Определение Верховного Суда РФ от 20 ноября 2018 г. N 310-ЭС18-13489 по делу N А08-2558/2017 О передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 20 ноября 2018 г. N 310-ЭС18-13489

Судья Верховного Суда Российской Федерации Самуйлов С.В.,

изучив с материалами истребованного дела кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский реабилитационный центр "Сергиевские Минеральные воды" Федерального Медико-биологического агентства (Самарская обл.; далее - медицинский центр) на решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.10.2017, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23.05.2018 по делу N А08-2558/2017

по иску государственного учреждения - Белгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Белгород, далее - фонд) к медицинскому центру о взыскании штрафа по государственному контракту, установил:

из материалов истребованного дела следует и судами установлено, что между сторонами заключен государственный контракт от 06.04.2015 N 0226100001015000104-0013290-01, по условиям которого в 2015 году медицинский центр (исполнитель) обязался оказать фонду (заказчик) услуги по санаторно-курортному лечению граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг с заболеваниями и последствиями травм спинного и головного мозга (спинальные больные).

В силу пунктов 3.1, 4.3.1, 6.5, 6.7 контракта общее количество и стоимость путевок, представляемых в соответствии с настоящим контрактом, составляет 20 штук (в том числе 10 штук для сопровождающих лиц) на сумму 1 108 086 руб. Исполнитель обязан предоставить заказчику оформленные в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации путевки на санаторно-курортное лечение не позднее, чем за 23 (двадцать три) дня до начала заезда. В случае просрочки исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пени). За ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, исполнитель выплачивает заказчику штраф в размере 10 процентов цены контракта, что составляет 110 808,60 руб.

В соответствии с приложением N 2 к контракту срок первого заезда с 29.04.2015 по 09.06.2015.

Согласно товарной накладной N 00000288 путевки поступили в распоряжение заказчика 08.04.2015, в связи с чем заказчиком в адрес исполнителя направил требование о выплате штрафа в размере 110 808,60 руб., предусмотренного пунктом 6.7 контракта за ненадлежащее исполнение обязательств.

Поскольку медицинский центр не исполнил требования фонда по выплате штрафа, фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.10.2017, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 23.05.2018, иск удовлетворен.

Суды руководствовались статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, частями 4-6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), а также условиями контракта, учитывая пункт 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, и исходили из возможности взыскания как штрафа, так и пеней, поскольку в данном случае имеет место как нарушение условий договора в целом, так и нарушение сроков исполнения обязательств.

В кассационной жалобе медицинский центр просит судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судами статьи 34 Закона N 44-ФЗ и пункта 6.7 контракта, поскольку при нарушении сроков исполнения обязательств взыскание штрафа исключено. Кроме того просрочка составляет два дня, а сумма штрафа - 10 процентов от суммы контракта.

Основанием для отмены или изменения судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Приведенные доводы кассационных жалоб заслуживают внимания и требуют проверки в судебном заседании.

Руководствуясь статьей 184, пунктом 2 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

кассационную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Медицинский реабилитационный центр "Сергиевские Минеральные воды" Федерального Медико-биологического агентства с делом N А08-2558/2017 Арбитражного суда Белгородской области передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Назначить судебное заседание по рассмотрению указанной кассационной жалобы на 13 декабря 2018 года на 15 часов 30 минут в помещении суда по адресу: Москва, улица Поварская, дом 15, зал N 3048 (подъезд 5).

Судья

Самуйлов С.В.