Политика национального органа по аккредитации по использованию комбинированного знака национальной системы аккредитации 04.1-9.0014 Версия N 1 (утв. Федеральной службой по аккредитации 19 октября 2018 г.)

1. Область применения

Настоящая Политика национального органа по аккредитации по использованию комбинированного знака национальной системы аккредитации (далее - Политика) предназначена для сотрудников Федеральной службы по аккредитации (далее - Росаккредитация) и подведомственного национальному органу по аккредитации федерального государственного учреждения, экспертов по аккредитации, а также для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккредитованных в национальной системе аккредитации.

2. Нормативные ссылки

2.1. Федеральный закон от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ).

2.2. Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.05.2014 N 283 "Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации и порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации" (далее - приказ Минэкономразвития России N 283).

2.3. ISO/IEC 17011:2004. Conformity assessment - General requirements for accreditation bodies accrediting conformity assessment bodies (ИСО/МЭК 17011:2004. Оценка соответствия - Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия).

2.4. ILAC P8 ILAC Mutual Recognition Arrangement (Arrangement): Supplementary Requirements and Guidelines for the Use of Accreditation Symbols and for Claims of Accreditation Status by Accredited Laboratories and Inspection Bodies (ILAC П-8 Договорённость о взаимном признании ILAC (Договорённость): дополнительные требования и руководства по применению знаков аккредитации и заявлений о статусе аккредитации аккредитованными лабораториями и органами инспекции).

2.5. ILAC R7 Rules for the Use of the ILAC MRA Mark (ILAC P-7 Правила использования знака ILAC MRA).

3. Термины и определения

Знак национальной системы аккредитации	- символ, присваиваемый национальным органом по аккредитации и свидетельствующий об аккредитации в национальной системе аккредитации юридического лица или индивидуального предпринимателя, его применяющих.
Комбинированный знак	- знак национальной системы аккредитации, используемый вместе со знаком международной организации, в которой Росаккредитация участвует в качестве полноправного члена.
Комбинированный знак ILAC	- знак национальной системы аккредитации и расположенный слева от него знак Договорённости о взаимном признании Международной организации по аккредитации лабораторий.

4. Введение

Настоящая Политика разработана Росаккредитацией в соответствии с приказом Минэкономразвития России N 283 с учётом требований международных стандартов, а также требований и рекомендаций международных организаций по аккредитации, в деятельности которых в качестве полноправного члена участвует Росаккредитация, и утверждена руководителем Росаккредитации.

Настоящая Политика отменяет документ системы менеджмента Росаккредитации от 22.07.2016 N 04.1-9.0009 "Об установлении изображения знака национальной системы аккредитации и порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации".

5. Общие требования к использованию комбинированного знака

5.1. Аккредитованные лица в соответствии с пунктом 2.1 статьи 13 Федерального закона N 412-ФЗ имеют право применять комбинированный знак.

5.2. Изображение комбинированного знака и общие требования к его воспроизведению установлены приказом Минэкономразвития России N 283.

5.3. Аккредитованное лицо имеет право использовать комбинированный знак только применительно к деятельности в пределах области аккредитации, если его аккредитация не приостановлена или не прекращена.

5.4. Аккредитованное лицо должно вести учёт использования комбинированного знака в своей деятельности и установленным порядком представлять соответствующую информацию в Росаккредитацию.

5.5. Аккредитованное лицо должно незамедлительно сообщать в Росаккредитацию о любой жалобе, направленной третьей стороной в отношении аккредитованного лица в связи с использованием комбинированного знака.

5.6. Аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак, должно иметь документированную политику, регламентирующую его использование, которая бы, в частности, предусматривала указания на возможные случаи применения и воспроизведения изображения знака; порядок рассмотрения информации о возможных нарушениях его использования в случае её поступления, имея в виду необходимость осуществления корректирующих действий в течение не более чем суток с момента получения информации о возможном нарушении; порядок предоставления в Росаккредитацию информации об использовании комбинированного знака, о жалобах, связанных с использованием знака, а также иной информации, предоставление которой предусмотрено настоящей Политикой; порядок прекращения использования знака, в том числе на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при прекращении аккредитации, а также в иных предусмотренных настоящей Политикой случаях в день наступления события.

