Приложение. Разъяснения по подготовке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных составляющих национальных проектов (программ)

Приложение

Разъяснения
по подготовке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации региональных составляющих национальных проектов (программ)

1. Настоящие разъяснения подготовлены в соответствии с Методическими указаниями по разработке национальных проектов (программ), утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации Д.А. Медведевым от 4 июня 2018 г. N 4072п-П6, в целях определения единых подходов к участию органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в подготовке национальных проектов и программ (далее - национальных проектов).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названных Методических указаний следует читать как "6 июня 2018 г."

2. Участие органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в национальных проектах осуществляется путем подготовки региональных составляющих национальных проектов на принципах проектного управления.

3. Структура региональной составляющей национального проекта должна соответствовать структуре федерального проекта и формироваться с учетом следующих подходов:

цель и показатели региональной составляющей национального проекта с разбивкой по годам реализации (на конец каждого года) должны быть направлены на достижение цели и показателей федерального проекта, целевых и дополнительных показателей национального проекта;

задачи, результаты региональной составляющей национального проекта с указанием их качественных и количественных характеристик, ответственных исполнителей и сроков их реализации должны определяться исходя из необходимости решения задач и получения результатов федерального проекта и обеспечивать достижение цели и показателей;

план мероприятий, включающий в том числе результаты, контрольные точки и мероприятия, в совокупности должен обеспечивать получение установленных результатов региональной составляющей национального проекта;

финансовое обеспечение реализации мероприятий по годам реализации должно отражаться в разрезе источников финансирования с выделением, в том числе объемов межбюджетных трансфертов;

участники региональной составляющей национального проекта, ответственные за достижение результатов, контрольных точек и мероприятий, должны быть перечислены в отдельном разделе (с указанием их непосредственных руководителей).

Содержание региональной составляющей национального проекта должно раскрывать содержание федерального и национального проекта по соответствующему субъекту Российской Федерации.

Структура региональной составляющей национального проекта может включать дополнительные разделы с учетом специфики субъекта Российской Федерации по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

4. Организационную структуру региональной составляющей национального проекта рекомендуется формировать с учетом:

закрепления за высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации или коллегиальным органом под его председательством функции утверждения и контроля региональных составляющих национальных проектов;

определения заместителя руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации куратором региональной составляющей национального проекта;

определения в качестве руководителя региональной составляющей национального проекта руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

5. Подготовку региональных составляющих национальных проектов рекомендуется осуществлять в 4 основных этапа¹:

с 26 июля по 15 августа 2018 г. подготовка федеральными органами исполнительной власти и направление в субъекты Российской Федерации проектов паспортов национальных проектов и предложений по федеральным проектам, в том числе предварительных планируемых значений показателей и объемов финансового обеспечения с разбивкой по годам реализации, а также при необходимости задач, результатов, контрольных точек и мероприятий национальных и федеральных проектов по субъектам Российской Федерации;

с 16 августа по 7 сентября 2018 г. подготовка субъектами Российской Федерации предложений по региональным составляющим национальных проектов и направление их в федеральные органы исполнительной власти для включения в проекты паспортов национальных и федеральных проектов (цель, показатели и объемы финансового обеспечения с разбивкой по годам реализации, проект плана мероприятий субъекта Российской Федерации);

с 10 сентября по 28 сентября 2018 г. доработка федеральными органами исполнительной власти и направление в субъекты Российской Федерации утвержденных паспортов национальных проектов и проектов паспортов федеральных проектов, в том числе планируемых значений показателей, объемов финансового обеспечения, а также при необходимости задач, результатов, контрольных точек и мероприятий национальных и федеральных проектов по субъектам Российской Федерации;

с 1 октября по 30 декабря 2018 г. утверждение региональных составляющих национальных проектов (рекомендуется направление их в соответствующие федеральные органы исполнительной власти за 10 рабочих дней до утверждения) в соответствии с утвержденными паспортами федеральных проектов.

6. Региональные составляющие национальных проектов подлежат изменению при изменении национальных и федеральных проектов, на достижение целей и показателей которых они направлены, а также при ежегодном их допланировании (уточнении) на очередной финансовый год.

7. Реализацию региональной составляющей национального проекта рекомендуется осуществлять в рамках системы управления проектной деятельностью, сформированной в субъекте Российской Федерации с учетом требований нормативных правовых актов в сфере проектного управления, методических указаний и иных разъяснений по разработке и реализации национальных и федеральных проектов.

------------------------------

¹ Указаны ориентировочные сроки, точные сроки определяются по каждому национальному и федеральному проекту индивидуально с учетом плана заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам по рассмотрению предложений по национальным проектам и паспортов национальных проектов, а также с учетом планов заседаний проектных комитетов.