому регулированию	2018 г. и последующие годы	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
2.3. Обмен опытом по развитию благоприятного инвестиционного климата в области развития производства высокотехнологичного энергетического оборудования	2018 г. и последующие годы	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, ЭЭС СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
2.4. Разработка межотраслевых программ, координирующих производственную, инновационную и инвестиционную деятельность в области развития производства высокотехнологичного энергетического оборудования	2018 г. и последующие годы	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
2.5. Проведение совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию производства высокотехнологичного энергетического оборудования с участием базовых организаций государств - участников СНГ	2018 г. и последующие годы	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
3. Информационный обмен и формирование базы знаний
3.1. Организация и проведение международных научно-практических конференций и семинаров в области эксплуатации энергетического оборудования	Постоянно	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, ЭЭС СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
3.2. Подготовка предложений по формированию системы мониторинга спроса на энергетическое оборудование, произведенное в государствах - участниках СНГ	2018 г. и последующие годы	Заинтересованные государства - участники СНГ, Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
3.3. Создание научно-технической и информационной базы знаний в области разработки, производства и эксплуатации энергетического оборудования	2018 г. и последующие годы	Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"
3.4. Рассмотрение тематических вопросов и обмен опытом на заседаниях органов отраслевого сотрудничества СНГ и базовых организаций государств - участников СНГ	Постоянно	Совет по промышленной политике государств - участников СНГ, ЭЭС СНГ, Национальный исследовательский университет "МЭИ"