5.7. Мониторинг деятельности аккредитованных лиц, использующих комбинированный знак, осуществляется в соответствии с документом системы менеджмента Росаккредитации "Порядок взаимодействия при администрировании комбинированного знака ILAC" N 04.1-2.0031.

5.8. Основаниями для прекращения использования комбинированного знака аккредитованным лицом являются:

а) нарушение правил использования знака национальной системы аккредитации;

б) нарушение требований соответствующей международной организации;

в) прекращение или приостановка (в т.ч. в отношении части области) аккредитации аккредитованного лица;

г) прекращение использования комбинированного знака Росаккредитацией.

6. Требования к воспроизведению комбинированного знака

6.1. Аккредитованные лица обязаны соблюдать общие требования к воспроизведению комбинированного знака, установленные приказом Минэкономразвития России N 283.

6.2. Используемый размер комбинированного знака, а также фон, на котором он размещён, не должны создавать трудностей при прочтении всех надписей и номеров, имеющихся на знаке. Допускается тиснёное и рельефное изображение знака.

6.3. Комбинированный знак должен использоваться аккредитованным лицом только вместе с собственным логотипом. При этом комбинированный знак и логотип аккредитованного лица должны быть соразмерны и логотип аккредитованного лица должен предшествовать знаку национальной системы аккредитации, т.е. располагаться по отношению к нему левее и (или) выше. При использовании формата листа А4 (и меньших размеров) логотип аккредитованного лица и знак национальной системы аккредитации могут располагаться не рядом, но обязательно на одной стороне листа. При использовании более крупных размеров листа, а также на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" они должны располагаться рядом.

7. Дополнительные требования к использованию комбинированного знака
ILAC

7.1. Комбинированный знак ILAC могут использовать:

испытательные лаборатории, аккредитованные в национальной системе аккредитации, успешно прошедшие процедуру подтверждения компетентности;

калибровочные лаборатории, аккредитованные в национальной системе аккредитации.

7.2. Заявление на использование комбинированного знака ILAC по установленной форме (см. Приложение 1 к настоящей Политике), подписанное руководителем юридического лица или лицом, которое в силу федерального закона или учредительных документов аккредитованного лица выступает от его имени, либо индивидуальным предпринимателем, направляется вместе с пакетом подтверждающих документов по электронной почте, указанной для этих целей на официальном сайте Росаккредитации¹ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Заявления, оформленные неправильно, возвращаются заявителю без рассмотрения.

7.3. Заявления на использование комбинированного знака ILAC рассматриваются Росаккредитацией и при положительном результате рассмотрения лицу-заявителю также в электронном виде направляется информация о выдаче разрешения на использование комбинированного знака ILAC вместе с изображением такого знака, сделанного для конкретного аккредитованного лица.

7.4. К заявителю, претендующему на использование комбинированного знака ILAC, предъявляются следующие дополнительные требования:

а) наличие на момент подачи заявления хотя бы одной завершённой процедуры подтверждения компетентности (для испытательных лабораторий);

б) участие аккредитованного лица в программах проверки квалификации в соответствии с политикой Росаккредитации в отношении участия аккредитованных лиц в проверках квалификации;

в) представление аккредитованным лицом при подаче заявления перевода на английский язык области аккредитации, а также сведений, размещенных в реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Росаккредитации² в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

г) отсутствие фактов введения аккредитованным лицом, либо иными аккредитованными лицами, входящими в состав того же юридического лица, либо лицами, входящими в состав учредителей и (или) руководства юридического лица, от имени которого направляется заявление на использование комбинированного знака ILAC, в заблуждение или предоставления ложных сведений Росаккредитации, установленных за период деятельности аккредитованного лица, но не более чем за пять лет, предшествующих дню подачи заявления;

д) отсутствие в деятельности аккредитованного лица в течение предшествующего года нарушений, повлекших за собой выдачу предписания об их устранении;

е) отсутствие в деятельности аккредитованного лица в течение предшествующих трёх лет нарушений, повлекших приостановление действия аккредитации в отношении всей области или определённой части области;

ж) отсутствие в заявлении на использование комбинированного знака ILAC или прилагаемых к нему документах неполной, недостоверной или искаженной информации.

