Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по обороне по проекту федерального закона N 565359-7 "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в части уточнения органов, возмещающих транспортные расходы гражданам, уволенным с военной службы) внесен членами Совета Федерации В.Н. Бондаревым, Ю.Л. Воробьевым; депутатами Государственной Думы В.А. Шамановым, А.Л. Красовым, И.М. Тетериным, В.М. Заварзиным, Р.Ю. Романенко (утв. решением 20 ноября 2018 г. N 92/1)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев проект федерального закона N 565359-7 "О внесении изменения в статью 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих", внесенный членами Совета Федерации В.Н. Бондаревым, Ю.Л. Воробьевым; депутатами Государственной Думы В.А. Шамановым, А.Л. Красовым, И.М. Тетериным, В.М. Заварзиным, Р.Ю. Романенко, Комитет Государственной Думы по обороне отмечает:

Законопроект разработан с целью законодательного урегулирования возможности возмещения пенсионными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации расходов, связанных с проездом граждан, уволенных с военной службы из войск национальной гвардии Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, и членов их семей при следовании их в медицинские организации для проведения лечения стационарных условиях в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации и обратно.

В действующей редакции пункта 9 статьи 20 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон) установлено, что вышеуказанные расходы возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Между тем, в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, которое согласно пункту "б" части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" осуществляет пенсионное обеспечение граждан, уволенных с военной службы из внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, а также членов их семей, военная служба не предусмотрена.

Рассматриваемым законопроектом предлагается внести изменения в пункт 9 статьи 20 Федерального закона, предусмотрев, что расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются также за счет средств федерального органа исполнительной власти в котором предусмотрена служба (Министерства внутренних дел Российской Федерации).

Законопроект уточняет компетенцию государственных органов, осуществляющих реализацию прав и социальных гарантий граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и, по мнению Комитета по обороне, заслуживает безусловной поддержки.

Принятие законопроекта не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний концептуального характера по законопроекту не имеет.

Учитывая изложенное, Комитет Государственной Думы по обороне рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект в первом чтении.

Председатель Комитета

В.А. Шаманов