7.5. Полученное из Росаккредитации изображение комбинированного знака ILAC наносится аккредитованным лицом с возможностью его масштабирования при необходимости, при обязательном сохранении пропорций сторон изображения знака в соотношении 1:1. Какое-либо дополнительное редактирование изображения запрещено.

7.6. Комбинированный знак ILAC может использоваться аккредитованным лицом на протоколах исследований (испытаний), измерений, сертификатах калибровки вместо знака национальной системы аккредитации с учётом требований настоящей Политики. Другие случаи использования комбинированного знака ILAC не допускаются.

7.7. В соответствии с пунктом 5.4 настоящей Политики аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак ILAC, ежеквартально направляет в Росаккредитацию в электронном виде скан-копии всех выданных протоколов исследований (испытаний), измерений, сертификатов калибровки, на которых использован комбинированный знак ILAC, перечень калибровочных лабораторий, с которыми осуществлялось сотрудничество с указанием количества оформленных каждой их них сертификатов калибровки (для испытательных лабораторий), актуальную версию документированной политики по проcлеживаемости результатов измерений (в случае внесения в нее изменений в отчетном периоде)³. Аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак ILAC, обязуется предоставлять по запросам Росаккредитации информацию, связанную с использованием им указанного знака.

7.8. Аккредитованное лицо, использующее комбинированный знак ILAC, обязуется размещать на своём сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перевод на английский язык области аккредитации, а также сведений о себе, размещенных в реестре аккредитованных лиц на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7.9. Основаниями для отзыва разрешения на использование комбинированного знака ILAC могут быть:

а) нарушение аккредитованным лицом Порядка применения изображения знака национальной системы аккредитации, утвержденного приказом Минэкономразвития России N 283;

б) нарушение аккредитованным лицом настоящей Политики;

в) нарушение аккредитованным лицом дополнительных требований к использованию комбинированного знака ILAC, в том числе возникновение обстоятельств, являющихся основанием для отказа в разрешении на использование знака;

г) нарушение аккредитованным лицом взятых на себя обязательств, связанных с использованием комбинированного знака ILAC, изложенных в форме заявления на использование комбинированного знака ILAC;

д) прекращение использования комбинированного знака ILAC Росаккредитацией.

7.10. Информация об отзыве разрешения на использование комбинированного знака ILAC направляется аккредитованному лицу в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. После её получения аккредитованное лицо должно сразу же прекратить использование комбинированного знака ILAC.

8. Ответственность за неправильное использование комбинированного знака

Аккредитованные лица несут ответственность за нарушение правил использования комбинированного знака в соответствии с действующим законодательством.

В частности, в соответствии с пунктом 2.1 статьи 13 Федерального закона N 412-ФЗ использование аккредитованным лицом указанного знака без разрешения национального органа по аккредитации или с нарушением установленных запретов и ограничений является основанием для прекращения действия аккредитации во всей области аккредитации.

Руководитель Росаккредитации

А.И. Херсонцев

------------------------------

¹ При наличии в составе юридического лица нескольких аккредитованных лиц, претендующих на получение комбинированного знака, в отношении каждого из них подаётся отдельное заявление.

² Если в процессе использования комбинированного знака ILAC указанная информация претерпит какие-либо изменения, аккредитованное лицо должно направить в Росаккредитацию актуализированный перевод.

³ Информация направляется на тот же электронный адрес, что и заявление на использование знака.

------------------------------